內容摘要：本文通過分析2017年前三季度規模以上工業能源消費情況，指出當前工業能源消費的特點以及存在的問題，并對今后節能工作提出一些建議。

關鍵詞：能耗? 節能? 分析

前三季度，市委市政府繼續深入推進供給側結構性改革，工業能耗和全社會用電量降幅進一步擴大，節能降耗工作效果顯著。

前三季度我市GDP能耗同比下降7.89%，降幅比上半年減少0.17個百分點，比本年下降3.56%的節能降耗年度目標多下降了4.33個百分點；GDP電耗同比下降13.64%，降幅比上半年減少0.03個百分點；工業增加值能耗同比下降4.11%，比一季度回落4.36個百分點。

一、能源消費情況

（一）規模以上工業能耗降幅擴大

前三季度規模以上工業綜合能源消費量598.9萬噸標準煤，同比下降5.85%，降幅比上半年擴大2.76個百分點。

?

分月規上工業綜合能耗及增速

?

（二）五大高耗能行業“兩降三升”

前三季度，五大高耗能行業綜合能源消費量503.6萬噸標準煤，同比下降3.1%，降幅比上半年擴大2.5個百分點，拉動規模以上工業綜合能源消費量下降2.5個百分點，其中黑色金屬冶煉和壓延加工業受淘汰落后產能政策影響降幅最大，同比下降68.1%，拉動規模以上工業綜合能源消費量下降4.4個百分點，是拉動工業能耗下降的主要因素。電力、熱力生產和供應業同比下降39.2%；能耗上升的高耗能行業是有色金屬冶煉和壓延加工業、化學原料和化學制品制造業和非金屬礦物制品業分別增長6.8%、6.3%和2.2%。

（三）全社會用電大幅下降

前三季度，全社會用電量130.9億千瓦時，同比下降8.1%，降幅排全省第二位；其中工業用電量90.3億千瓦時，同比下降12.7%，降幅比上半年擴大2.2個百分點，工業用電量占全部用電量69%，拉動全社會用電量下降9.2個百分點，是拉動全社會用電下降的主要因素。

（四）單位工業增加值能耗下降明顯

五大高耗能增加值能耗同比下降5.7%，高于全部工業1.6個百分點，其中電力生產和供應業，增加值能耗是0.022噸標準煤/萬元，同比下降32.7%，是同比下降最大的行業也是增加值能耗水平最低的行業；我市主要耗能行業非金屬礦物制品業增加值能耗是5.809噸標準煤/萬元，同比下降8.9%，拉動規模以上工業增加值能耗下降6.9個百分點，是工業增加值能耗下降的最大動力；黑色金屬冶煉及壓延業增加值能耗是6.566噸標準煤/萬元，同比下降3.1%，仍然是增加值能耗水平最高的行業，因此我市今年以來一直堅持不懈狠抓鋼鐵行業化解過剩產能，對節能降耗工作的產業優化布局有相當積極的意義。

?

二、需要關注的幾個問題

（一）節能技術不斷深化，未來技術節能空間有限

近年來我市通過淘汰落后產能、技術工藝改造、回收利用等一系列管理節能和技術節能措施，高耗能行業能源利用率有較大幅度提高，節能潛力得到較大程度的挖掘。從我市主要高耗能產品單耗看，三季度我市水泥行業的噸水泥熟料綜合能耗是105.3千克標準煤/噸，比全省平均水平（107.4千克標準煤/噸）低2.1；噸水泥熟料燒成標準煤耗96.9千克標準煤/噸，比全省平均水平（101千克標準煤/噸）低4.1。我市鋼鐵行業軋鋼工序單位能耗50.4千克標準煤/噸，比全省平均水平（53.5千克標準煤/噸）低3.1，但這些企業已經很難依靠自身的措施爭取更大的節能空間。我們可能將面臨的是淘汰落后產能有限、大企業技術節能空間變窄、中小企業用能快速增長等更為復雜和困難的局面。

（二）高耗能行業能耗占比有所提高

三季度五大高耗能行業能耗占比84%，比去年同期提高了2.4個百分點，比上半年提高了0.6個百分點，其中非金屬礦物制品業占比提高得最多，比去年同期提高了5.8個百分點，比上半年提高了0.5個百分點；黑色金屬冶煉及壓延業占比則降低得最多，比去年同期降低了4.2個百分點，比上半年降低了0.1個百分點，工業能源消費仍以高耗能行業為主的結構沒有改變。高耗能行業能源消費占比維持高位，對工業節能降耗目標的完成影響至關重要，結構調整任重道遠。

?

（三）今年工業能耗的大幅下降會對明年節能工作造成很大的壓力

今年由于鋼鐵企業淘汰落后產能影響，規模以上工業能耗同比大幅減少，較低的基數對明年全市能源消費的同比增速的影響十分明顯。未來工業生產一旦好轉，能耗有可能快速反彈，給全市的節能降耗工作將帶來了極大的壓力。各縣（市、區）影響可能更加明顯，特別是陽山縣、連山縣和連南縣，由于去年起各自最大耗能企業都相繼關停，今后幾年如果有較大耗能的工業項目投產，節能情況可能會急轉直下，難以完成年度節能目標。

三、對策建議

（一）調整優化行業結構，從源頭控制新增產能

我市高耗能行業綜合能源消費量占規模以上工業綜合能源消費量的比重高，要在政策層面加大管理，合理控制高耗能行業發展規模。通過調整高耗能行業內部結構，促進行業結構優化升級，特別是降低高耗能行業所占比重，將直接促進結構節能，提高工業節能水平。要嚴格落實能耗等量或減量置換等相關約束性條件。要提高工業準入門檻，從源頭控制高耗能行業新增產能，確保新增企業符合產業結構調整方向。

（二）大力推進結構節能

加快結構優化升級步伐，變被動結構調整為主動調整。發展壯大新能源、新材料等新興產業和現代服務業，加快培育新的增長點。要運用高新技術和先進適用技術，迅速提升陶瓷、鋼鐵、有色等傳統行業的設計、制造、裝備和管理水平，實現傳統產品結構升級。????? ?????????