????2007年清遠經濟增長32.3%，達到了一個階段性峰值。然而，正當清遠經濟“熱火朝天”之際，2008年1月下旬起，我國中南部地區，包括我市連陽地區發生了持續性大面積嚴重冰凍災害，給“火熱”的經濟潑了一盤“冷水”。我們認為，這種局面將給2008年清遠經濟的連續性增長產生一定影響，但并不會改變清遠經濟高增長的格局。現就近年來清遠經濟發展情況以及未來尤其是2008年的發展趨勢作簡要分析。
????一、32.3%創造了清遠經濟發展史的神話，但還未達到珠三角新興城市“起飛”階段的增長速度。
????回顧廣東經濟發展歷史，我們發現，八十年代的十年時間，深圳年均增長率為38.5%，其中1980至1984年連續五年時間均保持在53%以上的增長，最高時達到62.7%的增長。珠海也創出了十年時間年均增長率達到25.4%，最高峰值為68.7%的歷史。
上世紀八十年代珠三角部分城市GDP增長情況（表1）
|
? |
1980年 |
1981年 |
1982年 |
1983年 |
1984年 |
1985年 |
1986年 |
1987年 |
1988年 |
1989年 |
十年平均增長% |
|
深圳 |
62.7 |
53.8 |
58.4 |
58.3 |
59.9 |
24.5 |
2.7 |
25.4 |
35.9 |
18.7 |
38.5 |
|
珠海 |
14.1 |
21.8 |
22.4 |
21.8 |
68.7 |
30.8 |
13.5 |
25.7 |
22.4 |
20.2 |
25.4 |
?
珠三角主要城市及清遠市1990年以來GDP增長情況（表2）
|
|
廣州 |
深圳 |
佛山 |
東莞 |
珠海 |
中山 |
惠州 |
清遠 |
|
1990年總量(億元） |
320 |
172 |
137 |
65 |
41 |
51 |
49 |
40 |
|
1990年增速% |
11.3 |
32.5 |
16.8 |
20.8 |
35.6 |
15.6 |
23.1 |
8.4 |
|
1991年增速% |
16.3 |
36.0 |
28.7 |
15.5 |
56.7 |
24.1 |
23.9 |
7.9 |
|
1992年增速% |
23.3 |
33.2 |
39.1 |
16.8 |
45.5 |
21.1 |
32.9 |
19.9 |
|
1993年增速% |
26.4 |
30.9 |
26.7 |
27.9 |
17.9 |
26.8 |
42.3 |
20.1 |
|
1994年增速% |
18.8 |
30.9 |
17.1 |
22.5 |
16.9 |
23.7 |
27.8 |
8.4 |
|
1995年增速% |
16.4 |
23.8 |
23.6 |
27.4 |
16.4 |
16.1 |
25.4 |
19.0 |
|
1996年增速% |
12.5 |
17.2 |
18.3 |
17.5 |
9.0 |
12.5 |
17.9 |
3.9 |
|
1997年增速% |
13.4 |
16.9 |
16.7 |
19.6 |
11.2 |
14.0 |
17.2 |
4.8 |
|
1998年增速% |
13.1 |
15.2 |
14.6 |
21.8 |
12.0 |
13.6 |
14.8 |
4.9 |
|
1999年增速% |
13.2 |
14.7 |
10.4 |
19.7 |
10.0 |
11.7 |
12.7 |
8.7 |
|
2000年增速% |
13.4 |
15.7 |
12.5 |
19.7 |
12.0 |
12.4 |
11.3 |
8.3 |
|
2001年增速% |
12.7 |
14.3 |
13.2 |
19.9 |
12.1 |
17.0 |
9.5 |
6.5 |
|
2002年增速% |
13.2 |
15.8 |
13.4 |
20.5 |
12.4 |
17.8 |
10.7 |
9.7 |
|
2003年增速% |
15.2 |
19.2 |
17.4 |
20.5 |
17.5 |
19.7 |
12.2 |
14.1 |
|
2004年增速% |
15.0 |
17.3 |
18.3 |
21.0 |
14.2 |
20.7 |
15.1 |
20.0 |
|
2005年增速% |
12.9 |
15.1 |
19.4 |
19.4 |
13.4 |
23.2 |
15.8 |
27.8 |
|
2006年增速% |
14.8 |
16.6 |
19.3 |
19.2 |
16.4 |
16.8 |
16.6 |
29.9 |
|
2007年增速% |
14.5 |
14.7 |
19.2 |
18.1 |
16.5 |
14.7 |
14.1 |
32.3 |
|
2007年總量(億元） |
7051 |
6766 |
3588 |
3151 |
887 |
1211 |
1085 |
597 |
|
2007年人均GDP(元) |
71219 |
79221 |
61255 |
46690 |
61166 |
48729 |
28857 |
16427 |
|
90-94年這個5年高增長期平均增長% |
19.1 |
32.7 |
25.4 |
20.6 |
33.6 |
22.2 |
29.8 |
12.8 |
|
03-07年這個5年高增長期平均增長% |
14.5 |
16.6 |
18.7 |
19.7 |
15.6 |
19.0 |
14.8 |
24.6 |
|
1990-2007年18年平均增長% |
15.3 |
20.9 |
19.0 |
20.4 |
18.6 |
17.8 |
18.8 |
13.8 |
?
????在1990至1994年這個高增長時期，珠三角地區多數城市也保持在很高的增長平臺上發展。其中深圳保持了五年30%以上的增長，最高時達到36%；珠海保持了三年在35%以上的增長，最高峰值達到56.7%；惠州保持了五年在23%以上增長，最高峰值達到42.3%；佛山保持了三年在26%以上增長，最高峰值達到39.1%。作為廣東龍頭城市的廣州，年均增長率也高達19.1%。作為后發地區的清遠，從1988年建市到2002年的十四年時間，平均增長率為10.9%，不到珠三角地區新興城市年均增長率的一半，清遠的“起飛”時點為2003年，比珠三角地區晚了十多年時間。2003至2007年的五年時間，清遠年均增長率為24.6%，也未超越珠三角地區新興城市“起飛”時期的速度。
????二、未來清遠經濟發展趨勢研判。
????2003年起，清遠創造出連續四年在20%以上的高增長率，表明經濟“起飛”的階段已經確立。2007年GDP增長率更是達到32.3%，創造了清遠經濟發展史的神話，也許今后的發展也難以打破這個峰值記錄。我們認為，清遠的經濟增長奇跡是建立在堅實的物質基礎上的。過去五年，清遠的投資年均增長率超過50%，用電增長也超過30%。能持續這么長時間的要素投入高增長，在廣東經濟發展史上也是罕見的。2007年，487億元投資和97億千瓦時的用電量支撐著我們的597億元GDP。投資規模相當于1998年深圳的水平，用電規模相當于2005年惠州的水平。而1998年深圳的474億元投資創造了1353億元的GDP，2005年惠州用100億千瓦時電力支撐著803億元的GDP。從投入產出原理來分析，清遠的生產能力還沒有完全釋放。回觀廣東尤其是珠三角地區的經濟發展史，并根據發展經濟學的梯度推進原理，以及當前廣東推進區域協調發展的戰略決策和清遠當前的發展環境、發展勢頭來分析，未來五年，仍將是清遠經濟高速發展時期，達到或接近珠三角“騰飛”時期20%左右的年均增長率的可能性是有的。尤其是近兩三年，增長速度相對會更高些。
????三、雪災對2008年清遠經濟增長有一定影響，但不會改變高增長的勢頭。
????2008年春季，我國南方十多個省區出現了五十年一遇的大面積持續冰凍災害，對我國南方地區的生活、生產造成較大影響，尤其是對冬收水果、蔬菜，越冬家禽和魚類，林業生態等第一產業部分產品，以及電力、交通等基礎產業破壞很大。這次雪災對我市連陽地區的生產、生活產生嚴重影響，損失也很大。近日省經貿委認為2008年全年性電力電量雙缺已成定局，我省將遭遇改革開放以來最嚴重的缺電局面。我市是一個能耗較大的市，2006年起就進入了全省十大用電市行列，如果電力供應跟不上，上半年將對整個工業經濟產生較大影響。但是，只要確保南部地區正常用電的需要，對我市全年經濟的影響將不會很大，估計會削減GDP增長2個百分點左右，全年增長23%或更高一些還是可以的，主要理由是：
????其一，從經濟增長的決定因素來看。目前經濟增長的決定因素更多的是在市場需求方，而不在生產供給方。況且，雪災并未給我市的整體生產供給能力造成重創，并未出現供給跟不上需求的局面，局部地區生產、生活受到影響只是階段性的問題。并且，災后重建工作會給我市的電力、電纜行業，以及水泥、陶瓷等建材行業創造更大的商機，這些相關行業會有一個較好的發展過程。
????其二，從我市地區經濟結構來看。我市受雪災影響較嚴重的北部地區經濟總量不大，只占全市的1/5，也就是說，北部地區GDP削減5個百分點，對全市也只削減1個百分點，哪怕北部地區全年經濟增長比去年削減10個百分點，回落到10%左右的增長水平，對全市也只影響2個百分點。只要南部地區加快發展，就有可能彌補北部地區雪災的影響。
????其三，從產業結構來看。雪災對我市冬、春收經濟作物影響較大，并未對新一年糧食作物產生影響。所謂“瑞雪兆豐年”，對2008年農作物來說還可能會帶來好收成。還有，就全市來說，農林牧漁業占我市經濟總量的份額只有15%，第一產業變動2個百分點也只影響GDP變動0.3個百分點。
????因此，當前清遠經濟發展的當務之急和重點關鍵是盡快恢復生產的正常用電問題。這個問題如果不及時解決，對全年經濟增長的影響就會比較明顯。
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