今年以來,全市上下積極應對世界金融危機所造成的影響,深入貫徹落實科學發展觀,相繼出臺了一系列“擴內需,保增長”的措施和政策,努力開拓城鄉消費品市場。1-6月全市社會消費品零售總額 141.86億元,同比增長20.6%,消費品市場保持了平穩較快增長態勢。
一、消費市場運行情況
1、消費市場保持暢旺,增速逐月攀升。由于政府出臺各項政策措施效果明顯,我市消費品市場日趨活躍,零售總額增幅逐月加快。從各月走勢來看,一月份由于受元旦、春節節日消費的拉動,當月同比增長22.1%, 2月份回落到15.9%,3月份以后逐月攀升,由同月的19.1%、上升到6月份的23.9%,除2、3兩月增幅為15.9%和19.1%以外,其余4個月都在20%以上(詳見走勢圖)。上半年累計增幅高出全省平均水平5.6 個百分點,在全省位居第4位,人均消費品零售總額為640元,在五個山區市列第二位,比韶關市人均水平低 136元。
2、城鎮市場仍占主導,零售總額增幅快于農村市場。隨著城市化發展進程的加快和商業基礎設施投入的不斷加大,以及“升級”型中等收入群體的不斷增加,推動了城市消費品市場的穩步發展。上半年全市城鎮市場實現消費品零售總額達98.93億元,同比增長21.6%,占全市比重69.7%, 仍處主導地位。而農村市場增速放緩,零售總額達42.93億元,同比增長18.4%,比城鎮市場落后3.2個百分點,且差距仍在擴大。
3、批發市場疲軟,零售、餐飲業持續增長。上半年由于限上批發企業尚未完全擺脫困境,零售總額下降19%, 而導致整個批發業市場顯得疲軟,零售總額下降1.7%。零售業市場顯得火爆,零售總額達27.12億元,同比增長25.4%,在行業中高居榜首,高出全市4.8個百分點。餐飲市場表現活躍,隨著全市旅游業的不斷升溫,元旦、春節、五一、端午等節假日給餐飲市場帶來了商機。上半年, 全市住宿、餐飲業零售總額達20.46億元,增長12.5%,尤其是各類頗有特色的的中低檔餐飲消費場所倍受消費者青睞,全市限額以下住餐業零售總額增長21%。從三大行業所占比重來看,零售業市場仍占主導地位,所占比重達74.81%,餐飲業比重為14.43%,批發業市場占10.66%,除零售業
4、居民需求旺盛,各類消費品持續增長。據對我市限額以上批發零售企業統計,除一些糧油類和日用消費品分別增長13.1%和12.7%外, 化妝品、保健藥品等商品持續熱銷,上半年兩類商品零售額分別增長33.2%和27.7%;另外由于居民消費結構升級的要求,金銀珠品類和汽車類等商品需求升溫,兩類商品零售額分別增長9.9%和3%。
5、家電下鄉初現成效,家用電器銷售止跌回升。今年年初根據國家統一部署,我市開展了家電下鄉補貼工程,拉動了全市家電市場回暖。據市經貿部門統計,上半年我市家電下鄉產品銷售金額達1327萬元,其中冰箱、彩電和洗衣機銷售額分別達到882萬、165萬和230萬,扭轉了我市近幾年來限上企業家用電器銷售總額一直下降趨勢,上半年同比上升了0.6%。
二、存在問題
由于上半年我市消費品市場發展呈回升態勢,但由于目前金融危機的影響尚未消除,城鄉就業壓力加大,城鄉居民收入增長較慢,相當多消費者對未來預期仍不穩定,手中有錢的不敢亂花,不愿消費,導致即期限消費弱化,從六月份居民儲蓄存款余額來看,比年初增加32.8億元,增長7.5%,居民持幣待購現象嚴重;手中沒錢的更不敢超前消費,消費信心不足,導致購買力下降,很大程度上抑制了消費傾向及消費觀念的改變。社會集團的公共消費受經濟不景氣因素影響也較為明顯,另外,上半年我市居民消費價格總指數(CPI)大大低于去年同期,下降了1.8個百分點,市場物價的不斷回落也將影響社會消費品零售總額的增長。
? ??三、建議與思考
1、擴內需,全面啟動各項消費。一是要擴大政府的需求。要按照“三圈四帶”的經濟布局,積極加快產業園建設步伐,通過加快農村基礎設施,交通基礎設施,旅游景區基礎設施的建設,來發揮投資對擴大消費的拉動作用。二是要擴張企業消費。要想拉動內需,單靠政府購買和政府公共投資增加的因素雖然不夠,必須大幅度地提高企業界,尤其是關系到經濟增長的房地產行業和民營企業的企業家信心。同時還要優化企業發展環境,強化政府服務意識,給企業一個寬松的發展空間,從而通過企業的發展來擴張企業的消費需求。三是要擴大居民消費。居民消費在整個國民消費中占據主要地位,要通過擴大城鄉居民就業,維護勞動者權益,加大勞動者雙轉移力度等手段提高城鄉居民收入,提高居民購買力。
2、調結構,不斷促進消費升級。一是要改變消費觀念。引導居民轉變“量入為出”舊的消費觀念,實現由節儉型向適度消費型轉變。二是要做好旅游文化產業。利用清遠特有的資源優勢,制定各種刺激旅游業發展的措施,開展“清遠人游清遠”等一系列活動,激活本市游客消費。三是大力調整北部地區的產業結構,選準帶動快、產業褳長、可持續發展的項目,大力發展民族工業,把企業做大做強,擴大北部居民就業,增加收入,從而達到擴大消費目的。
3、惠民生,積極健全各項社會保障。要進一步完善社會保障體系,繼續提高社會保障標準。要多渠道增加中低收入者的收入,增加農民和城市困難群體的收入,加大對城鎮失業、下崗人員的救助力度,提高城鄉低保標準,著力提高城鄉弱勢群體的消費能力。
4、保增長,努力完善消費市場體系。一是要加強消費市場調控。重點要維護好市場的正常秩序,嚴厲打擊壟斷、以次充好、制假販假、欺詐宰客等不良現象,健全服務體系,確保消費都放心消費。二是要穩定好城市消費市場的發展,要多措并舉地提高城市居民購買力,努力培植新的消費亮點和熱點,將擴大城市消費來引領農村消費的擴展。三是要培育好農村消費市場,合理布局消費網點,要抓住家電消費下鄉之機,加強農村商品服務網絡的建設,為農民營造一個良好的消費環境,滿足農民的消費需求,促進農村消費市場進一步發展。