今年以來，我市全面貫徹落實國家和省的關于促進經濟穩定增長的政策和一系列“三農”工作部署，圍繞保農產品有效供給、保農業農村經濟增長、保農民持續增收的目標，全力抓好農業生產工作，保持了農村經濟平穩發展。據測算，上半年全市農林牧漁業總產值67.55億元，農林牧漁業增加值42.26億元，分別同比增長4.7%和4.7%，與一季度增速持平。
??? 一、總體情況及特點
（一）種植業形勢良好，春收作物獲得好收成，春種作物面積擴大。
去冬今春，天公比較作美，冬種春收作物長勢良好，總產有不同程度的增長。據統計，全市春收農作物收獲面積66.2萬畝，同比增長3.9%。其中，糧食作物面積3.45萬畝，增長19.9%；總產量0.84萬噸，增長18.8%。主要品種是馬鈴薯面積2.8萬畝，產量為0.73萬噸，分別增長12%和21.2%。蔬菜面積43.9萬畝，產量52.8萬噸，分別增長2.6%和1.6%。
??? 2010年，清遠繼續加大強農惠農政策支持力度，各級政府高度重視糧食生產，加上今年春季全市種子供需基本平衡，價格平穩；化肥、農藥貨源充足，價格下降，增強了農民種植信心。據統計，全市春種農作物總播種面積261.13萬畝，增長1.5%。其中，糧食作物面積135.5萬畝，增長0.2%。主要品種中，早稻面積101.83萬畝，增長0.8%；玉米面積27.16萬畝，番薯面積0.6萬畝，大豆面積5.17萬畝，分別下降0.5%、35.2%和1.2%。經濟作物面積60.79萬畝，增長2.9%。其中，油料作物面積36.12萬畝，甘蔗面積6.03萬畝，木薯面積13.51萬畝，藥材面積0.8萬畝，分別增長4.3%、0.1%、1.3%和15.0%。煙葉面積1.92萬畝，則下降1.3%。其他作物面積64.87萬畝，增長2.9%。其中，蔬菜面積59.26萬畝，瓜類面積3.2萬畝、青飼料面積2.26萬畝，分別增長2.6%、10.4%和2%。
（二）園林水果保持較快增長。
據統計，上半年全市園林水果產量27.81萬噸，同比增長27.7%。主要品種中，香蕉產量0.44萬噸，柑桔橙產量24.71萬噸，龍眼產量0.07萬噸，番石榴產量0.11萬噸，荔枝產量0.12萬噸，分別增長8.4%、32.3%、10%、2.2%和1.2%。
（三）牧業生產水平進一步提升。
上半年，清遠畜牧業生產總體發展穩定，全市肉類總產量11.58萬噸，同比增長13.8%。肉豬出欄111.35萬頭，肉牛出欄1.58萬頭，肉羊出欄2.34萬只，家禽出欄2368.65萬只，分別增長20.8%、2.7%、4.5%和1.4%。禽蛋產量0.47萬噸，牛奶產量0.95萬噸，蠶繭產量0.65萬噸，分別增長18.9%、2.8%和2.1%。季末生豬存欄158.45萬頭，增長6.5%；家禽存欄1625.71萬只，增長3.0%。今年以來，我市進一步加強對牧業生產發展的指導和管理，切實落實各項惠農扶農強農政策，大力扶持龍頭企業，壯大規模養殖，推進了牧業生產發展上新臺階。
二、當前及今后一個時期農業經濟面臨的苗頭性問題
（一）部分農資貨源緊張，價格上漲。今年普遍存在早稻雜交種子貨源不足，價格大幅度上漲，零售價平均28元/公斤，超級稻種子36元/公斤，常規種子8元/公斤，早雜、超級稻種子價格比去年同期上漲50%以上；據測算，僅早稻種子一項農民比往年畝增生產成本24元，農膜價格在1.5萬元/噸左右，比去年同期增加2000元/噸，一定程度上影響農民發展糧食生產的積極性。
（二）種糧比較效益低, 農戶種糧積極性不高。雖然國家今年進一步提高了糧食最低收購價，持續實行糧食直補、農機具購置補貼、農資綜合補貼等，但是與農資、人力、機耕等生產成本的高位運行比較，農民在種糧上取得的收入仍然較低，農民種糧效益下滑。以種一畝早稻為例，按畝產460公斤，單價93元/百斤計算，賣糧收入855元，扣除種子、化肥、農藥、機耕、收割等生產資金成本564元，加上種糧補貼118元/畝，純收入只有409元∕畝，僅相當于外出打工5天的收入。
（三）生豬價格低位運行，養殖效益出現下滑。據上半年生豬生產監測反映，各地的主要畜禽水產品價格降幅大于去年，養殖效益下降明顯。3月的平均價格為：活豬10.45元/公斤、豬肉17.99元/公斤，同比分別下降14%和13%；但目前飼料價格持續上漲，玉米價格為2.05元/公斤，同比上漲16%；育肥豬飼料2.84元/公斤，同比上漲6%。當前的豬糧比價接近5.1︰1，養豬出現虧損現象。目前養殖戶平均養殖一頭生豬約需1250元的成本，如按每頭平均重110公斤出欄計已經出現虧損，每頭生豬虧損額達到了140元左右。生豬價格和養殖效益的雙雙下降，對養殖戶的生產積極性造成一定的負面影響，直接影響農民的增收。
三、確保農業經濟平穩發展的幾點建議
（一）保障農資市場供應穩定，抓好農資市場監管工作。夏種、秋種生產即將到來，農藥、化肥需求量增大，農業、工商、質監等部門應加強對農資市場質量監管和價格監測，防止假劣農資坑農害農和擾亂農資市場價格行為發生，確保晚造期間農資的正常供應。
（二）積極兌現各項惠農政策，抓好農業生產技術應用。應加大對農業生產的投入力度，繼續落實良種補貼、糧食直補、農機具補貼等一系列惠農政策，進一步調動農民的生產積極性。還應進一步加大種糧補貼力度，特別是完善雙季稻補貼政策。繼續實施測土配方施肥，增施有機肥，恢復種植綠肥，逐步提高耕地的質量。
（三）建立大宗農產品收購價格保護機制，減少生豬養殖風險。擴大保護性收購、補貼政策范圍，對棉花、玉米、油菜籽、生豬等實行最低收購價政策。同時，要高度重視疫病防控，落實好防疫工作各項措施。密切關注當前市場變化，加強價格監控，建立完善價格信息發布系統，防止生豬生產大起大落。同時應建立生豬生產風險補償基金，完善生豬生產的風險補償機制，擴大抗風險的覆蓋面，提高農民養豬的積極性，加快生豬的加工、銷售產業體系建設，減少養殖風險。
