??? 今年以來，清遠進一步貫徹落實科學發展觀，切實轉變經濟增長方式，積極調整結構，扎實推進節能降耗工作，在保持工業高速增長的前提下，能源經濟效益得到進一步改善和提高。
??? 一、工業生產主要特點
1-5月我市規模工業企業達665家，實現工業總產值473.2 億元，同比增長44.2%(按現價計算,下同)。實現工業增加值117.9億元，同比增長27.9%(按可比價格計算,下同)。工業增加值增速全省排名第4位, 比1-4月排名前移一位。
?? （一）前十大產業對工業增長拉力十足。前十大產業（按增加值總量排序）是清遠工業的龍頭，是加快推進清遠工業化進程的主力軍，對規模工業的拉動作用十分強勁。1-5月，前十大產業共完成增加值94.4億元，同比增長27.4%，對規模工業增加值貢獻率為78.4%；拉動規模工業增長21.9個百分點。其中，廢棄資源和廢舊材料回收加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業三大產業增勢強勁，分別增長61.9%、47.1%和40%。
?? （二）民營工業快速發展。今年以來,民營工業一直強勢挺進，快速發展，1-5月民營工業實現工業增加值49.3億元，同比增長42.8%,高出全市平均水平14.9個百分點,占全市規模工業增加值41.8%,同比提高5.2個百分點。對全市規模工業增加值增長貢獻率為56.1%，拉動全市規模工業增加值增長15.7個百分點。
?? （三）高新技術產業發展迅速,但總量仍偏小。1-5月，全市規模以上高新技術企業30家, 主要分布在四大行業：醫藥制造業、通信設備、計算機及其他電子設備制造業、電子計算機制造、通用儀器儀表制造。1-5月實現工業總產值25.4億元，比去年同期增長42.1%，占規模工業的比重為5.4%，同比持平。1-5月，全市規模以上高新技術產業實現增加值5.3億元，比去年同期增長32.8%，高于規模工業增速4.9個百分點，占規模工業的比重為4.5%，同比減少0.2個百分點。
?? （四）100家重點監控企業對工業生產貢獻超50%。100家重點監控規模工業企業1-5月實現增加值78.8億元，比去年同期增長20.1%，占規模工業的比重為66.8%，對全市規模工業增加值增長貢獻率為51.5%，拉動全市規模工業增加值增長14.4個百分點。
?? （五）南部四縣（市、區）工業生產貢獻拉動作用減緩。清城區、清新縣、英德市、佛岡縣四縣（市、區）1-5月對我市規模工業總產值、增加值增長貢獻率分別為95.8%和98.7%，比1-4月分別回落1.4和3.4個百分點。分別拉動全市規模工業產值、增加值增長42.3和27.5個百分點，比1-4月分別回落0.5和0.5個百分點。其中,清城區對工業經濟增長貢獻拉動作用明顯減緩,清城區今年1-5月規模工業實現工業總產值218億元，同比增長53.2%，增速同比回落69.4個百分，對全市規模工業產值增長貢獻率為52.2%，拉動全市規模工業產值增長23.1個百分點；1-5月規模工業實現工業增加值52.9 億元，同比增長39.1%,增速同比回落53.3個百分點，對全市規模工業增加值增長貢獻率為56.7%，比1-4月回落3.1個百分點，拉動全市規模工業增加值增長15.8個百分點, 比1-4月回落0.6個百分點。
??? （六）節能降耗工作成績明顯。今年各縣（市、區）加大了節能降耗工作力度,確保節能降耗目標的完成。一方面加強組織領導，認真落實節能目標責任制，積極開展“雙千節能行動”，對高耗能企業采取措施，簽定節能降耗目標責任書。全市“雙千”企業49家,其中一家轉產,已有48家“雙千”企業與政府簽定節能降耗目標責任書。企業加大節能技術改造投資力度，積極推廣節能新技術、新工藝、新設備和新材料的應用。如英德海螺投資4.3億元用于水泥窯余熱發電技改工程項目建設。首期一臺27000千瓦余熱發電機組已于去年9月并網發電，該機組是目前國內最大的水泥窯余熱發電單機機組，也是我省第一臺投入發電的水泥窯余熱發電機組。該機組每年可利用水泥熟料生產過程中產生的余熱發電2.07億度。另一方面加大結構調整力度，堅決淘汰落后生產能力，如陽山停產了粵陽發電公司老化的一、二號發電機組（裝機容量5萬千瓦），由于節能措施得力，節能降耗工作成績顯著，今年1-3月清遠綜合能源消費115.82萬噸（折標準煤，下同），同比下降10.36%，單位工業增加值能耗同比下降29.14%。
?? 二、工業運行面臨的問題
?? （一）近兩年工業投入占全社會固定資產投資比重逐年下降。工業項目資金的投入大小，是決定我市工業持續高速增長的主要動力和決定性因數。清遠市2000年—2005年期間每年工業項目資金的投入占全部投資的份額是逐年提高，但從2006年起清遠市工業項目資金的投入占全部投資的份額出現下降，2007年工業項目的采礦業、制造業、電力煤氣及水的生產和供應業三大行業完成投資221.6億元,占全部投資的比重為45.5%,比2006年減少2.7個百分點, 比2005年減少11.6 個百分點，工業投入比重的下降，已體現在上述今年1-5月新增企業單位數、總產值的減少上。
?? （二）原材料價格上漲的影響。1-5月，全省原材料、燃料和動力購進價格指數為108.5%，而工業品出廠價格指數為103.7%，兩者相差4.8個百分點。據初步統計, 1-5月，清遠規模工業企業主營業務成本同比增長43.4%，影響工業生產成本上升的主要因素是原材料、燃料和動力購進價格上升相對過快，由于原材料價格上漲，增加了企業生產成本，企業效益下滑, 初步統計今年1-5月，清遠規模工業共完成利潤總額7.6億元，比上年同期下降３.3%，利潤總額的下降一是受冰凍雨雪災害的影響，供電行業電網受損嚴重，廣東電網公司清遠供電局今年1-5月減少利潤3181萬元，廣東電網公司清遠連州供電局今年1-5月虧損1274萬元，去年1-5月盈利228萬元。二是受煤炭價格持續高漲的影響，上年煤均價390元/噸, 今年1－5月煤均價521元/噸，煤價上升33.6%，火力發電的電力不得提價，成本轉嫁受阻，造成了火力發電行業成本上升，利潤大幅減少，廣東省連州粵連電廠有限公司今年1-5月虧損2339萬元，去年1-5月盈利1.1億元，廣東粵陽發電有限公司今年1-5月虧損3811萬元，去年1-5月盈利212萬元，四家電力企業共拉低全市利潤28.3個百分點。從行業來看,電力、熱力的生產和供應業今年1-5月虧損1450萬元，去年1-5月盈利2.2億元，僅此行業拉低全市利潤30.2個百分點。今年1-5月，虧損企業288家，比上年同期增加33家，虧損企業虧損總額4.3 億元，比上年同期增長57.6%，增幅同比上升65.9個百分點。上述兩因素是造成規模工業企業利潤下滑、虧損上升的主要原因。
?? （三）新增企業單位數減少、規模小,拉動作用明顯減弱。今年1-5月新增企業共5家，同比減少2家，共完成工業總產值1.77億元, 同比減少19.6億元,拉高全市規模工業總產值增長0.5個百分點，同比減少10.4個百分點。
初步預計今年1-6月新增規模企業13家，同比減少5家，預計完成工業總產值約3.8億元，同比減少約27.6億元，拉低全市規模工業總產值約6.4個百分點。初步預計今年1-12月新增規模企業74家，同比減少22家，預計完成工業總產值約80億元，同比減少約64億元，拉低全市工業總產值約6個百分點。
?? （四）外貿政策的調整及匯率變動的影響。由于中國外貿政策相對收緊，多次調低出口退稅率及對部分出口商品征收出口稅，對部分出口商品實行配額制等，此外又改革匯率制度，擴大人民幣匯率波動范圍。在外貿政策調整和匯改的雙重壓力下，部分出口企業減少產品出口,如: 駿達(佛岡)玩具有限公司、佛岡建滔實業有限公司、廣東省清遠市清新聯統實業有限公司、艾思妮服裝（清遠）有限公司四家企業今年1-5月出口交貨值分別下降79.2%、60.3%、 52.5%、91.8%。受出口企業的影響，今年1-5月全市出口交貨值增長22.7%,同比減少19個百分數點。
?? （五）電力供應仍然偏緊。電力供應仍較緊張，制約工業發展。隨著近幾年規模以上企業單位的增加（僅2007年比2006年增加145家），高耗能行業如有色金屬冶煉及壓延加工業（僅2007年比2006年增加11家），非金屬礦物制品業（僅2007年比2006年增加13家）等行業的快速發展，企業用電需求急劇增加，但由于輸變電設備相對滯后，不能滿足企業用電的需要，企業需錯峰用電，嚴重影響企業的正常生產。由于網絡受限錯峰，今年1-5月錯峰負荷分別為219(萬千瓦時)。
?? （六）土地供給的瓶頸制約日益加重。一是土地供給明顯不足。工業園的用地指標緊缺，一些招商引資項目因土地問題而不能入園，用地指標緊張，一些質量好、管理完善、規模上檔次的大項目，因土地原因，最終不能落戶清遠，使招商引資工作出現新的瓶頸。二是新征用地限制條件多、手續繁瑣、報批時間長，延誤商機，影響發展。
?? 2008年工業走勢預測及幾點建議
??? 隨著宏升五金有限公司、華鴻銅業有限公司、東上鋼上有限
公司、建滔（清遠）玻璃纖維有限公司、清新電器有限公司、大維橡膠有限公司等新增企業的如期投產，部分舊企業的擴大生產和足產，將形成新的增長點，預計2008年清遠工業生產繼續保持穩定態勢，但增長會低于上年，在不考慮其他不可控因素的情況下，從各縣（市、區）上報的初步預計數據來看，2008年清遠工業增加值增速初步預計增30%左右。要確保我市工業生產保持穩定以及可持續高速增長，建議抓好以下幾項工作。
?? （一）抓好工業重點項目建設。要繼續落實重點項目工作責任制，做好加多寶集團有限公司(王老吉)、廣東清遠云銅有色金屬有限公司、清遠中信世紀玻纖有限公司等重點工業項目的跟蹤和服務工作，使其早日建成投產，為清遠工業早作貢獻。
?? （二）抓好招商引資工作。充分認識我市當前招商引資工作面臨的困難的壓力，也要認識到當前招商引資工作的迫切性，進一步探索招商引資辦法。開展形式多樣的招商引資工作，加大產業轉移園區建設，抓好招商引資各項配套工作。千方百計招募一些投資規模大，技術含量高、帶動能力強的重大工業項目，提高我市工業經濟發展后勁。
?? （三）抓好電源電網建設。以救災復產工作為契機，加強我市電源電網規劃建設。各縣（市、區）一季度電力供應已日漸緊張，隨著下半年生產旺季、用電高峰期的到來，電力會越來越緊張，因此千方百計保證企業正常生產用電至關重要。
?? （四）抓好產業園區建設。一是加強產業園區的規劃建設，進一步盤活土地存量，集約利用土地，提高土地的使用效率。加快企業入園經營，促進產業集聚。二是完善和規范工業園區的管理，保證各企業的正常生產。要不斷完善園區內的工作和生活環境，進一步規范園區的管理，從而吸引外來務工人員到我市就業，緩解企業招工難的問題，使企業工人安心工作，防止外流。建議增加園區的公交專線，方便園區與外界的交通聯系。完善工業園區內的各種生活和娛樂文化配套設施，特別是電視和寬帶網絡，豐富員工的業余文化生活。加強園區社會治安防范力度，保證社會治安穩定。
?? （五）抓好節能減排工作。我市是后發地區，重化工業和資源型工業比重大，節能減排工作任重道遠。一是加強對重點耗能企業節能行動的跟蹤、指導和監督，繼續開展“雙千節能行動”，落實節能減排目標責任制；二是做好節能技術改造項目的跟蹤服務工作，確保項目按時順利投產并發揮效益；三是繼續做好產業結構調整工作，積極發展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術產業，適當控制高耗能產業發展，逐步淘汰落后生產能力。
?????????????????????????????????????????? 清遠市統計局:張文娟
