?內容摘要：本文內容分析2015年度能源消費情況和主要

問題，并提出建議和對策。

關鍵詞： 能源消費?? 分析

2015年是“十二五”規劃的收官之年，市委、市政府在確保經濟穩定增長、穩中有進的同時，狠抓調結構和轉型升級工作，并取得顯著成效。經初步核算，2015年我市GDP能耗下降7.73%，圓滿完成省下達下降2.79%的目標；與2010年相比，累計下降22.16%，超額完成“十二五”單位GDP能耗下降18%的目標任務。

一、能源消費基本情況

??? （一）三大指標均有不同程度的下降。2015年，不僅單位GDP能耗下降7.73%，成為“十二五”期間下降幅度最大的一年。同時，單位GDP電耗下降4.91%，工業增加值能耗下降9.16%，均完成“十二五”制定的目標。

（二）2015年，規模工業綜合能源消費量595.9萬噸標準煤，比去年同期減少14.3萬噸標準煤，同比下降2.35%。全市共有4個縣（市、區）規模工業綜合能源消費量同比下降。下降幅度較大的是佛岡和連山，分別下降20.1%和16.5%；英德、陽山規模工業綜合能源消費量也均為下降，分別下降6.9%和5.3%，其他縣市區規模工業綜合能源消費量同比有所上升，但升幅不大。

（三）重工業能耗同比下降，輕工業能耗同比上升。我市規模工業能源消費主要以重工業為主，2015年重工業綜合能源消費量同比下降2.6%；但輕工業綜合能源消費量上升1.4%。

?? （四）高能耗能行業主導我市能源消費總量。從行業來看，全市規模工業共有15個行業能源消費量增速同比下降，共拉低全市規模工業能源消費量增速3.19個百分點，降幅較大的行業有印刷和記錄媒介復制業、紡織服裝服飾業、黑色金屬礦采選業，分別同比下降63.1%、48.3%和27.0%。六大高耗能行業是我市能耗消費的主體，占規模工業能源消費總量高達八成，2015年比上年下降2.8%，拉低全市規模工業能源消費量增速2.34個百分點。其中，非金屬礦物制品業占規模能源消費總量的七成，同比下降3.2%，僅這一個行業就拉低全市規模工業能源消費量增速2.27個百分點。

?? （五）從能源消費品種來看仍然以消耗原煤為主。2015年，規模工業使用原煤的企業多達125家，原煤使用量622.5萬噸，同比下降1.6%。原煤使用量主要集中的行業在非金屬礦物制品業，原煤使用量達574.1萬噸，占規模工業企業使用原煤量的九成。用煤企業原煤消費品種主要是一般煙煤。其次，燃料油、柴油使用量分別為5.7萬噸、3.3萬噸。規模工業企業電力使用量106.7億千瓦時，同比下降0.7%；其中，電力加工轉換產出10.2億千瓦時，同比下降4.3%。

?? （六）全社會用電量逐步回升。截止2015年底，全市用電量179.3億千瓦時，增速從上半年的增長0.2%回升至3.1%。用電量回升主要受第二產業的拉動，增速從上半年下降3.3%回升至增長0.3%，第二產業中工業用電量同比增長1.2%。第一和第三產業用電量同比增長，分別為18.8%和10.6%.

?? （七）產值能耗有所下降。2015年，規上工業企業產值能耗0.37噸標準煤/萬元，與上年同期0.39噸標準煤/萬元相比，下降了0.02噸標準煤/萬元。

二、主要問題

（一）高耗能行業占比依然過大，結構調整任重道遠。我市產業布局單一，偏向于以重工業消耗能源作為生產，全市規模以上六大高耗能企業227家，其綜合能源消費量531萬噸標煤，占規上工業的89.1%，而其增加值只有198億元，僅占規上工業的47.7%。這兩個比重與2010年相比有所上升，經濟增長長期依賴資源消耗對持續發展非常不利。

??? 2015年，非金屬礦物制品業，占規模工業企業增加值比重較高，而該行業需要消耗較大的能源來驅動生產。水泥和陶瓷行業占全市規模工業能源消費總量的68%，用電量占全市的45%，原煤使用量占全市的92%。水泥熟料的價格不斷下降，水泥銷售市場表現不佳，企業減少水泥和熟料的產量，導致全年水泥行業能耗一路走低，拉低全市能源消費總量。陶瓷企業經歷了去年節能調控措施，今年下半年才逐步恢復生產，致使今年生產整體滯后，能源消費也不及上年同期。全年水泥和陶瓷行業共拉低全市規模工業能源消費量增速1.59個百分點。2015年這兩個行業是受建材市場價格走低和節能調控措施的影響，一旦2016年正常生產，將帶來高能耗增長。

??? （二）較低的基數對今后完成節能任務造成壓力。今年GDP能耗下降比目標任務超出了4.94個百分點，作為“十二五”的最后一年，累計已超出節能目標4.16個百分點。同時，今年也是“十三五”作為基期的一年，要在下降幅度較大的基礎上繼續再下降，完成任務難度較大。而且，今年是由于許多外部因數阻礙企業的生產，并非依靠節能降耗手段完成目標任務，一旦企業完全釋放產能，能源消費容易反彈，將會加大今后的節能壓力。

三、節能降耗的建議和對策

??? （一）加快傳統產業結構轉型升級。隨著能耗基數不斷降低，節能降耗呈遞減態勢，難度加大，需要新的節能理念、思維和新的節能技術。各級政府要高度重視節能工作，積極發展綠色經濟、低碳經濟、循環經濟，引導企業推進科技創新，加大節能技術力度。

??? （二）抓好重點耗能行業和企業的節能工作。加強對重點耗能企業的節能降耗管理，是降低工業能耗水平的關鍵。特別是要加強對水泥、陶瓷等重點耗能行業監管。

??? （三）加大淘汰落后產能力度。建立能源利用的監測、監督機制，走新型工業化的道路，引進規模大、質量高、效益好、資源消耗低的項目，促進能源的有效利用。

??? （四）認真貫徹落實國家、省和市委市政府的各項決策部署，樹立科學發展，節能減排、綠色、低碳的環保理念，支持和鼓勵節能技術、節能產品的推廣和利用，提高優質、清潔高效能源的使用，確保單位生產總值能耗達到省定目標要求。