內容摘要：本文通過分析2017年規模以上工業能源消費情況，指出當前工業能源消費的特點以及存在的問題，并對今后節能工作提出一些建議。
關鍵詞：能耗? 節能? 分析
2017年是我市深入推進供給側結構性改革之年，也是我市實施節能降耗總量和強度“雙控”目標關鍵一年，面對經濟發展和能耗結構調整出現的新變化和新要求，清遠市強化節能降耗新辦法、新措施，圓滿完成年度“雙控”目標。初步核算，2017年我市能源綜合消費量為1248.6萬噸標準煤，比上年增加10.3萬噸標準煤，符合省政府下達2017年13.3萬噸標準煤總量控制目標；單位GDP能耗下降3.93%，達到3.6%的下降強度控制目標。
一、????????? 能源消費基本情況
（一）規模以上工業能耗降幅有所反彈
2017年，全市規模以上工業綜合能源消費量826.5萬噸標準煤，同比下降1.54%，降幅呈現前三季度逐月下行第四季度開始反彈的態勢，降幅較三季度回升了4.3個百分點。
表1：分月規上工業能源消費及增速
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（二）五大高耗能行業能耗增長由負轉正
2017年，我市五大高耗能行業能源消費量700.8萬噸標準煤，同比增長2.5%，從前三季度一直負增長轉為正增長，增幅比三季度回升了5.6個百分點。其中有色金屬冶煉及壓延業能源消費量45.1萬噸標準煤，同比增長10.3%，增幅比上季度加快3.5個百分點；非金屬礦物制品業能源消費量611萬噸標準煤，同比增長7.3%，增幅比三季度加快5.2個百分點；化學原料及化學制品制造業能源消費量18.7萬噸標準煤，增長9.2%，增幅比上季度加快2.9個百分點。
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（三）全社會用電和工業用電降幅全省最大
2017年，全社會用電量177.3億千瓦時，同比下降8.3%，降幅比三季度擴大0.2個百分點。由于受到淘汰落后鋼鐵政策影響，全市受影響鋼鐵企業27家，12月單月電量同比減少1.3億千瓦時,全年累計同比減少16.9億千瓦時。工業用電量122億千瓦時，同比下降14.9%，降幅比三季度擴大2.2個百分點，全社會用電和工業用電降幅均為全省最大。
（四）規模以上工業用煤量和用電量增長差異大
規模以上工業用煤量是459.8萬噸標準煤，同比增長3.54%，占規模以上工業能耗55.6%，比上年增加了4個百分點，用電量是344.6萬噸標準煤，同比下降11.7%，占規模以上工業能耗41.7%，比上年減少了4.6個百分點。鋼鐵行業用電占比高，受淘汰落后鋼鐵政策影響，用電量大幅下降；而水泥、陶瓷行業則用煤占比高，因此用煤保持相對穩定的增長。
二、節能降耗存在的問題
（一）高耗能行業能耗呈加快走勢
由于我市工業以重工業為主，支柱行業多為建材、有色、鋼鐵等高耗能行業，隨著四季度水泥價格提升，陶瓷進入銷售旺季，銅材價格上漲等因素，五大高耗能行業能耗較三季度相比都有不同程度的回升，推高規模以上工業能耗。其中以非金屬礦物制品業（建材行業）拉動尤為明顯，由于去年四季度部分水泥生產線停產檢修，水泥熟料產量由三季度下降1.4%轉為到全年增長3.4%。水泥行業能源消費量347.4萬噸標準煤，同比增長5.4%，比三季度增長擴大6個百分點，拉動規上工業能耗2.1個百分點；陶瓷行業能源消費量218.8萬噸標準煤，同比增長8.4%，比三季度增長擴大4.6個百分點，拉動規上工業能耗2.0個百分點。由此可見，建材行業節能是我市節能降耗工作的主戰場，若建材行業產能波動過大將會嚴重影響節能降耗工作的可持續發展。
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（二）高耗能行業對能耗拉動大于對增加值的拉動作用
全年五大高耗能行業對能耗拉動2個百分點，大于對增加值拉動0.2個百分點，比上半年大幅增加3.7個百分點，高耗能行業能源利用率有較大幅度減少。在大力淘汰落后鋼鐵產能的情況下，工業結構節能效果仍沒有看到明顯改善。我市的支柱行業非金屬礦物制品業(建材行業)能耗拉動高于增加值拉動1.6個百分點，比三季度增加2個百分點。水泥行業對能耗和對增加值拉動的不同步增長是推動單位GDP能耗大幅反彈的主要因素。
（三）非工業用電量大幅上升
2017年,全市非工業用電55.3億千瓦時，同比增長10.7%，增幅排全省第二位。今年以來，非工業用電增長一直處于逐月攀升的趨勢。我市第三產業用電量增長10.4%，居民生活用電增長8%，兩者的速度遠遠高于全社會用電量，也高于GDP增長速度，非工業用電增長過快為節能降耗工作帶來不利影響。第三產業能源單耗較低，雖然其增加值增速高于GDP增長，但用電量和能源消費又大大高于GDP增長，不僅沒有為全社會單位GDP能耗的降低做貢獻，本身的能耗單耗都反而在增加。居民生活能源消費更是純粹的能源凈消耗部門，整個社會的單位GDP能耗下降完全落在工業的技術節能上。
表5：分月全社會非工業用電及增速
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三、節能降耗的幾點建議
（一）密切關注高耗能行業抬升勢頭
對陶瓷、水泥等已出現加快苗頭的高耗能行業，加強生產與能耗變動的跟蹤監測，早預警、早部署。加大調控力度，嚴格控制高耗能企業耗能的過快增長。
（二）繼續推進工業結構優化
我市今年大力開展淘汰落后鋼鐵產能，工業結構節能已經出現積極變化。建議今后一方面大力發展新興行業，如電子信息、生物制藥、新能源等戰略新興產業，不斷發展我市高新技術產業；另一方面繼續加大中小企業的扶持，特別是對高產出低能耗的優勢企業的支持，因地制宜、積極培育出一批低能耗高附加值的品牌企業。
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