2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。在市委、市政府的正確領導下，清遠堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，推動清遠現代化建設不斷開創新局面。

　　一、綜合

　　根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2023年全年我市地區生產總值（初步核算數）為2120.19億元，比上年增長（下同）4.5%。其中，第一產業增加值為343.05億元，增長5.9%；第二產業增加值為809.03億元，增長5.6%；第三產業增加值為968.12億元，增長3.0%。三次產業結構比重為16.2:38.1:45.7。人均地區生產總值53188元，增長4.4%。

　　圖1  2019-2023年地區生產總值及其增長速度

　　年末戶籍人口453.35萬人，比上年減少0.15萬人，下降0.3%，其中男性人口235.61萬人、女性人口217.74萬人。全年戶籍出生人口3.72萬人，出生率8.10‰；死亡人口2.76萬人，死亡率6.01‰；自然增長人口0.96萬人，自然增長率2.09‰。年末常住人口398.67萬人，其中城鎮常住人口227.87萬人，占常住人口比重（常住人口城鎮化率）57.16%，比上年末提高0.86個百分點。

　　全市居民消費價格（CPI）累計同比下降0.1%。其中其他用品和服務類、教育文化和娛樂類、食品煙酒類、醫療保健類價格累計同比分別上漲1.8%、0.8%、0.6%、0.2%；居住類價格與上年持平；生活用品及服務類、衣著類、交通和通信類累計同比下降0.3%、0.6%、2.5%。工業生產者價格指數（PPI）下降2.6%。

　　全年城鎮新增就業3.73萬人，失業人員實現再就業1.44萬人，年末城鎮實有登記失業0.42萬人，組織農村勞動力培訓1.4萬人次。

　　截至2023年底，全市期末實有各類經營主體30.72萬戶，增長5.4%。其中，企業6.67萬戶，增長9.0%；個體工商戶23.51萬戶，增長4.5%；農民專業合作社0.54萬戶，下降2.3%。全年全市新登記各類經營主體4.20萬戶，下降5.8%。其中，企業1.05萬戶，增長6.8%；個體工商戶3.13萬戶，下降9.2%；農民專業合作社168戶，下降31.4%。

　　二、農業

　　全年農作物總播種面積586.68萬畝，增長0.6%。糧食播種面積227.15萬畝，增長0.3%。其中，谷物播種面積210.04萬畝，增長0.1%。經濟作物播種面積359.53萬畝，增長0.8%。其中，甘蔗播種面積5.64萬畝，增長13.5%；油料作物播種面積58.70萬畝，增長1.0%；煙葉（未加工煙草）播種面積0.95萬畝，增長3.8%；木薯播種面積5.95萬畝，下降13.0%；蔬菜及食用菌播種面積250.63萬畝，增長2.0%。
    全年糧食產量73.68萬噸，增長0.1%；谷物產量70.07萬噸，下降0.2%；甘蔗產量42.00萬噸，增長15.0%；油料作物產量13.12萬噸，增長2.1%；煙葉（未加工煙草）產量0.16萬噸，增長4.7%；木薯產量7.96萬噸，下降12.4%；蔬菜及食用菌產量418.51萬噸，增長3.4%；水果產量90.80萬噸，增長5.8%。

　　圖2  2019-2023年糧食產量及其增長速度

　　全年肉類總產量44.04萬噸，增長6.6%。其中，豬肉產量25.24萬噸，增長8.4%；牛肉產量0.32萬噸，增長7.3%；羊肉產量0.25萬噸，下降18.2%；家禽肉產量17.77萬噸，增長3.1%。全年水產品產量14.44萬噸，增長4.7%。

　　三、工業和建筑業

　　全年規模以上工業完成增加值706.73億元，增長6.7%。其中國有企業增加值6.26億元，增長5.9%；股份制企業增加值503.06億元，增長11.1%；外商及港澳臺商投資企業增加值192.39億元，下降2.8%。分輕重工業看，輕工業增加值183.91億元，增長0.4%；重工業增加值522.82億元，增長9.0%。分企業規模看，大型企業增加值164.00億元，增長0.3%；中型企業增加值260.72億元，增長2.3%；小型企業增加值262.53億元，增長17.8%；微型企業增加值19.47億元，下降6.4%。

　　圖3  2019-2023年規模以上工業增加值增長速度

　　在規模以上工業現代產業中，先進制造業增加值228.80億元，增長7.8%；高技術制造業增加值70.58億元，增長6.5%；優勢傳統產業增加值257.25億元，增長3.3%。先進制造業中，高端電子信息制造業增長16.5%，先進裝備制造業增長17.8%，石油化工產業增長21.3%，先進輕紡制造業下降1.5%，新材料制造業增長0.1%，生物醫藥及高性能醫療器械下降42.4%。高技術制造業中，醫藥制造業下降42.4%，電子及通信設備制造業增長17.2%，電子計算機及辦公設備制造業增長83.8%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業增長3.4%。優勢傳統產業中，紡織服裝業下降0.8%，食品飲料業增長14.0%，家具制造業下降2.2%，建筑材料業下降0.4%，金屬制品業增長16.1%，家用電力器具制造業下降4.4%。

　　表1  2023年規模以上工業主要工業產品產量

　　全年規模以上工業實現營業收入3249.04億元，增長4.6%；利潤總額118.69億元，下降6.4%。資產負債率65.44%，提高3.30個百分點；流動資產周轉率1.46次；成本費用利潤率3.79%，下降0.42個百分點；產品銷售率97.5%，與上年持平；全員勞動生產率31.58萬元/人年，增長8.4%。虧損企業308家，虧損面29.2%；虧損總額23.38億元，下降22.2%。

　　年末全市有資質的總承包和專業分包建筑企業222家，比上年增加18家；完成建筑業總產值200.31億元，增長9.1%。

　　四、服務業

　　全年金融業增加值136.58億元，增長7.2%；房地產業增加值160.60億元，下降2.1%；批發和零售業增加值129.69億元，增長0.9%；住宿和餐飲業增加值32.10億元，增長12.6%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值47.21億元，增長9.0%。

　　全年規模以上服務業企業實現營業收入218.77億元，增長2.9%；利潤總額17.45億元，下降2.4%。分行業看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業收入增長9.3%，其中互聯網和相關服務業增長4.3%、軟件和信息技術服務業增長7.0%；科學研究和技術服務業營業收入下降12.9%；交通運輸、倉儲和郵政業營業收入下降1.0%；租賃和商務服務業營業收入下降4.1%；水利、環境和公共設施管理業營業收入增長2.9%。

　　年末境內公路通車里程2.09萬公里，增長1.0%。其中高速公路里程1104.43公里，增長4.7%。全年公路貨運量1.35億噸，增長0.5%；貨物周轉量108.20億噸公里，增長6.8%；客運量936.50萬人，增長17.7%；旅客周轉量9.39億人公里，增長44.2%。水路貨運量0.96億噸，增長16.6%；貨物周轉量136.67億噸公里，增長17.4%；客運量78.74萬人，增長132.7%；旅客周轉量740.10萬人公里，增長130.2%。

　　全年港口貨物吞吐量2527.60萬噸，增長14.1%；集裝箱吞吐量合計22.55萬標準箱，增長23.5%。

　　年末全市民用車輛保有量136.86萬輛，增長6.7%。其中汽車92.03萬輛，增長6.0%。民用轎車54.43萬輛，增長7.0%。其中私人轎車50.75萬輛，增長7.7%。

　　2023年全年完成郵電業務總量54.79億元，增長16.2%。其中，郵政業務總量（按2020年不變價計算）13.85億元，增長22.6%；電信業務總量（按2022年不變價計算）40.95億元，增長14.2%。快遞業務量7722.88萬件，增長31.6%。年末（固定）互聯網寬帶接入用戶129.9萬戶，增長7.2%；其中500M以上寬帶接入用戶25.2萬戶，用戶占比27.1%；1000M以上寬帶接入用戶31.2萬戶，用戶占比24.0%。移動寬帶用戶401.6萬戶,增長9.5%；其中5G移動寬帶普及率49.9%，5G用戶198.7萬戶，用戶占比49.5%。建設移動通信基站3.1萬個，增長3.3%。其中5G基站0.8萬個，增長37.9%，5G基站占比26.2%。

　　五、國內貿易

　　全年社會消費品零售總額601.41億元，增長3.3%。分地域看，城鎮消費品市場零售額493.90億元，增長2.5%；鄉村消費品市場零售額107.50億元，增長7.0%。

　　圖4  2019-2023年社會消費品零售總額及其增長速度　

　　在限額以上批發和零售業商品零售額中，糧油、食品類增長7.2%，飲料類增長89.1%，煙酒類增長91.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長16.2%，化妝品類增長0.8%，金銀珠寶類下降13.6%，日用品類增長9.7%，五金、電料類下降94.1%，體育、娛樂用品類下降16.8%，書報雜志類增長107.8%，家用電器和音像器材類下降22.8%，中西藥品類下降3.7%，文化辦公用品類下降28.7%，家具類下降9.6%，通訊器材類增長270.8%，石油及制品類下降5.0%，機電產品及設備類下降54.5%，建筑及裝潢材料類下降77.5%，汽車類下降22.6%。

　　六、固定資產投資

　　全年完成固定資產投資下降3.1%。其中，第一產業投資下降29.9%，第二產業投資增長15.0%，第三產業投資下降9.9%。

　　圖5  2019-2023年固定資產投資增長速度

　　基礎設施投資增長7.5%，其中城市建設投資下降13.5%。工業投資增長14.9%，其中技術改造投資增長25.2%。制造業投資下降4.8%。交通運輸、倉儲和郵政業投資增長39.6%。分投資主體看，國有經濟投資下降11.0%，民間投資下降3.9%，外商及港澳臺投資下降8.4%。

　　全年房地產開發投資250.11億元，同比下降9.0%。其中，住宅開發投資187.86億元，下降9.5%；辦公樓投資0.73億元，下降67.8%；商業營業用房投資22.09億元，增長20.1%。在住宅開發投資中，90平方米及以下住宅投資39.97億元，下降8.1%；90至144平方米住宅投資134.57億元，下降8.9%；144平方米以上住宅投資13.31億元，下降19.2%。
    全年房屋新開工面積239.57萬平方米，下降28.7%。其中住宅新開工面積166.62萬平方米，下降12.6%。商品房銷售面積445.62萬平方米，下降11.8%。其中住宅銷售面積328.13萬平方米，下降9.2%。商品房銷售額273.76億元，下降7.6%。其中住宅銷售額222.72億元，下降8.4%。

　　七、對外經濟

　　全年貨物進出口總額567.68億元，增長2.7%。其中，進口312.62億元，增長5.7%；出口255.05億元，下降0.8%。

　　圖6  2019-2023年貨物進出口總額及其增長速度　　 

　　表2  2023年貨物進出口總額及增長速度

　　表3  2023年主要商品出口金額及增長速度

　　表4  2023年主要商品進口金額及增長速度

　　表5  2023年對主要國家和地區貨物進出口總額及增長速度

　　全年新設外資企業66家，增長4.8%。實際使用外資11.55億元，增長3.6%。

　　八、財政金融

　　全年來源于清遠的財政總收入370.78億元，增長5.3%。地方一般公共預算收入151.97億元，增長7.8%。其中稅收收入80.34億元，增長6.8%。地方一般公共預算支出429.01億元，增長2.0%。其中，一般公共服務支出41.65億元，下降4.6%；教育支出100.89億元，增長9.1%；科學技術支出2.53億元，下降0.1%；文化旅游體育與傳媒支出5.02億元，下降26.8%；社會保障和就業支出69.44億元，增長0.6%；衛生健康支出48.35億元，增長5.2%；節能環保支出5.98億元，增長17.6%；城鄉社區支出13.27億元，下降23.2%。

　　圖7  2019-2023年地方一般公共預算收入及其增長速度

　　年末全市銀行業金融機構本外幣各項存款余額3382.19億元，增長9.6%；各項貸款余額3025.45億元，增長10.4%。其中，實體經濟貸款余額1776.30億元，增長16.2%；涉農貸款1106.72億元，增長17.1%；制造業貸款358.51億元，增長20.6%；綠色貸款余額359.38億元，增長53.0%。

　　表6  2023年金融機構本外幣存貸款余額表

　　圖8  2019-2023年本外幣存款余額及其增長速度 

　　圖9  2019-2023年本外幣貸款余額及其增長速度　　 

　　截至2023年末，全市共有證券營業部17家、期貨營業部2家。全年證券經營機構實現股票、基金、權證、債券成交總額2331.79億元，其中股票成交2150.68億元。股東新增開戶數7.1萬戶，存量84.39萬戶；手續費收入1.06億元；全年實現凈利潤2393.18萬元。

　　截至2023年12月末，全市共有各類保險營業機構（含網點）758個，其中產險機構120個，壽險機構135個，中介機構503個。實現保費總收入84.37億元，增長6.3%。其中，壽險保費總收入49.44億元，增長3.3%；產險保費收入34.93億元，增長10.9%；健康險保費收入17.2億元，下降1.2%；意外傷害險保費收入2.22億元，下降13.5%。全年賠付總支出34.13億元，增長16.3%。其中，產險賠付總支出21.83億元，增長5.2%；壽險賠付總支出12.3億元，增長43.0%；健康險賠付總支出7.85億元，下降4.5%；意外傷害險賠付總支出0.74億元，增長2.1%。退保金8.19億元，下降13.5%；年金給付總支出2.47億元，增長82.6%；滿期給付總支出4.28億元，增長152.9%。

　　九、居民收入消費和社會保障

　　全年全市居民人均可支配收入31465元，增長5.2%。其中，城鎮居民人均可支配收入38735元，增長4.0%；農村居民人均可支配收入22099元，增長6.2%。
       全年全市居民人均消費支出21649元，增長4.5%。分城鄉看，城鎮居民人均消費支出25064元，增長3.8%；農村居民人均消費支出17250元，增長4.9%。全市居民恩格爾系數為37.6%，其中城鎮為35.7%，農村為41.3%。

　　圖10  2023年全市居民人均消費支出及構成

　　2023年末全市參加社會保險392.97萬人次，下降0.2%。參加城鎮職工基本養老保險（含離退休）93.03萬人次，增長0.6%。其中，參保在職職工71.61萬人次，下降0.9%；參保離退休人員21.42萬人次，增長5.9%。參加城鄉居民基本養老保險（含領取養老待遇）185.66萬人次，下降0.7%。參加基本醫療保險392.62萬人，下降2.5%。其中，參加職工醫療保險（含退休）82.28萬人，下降4.3%；參加居民醫療保險310.33萬人，下降2.0%。參加工傷保險63.18萬人次，增長0.1%。參加失業保險51.10萬人次，下降0.2%。參加生育保險58.75萬人次，下降6.5%。

　　全年部門資助參加醫療保險24.37萬人，下降3.4%。醫療救助95.26萬人次，下降8.4%；救助金額2.95億元，增長0.1%。社會保險基金總收入179.34億元，增長4.5%；基金累計結余110.80億元，增長1.2%。離退休人員全年人均基本養老金2249.72元/月/人，增長3.9%。失業金標準1458元/月/人，與去年持平。年末累計領取失業保險金7.68萬人次，增長9.4%。享受低保救濟的困難群眾7.42萬人，其中城鎮居民0.43萬人，農村居民7.00萬人。

　　全市擁有社會福利院8間，床位1699張，收養1222人；敬老院23間，床位1442張，收住461人（集中供養）。全年共發行銷售福利彩票4.27億元，增長24.6%；籌集福彩公益金0.47億元，增長22.2%。

　　十、科學技術和教育

　　全市小學學齡兒童凈入學率100%，小學畢業生升學率100%，初中畢業生升學率97.42%。

　　表7  2023年各級各類學校基本情況表

　　全年專利授權量4423件，下降24.8%。其中發明專利授權量734件，增長20.1%。《專利合作條約》（PCT）國際專利申請量6件，下降73.9%。年末有效發明專利量2901件，增長31.6%。獲第二十四屆中國專利獎優秀獎1項。全年科技成果登記16項，其中基礎理論成果登記3項、應用技術成果登記12項、軟科學成果登記1項；獲簽訂技術合同58件，技術合同成交金額1.26億元，增長84.9%。年末擁有省級新型研發機構7家；國家級工程中心1家、廣東省工程技術研究中心146家、清遠市工程技術研究中心323家；高新技術企業568家。

　　全市共有地震臺站9個。

　　十一、文化、衛生健康和體育

　　年末全市共有各類專業藝術表演團體4個，文化館9個，縣級及以上公共圖書館10個，博物館9個，紀念館3個，文化站85個。電影院34家，放映電影28.6萬場。公共圖書館藏書（含電子書）658.2萬冊。廣播電臺7個，電視臺8個，廣播電視發射與轉播臺9個，廣播綜合人口覆蓋率99.0%，電視綜合人口覆蓋率99.0%，有線數字電視用戶41.45萬戶，增長11.4%。體育場館9個，全年舉辦各類運動會25次，參加運動員9821人。在省級以上運動會上獲得金牌53枚、銀牌54枚、銅牌74枚。

　　全市共有各類衛生機構2762個,其中醫院（包括綜合醫院、中醫院、專科醫院）66個、衛生院110個、社區衛生服務中心（站）18個、村衛生室1483個、門診部97個、診所（衛生所、醫務室）946個、婦幼保健機構9個、疾病預防控制中心9個、專科疾病防治院（所、站）7個、衛生監督機構6個、急救中心(站)6個、采供血機構3個、健康教育中心（所）1個、其他衛生機構1個。擁有醫療床位19445張，下降0.3%，其中衛生院床位4359張。在崗職工33542人，增長4.2%，其中執業（助理）醫師9872人、注冊護士13613人、疾病預防控制機構衛生技術人員399人、衛生監督機構衛生技術人員50人、衛生院衛生技術人員7089人。

　　十二、資源、環境和應急管理

　　全年水資源總量254.3億立方米，減少26.4%。年平均氣溫21.3℃，年平均相對濕度77.5%，年平均降水量1794.7毫米。

　　全年規模以上工業綜合能源消費量739.30萬噸標準煤，增長5.5%。單位工業增加值能耗下降3.6%。全社會用電量278.05億千瓦時，增長5.7%。其中工業用電177.16億千瓦時，增長2.9%。

　　全年空氣質量級別Ⅰ級（優）185天，空氣質量級別Ⅱ級（良）156天，空氣污染24天。其中輕度污染24天，中度污染0天，重度污染0天。空氣質量達標率93.4%。酸雨發生率5.8%。環境空氣中污染物二氧化硫年平均值7微克/立方米，增長16.7%。二氧化氮年平均值18微克/立方米，與上年持平。可吸入顆粒物（PM10）年平均值39微克/立方米，增長18.2%。細顆粒物（PM2.5）年平均值23微克/立方米，增長9.5%。臭氧日最大8小時滑動平均值的第90百分位數濃度147微克/立方米，下降8.7%。一氧化碳24小時平均第95百分位數濃度0.8毫克/立方米，下降20.0%。全市共有城鎮生活污水處理廠90個，污水處理能力75.199萬立方/日。

　　年末共有省級以上自然保護區8個，面積86476.5公頃。其中國家級自然保護區1個，面積33555公頃。全年完成林分優化面積15667.35公頃，宜林地人工造林面積1201.33公頃，低產低效林改造面積9572.15公頃，義務植樹818.35萬株。全市建成區綠化覆蓋面積7064.55公頃，建成區綠化覆蓋率42.37%，建成區綠地面積6662.8公頃，建成區綠地率39.96%，城市人均公園綠地面積14.12平方米/人。

　　全年洪澇災害造成直接經濟損失5567.2萬元。

　　全年全市發生各類生產安全事故147起，下降7.6%；死亡143人，下降6.5%；受傷39人，下降45.1%；經濟損失2508.86萬元，下降40.5%。全年無發生較大事故、重大及以上事故。分行業看，交通運輸和倉儲業發生事故126起，死亡124人，受傷36人，經濟損失199.86萬元；商貿制造業發生事故10起，死亡9人，受傷2人，經濟損失1025萬元；建筑業發生事故10起，死亡9人，受傷1人，經濟損失1204萬元；其他行業發生事故1起，死亡1人，無人受傷，經濟損失80萬元。

       注：

　　1．本公報中2023年數據為初步統計數。

　　 2．公報中地區生產總值、增加值絕對量為現價，增長速度按可比價計算。

　　資料來源：本公報中戶籍人口數據來自市公安局；出生、死亡人口、衛生數據來自市衛生健康局；居民消費價格水平、可支配收入、消費支出等數據來自國家統計局清遠調查隊；財政數據來自市財政局；城鎮新增就業、社會保障數據來自市人力資源和社會保障局；公路通車里程、港口貨物吞吐量數據來自市交通運輸局；快遞業務數據來自市郵政管理局；通訊數據來自市工業和信息化局；貨物進出口、外商投資數據來自市商務局；貨幣金融數據來自中國人民銀行清遠市分行；證券、基金、期貨公司及交易數據來自市金融工作局；保險業數據來自國家金融監督管理總局清遠監管分局；醫療保險數據來自市醫療保障局；低保、社會福利等數據來自市民政局；教育數據分別來自市教育局、省職教城（清遠）事務中心和市人力資源和社會保障局；科技數據來自市科學技術局；專利數據來自市市場監督管理局；文化、藝術、場館、廣播、電視、體育等數據來自市文化廣電旅游體育局；電影數據來自市委宣傳部；水資源、自然災害等數據來自市水利局；用電數據來自廣東電網有限責任公司清遠供電局；氣象數據來自市氣象局；環境監測數據來自市生態環境局；自然保護等數據來自市林業局；建成區面積、公園綠地面積等數據來自市城市管理和綜合執法局；安全生產數據來自市應急管理局；其他數據來自市統計局。