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中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法

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(2016年12月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于通過(guò),2016年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第六十號(hào)公布,自2017年3月1日起施行。)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),豐富人民群眾精神文化生活,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信,促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,提高全民族文明素質(zhì),制定本法。

第二條本法所稱(chēng)公共文化服務(wù),是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與,以滿(mǎn)足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù)。

第三條公共文化服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng);應(yīng)當(dāng)按照“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,支持優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化服務(wù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,提高公共文化服務(wù)效能。

第五條 國(guó)務(wù)院根據(jù)公民基本文化需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定并調(diào)整國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求、財(cái)政能力和文化特色,制定并調(diào)整本行政區(qū)域的基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 國(guó)務(wù)院建立公共文化服務(wù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全國(guó)公共文化服務(wù)工作。國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)具體職責(zé)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共建共享。

第七條國(guó)務(wù)院文化主管部門(mén)、新聞出版廣電主管部門(mén)依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)的公共文化服務(wù)工作;國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府文化、新聞出版廣電主管部門(mén)根據(jù)其職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化服務(wù)工作;縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)公共文化服務(wù)工作。

第八條 國(guó)家扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù),促進(jìn)公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等群體的特點(diǎn)與需求,提供相應(yīng)的公共文化服務(wù)。

第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公共文化服務(wù)與學(xué)校教育相結(jié)合,充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的社會(huì)教育功能,提高青少年思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用,推動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù),提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。

第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持在公共文化服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

第十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與公共文化服務(wù)。

對(duì)在公共文化服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的公民、法人和其他組織,依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章公共文化設(shè)施建設(shè)與管理

第十四條本法所稱(chēng)公共文化設(shè)施是指用于提供公共文化服務(wù)的建筑物、場(chǎng)地和設(shè)備,主要包括圖書(shū)館、博物館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家(職工)書(shū)屋、公共閱報(bào)欄(屏)、廣播電視播出傳輸覆蓋設(shè)施、公共數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)等。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息予以公布。

第十五條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共文化設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃,根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色,合理確定公共文化設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)模以及布局,形成場(chǎng)館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

公共文化設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn),符合公共文化設(shè)施的功能和特點(diǎn),有利于發(fā)揮其作用。

第十六條 公共文化設(shè)施的建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依照法定程序?qū)徟?/span>

任何單位和個(gè)人不得侵占公共文化設(shè)施建設(shè)用地或者擅自改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共文化設(shè)施建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)重新確定建設(shè)用地。調(diào)整后的公共文化設(shè)施建設(shè)用地不得少于原有面積。

新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃和建設(shè)配套的公共文化設(shè)施。

第十七條 公共文化設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并配置無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備。

第十八條地方各級(jí)人民政府可以采取新建、改建、擴(kuò)建、合建、租賃、利用現(xiàn)有公共設(shè)施等多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)基層有關(guān)公共設(shè)施的統(tǒng)一管理、綜合利用,并保障其正常運(yùn)行。

第十九條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除公共文化設(shè)施,不得擅自改變公共文化設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行,不得侵占、挪用公共文化設(shè)施,不得將公共文化設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

因城鄉(xiāng)建設(shè)確需拆除公共文化設(shè)施,或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定重建、改建,并堅(jiān)持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時(shí)進(jìn)行的原則。重建、改建的公共文化設(shè)施的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等不得降低。

第二十條公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),配置和更新必需的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)備,加強(qiáng)公共文化設(shè)施經(jīng)常性維護(hù)管理工作,保障公共文化設(shè)施的正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。

第二十一條 公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和服務(wù)規(guī)范,建立公共文化設(shè)施資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和公共文化服務(wù)開(kāi)展情況的年報(bào)制度。

第二十二條公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,開(kāi)展公共文化設(shè)施及公眾活動(dòng)的安全評(píng)價(jià),依法配備安全保護(hù)設(shè)備和人員,保障公共文化設(shè)施和公眾活動(dòng)安全。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立有公眾參與的公共文化設(shè)施使用效能考核評(píng)價(jià)制度,公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。

第二十四條 國(guó)家推動(dòng)公共圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施管理單位根據(jù)其功能定位建立健全法人治理結(jié)構(gòu),吸收有關(guān)方面代表、專(zhuān)業(yè)人士和公眾參與管理。

第二十五條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織興建、捐建或者與政府部門(mén)合作建設(shè)公共文化設(shè)施,鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法參與公共文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理。

第二十六條 公眾在使用公共文化設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品。

第三章公共文化服務(wù)提供

第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用公共文化設(shè)施,促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播,支持開(kāi)展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術(shù)普及、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動(dòng)。

第二十八條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定公布本行政區(qū)域公共文化服務(wù)目錄并組織實(shí)施。

第二十九條公益性文化單位應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)項(xiàng)目、豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)造條件向公眾提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節(jié)目收聽(tīng)收看、閱讀服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)等,并為公眾開(kāi)展文化活動(dòng)提供支持和幫助。

國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性文化單位提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)。

第三十條基層綜合性文化服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源整合,建立完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)功能,為公眾提供書(shū)報(bào)閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術(shù)普及、科學(xué)普及、廣播播送、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)和群眾性文化體育活動(dòng)等公共文化服務(wù),并根據(jù)其功能特點(diǎn),因地制宜提供其他公共服務(wù)。

第三十一條 公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放。

公共文化設(shè)施開(kāi)放收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每月定期向中小學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放。

公共文化設(shè)施開(kāi)放或者提供培訓(xùn)服務(wù)等收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn);收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)公示服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間;臨時(shí)停止開(kāi)放的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。

第三十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位的文化體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。

第三十三條 國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)公共文化信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共建共享。

國(guó)家支持開(kāi)發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品,推動(dòng)利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供公共文化服務(wù)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

第三十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種方式,因地制宜提供流動(dòng)文化服務(wù)。

第三十五條國(guó)家重點(diǎn)增加農(nóng)村地區(qū)圖書(shū)、報(bào)刊、戲曲、電影、廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、節(jié)慶活動(dòng)、體育健身活動(dòng)等公共文化產(chǎn)品供給,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。

面向農(nóng)村提供的圖書(shū)、報(bào)刊、電影等公共文化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村特點(diǎn)和需求,提高針對(duì)性和時(shí)效性。

第三十六條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,在人員流動(dòng)量較大的公共場(chǎng)所、務(wù)工人員較為集中的區(qū)域以及留守婦女兒童較為集中的農(nóng)村地區(qū),配備必要的設(shè)施,采取多種形式,提供便利可及的公共文化服務(wù)。

第三十七條 國(guó)家鼓勵(lì)公民主動(dòng)參與公共文化服務(wù),自主開(kāi)展健康文明的群眾性文化體育活動(dòng);地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)、支持和幫助。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民的需求開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),并協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展公共文化服務(wù)相關(guān)工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和需要,組織開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),豐富職工文化生活。

第三十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)面向在校學(xué)生的公共文化服務(wù),支持學(xué)校開(kāi)展適合在校學(xué)生特點(diǎn)的文化體育活動(dòng),促進(jìn)德智體美教育。

第三十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持軍隊(duì)基層文化建設(shè),豐富軍營(yíng)文化體育活動(dòng),加強(qiáng)軍民文化融合。

第四十條國(guó)家加強(qiáng)民族語(yǔ)言文字文化產(chǎn)品的供給,加強(qiáng)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的民族語(yǔ)言文字譯制及其在民族地區(qū)的傳播,鼓勵(lì)和扶助民族文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),支持開(kāi)展具有民族特色的群眾性文化體育活動(dòng)。

第四十一條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)指導(dǎo)性意見(jiàn)和目錄,結(jié)合實(shí)際情況,確定購(gòu)買(mǎi)的具體項(xiàng)目和內(nèi)容,及時(shí)向社會(huì)公布。

第四十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過(guò)興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式,參與提供公共文化服務(wù)。

第四十三條 國(guó)家倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與文化志愿服務(wù)。

公共文化設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立文化志愿服務(wù)機(jī)制,組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)文化志愿活動(dòng)給予必要的指導(dǎo)和支持,并建立管理評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制。

第四十四條 任何組織和個(gè)人不得利用公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動(dòng)以及其他相關(guān)服務(wù),從事危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益和其他違反法律法規(guī)的活動(dòng)。

第四章保障措施

第四十五條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共文化服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任,將公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,安排公共文化服務(wù)所需資金。

第四十六條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)增加投入,通過(guò)轉(zhuǎn)移支付等方式,重點(diǎn)扶助革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)開(kāi)展公共文化服務(wù)。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)提供援助。

第四十七條 免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的公共文化設(shè)施,按照國(guó)家規(guī)定享受補(bǔ)助。

第四十八條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本依法投入公共文化服務(wù),拓寬公共文化服務(wù)資金來(lái)源渠道。

第四十九條 國(guó)家采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等措施,支持公民、法人和其他組織參與提供公共文化服務(wù)。

第五十條 公民、法人和其他組織通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén),捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于公共文化服務(wù)的,依法享受稅收優(yōu)惠。

國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)捐贈(zèng)等方式設(shè)立公共文化服務(wù)基金,專(zhuān)門(mén)用于公共文化服務(wù)。

第五十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共文化設(shè)施的功能、任務(wù)和服務(wù)人口規(guī)模,合理設(shè)置公共文化服務(wù)崗位,配備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員。

第五十二條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化專(zhuān)業(yè)人員、高校畢業(yè)生和志愿者到基層從事公共文化服務(wù)工作。

第五十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法成立公共文化服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)組織,推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

第五十四條 國(guó)家支持公共文化服務(wù)理論研究,加強(qiáng)多層次專(zhuān)業(yè)人才教育和培訓(xùn)。

第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共文化服務(wù)資金使用的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度,加強(qiáng)績(jī)效考評(píng),確保資金用于公共文化服務(wù)。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用公共文化服務(wù)資金。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)資金的審計(jì)監(jiān)督。

第五十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共文化服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,建立反映公眾文化需求的征詢(xún)反饋制度和有公眾參與的公共文化服務(wù)考核評(píng)價(jià)制度,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

第五十七條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)公共文化服務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展公共文化服務(wù)的宣傳報(bào)道,并加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

第五章法律責(zé)任

第五十八條違反本法規(guī)定,地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)未履行公共文化服務(wù)保障職責(zé)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十九條違反本法規(guī)定,地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén),有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)侵占、挪用公共文化服務(wù)資金的;

(二)擅自拆除、侵占、挪用公共文化設(shè)施,或者改變其功能、用途,或者妨礙其正常運(yùn)行的;

(三)未依照本法規(guī)定重建公共文化設(shè)施的;

(四)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六十條違反本法規(guī)定,侵占公共文化設(shè)施的建設(shè)用地或者擅自改變其用途的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條違反本法規(guī)定,公共文化設(shè)施管理單位有下列情形之一的,由其主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)未按照規(guī)定對(duì)公眾開(kāi)放的;

(二)未公示服務(wù)項(xiàng)目、開(kāi)放時(shí)間等事項(xiàng)的;

(三)未建立安全管理制度的;

(四)因管理不善造成損失的。

第六十二條違反本法規(guī)定,公共文化設(shè)施管理單位有下列行為之一的,由其主管部門(mén)或者價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,并處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得五千元以下的,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)開(kāi)展與公共文化設(shè)施功能、用途不符的服務(wù)活動(dòng)的;

(二)對(duì)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)開(kāi)放的公共文化設(shè)施收費(fèi)或者變相收費(fèi)的;

(三)收取費(fèi)用未用于公共文化設(shè)施的維護(hù)、管理和事業(yè)發(fā)展,挪作他用的。

第六十三條違反本法規(guī)定,損害他人民事權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第六十四條 境外自然人、法人和其他組織在中國(guó)境內(nèi)從事公共文化服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

    第六十五條 本法自2017年3月1日起施行。





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