內容摘要：本文內容分析2016年一季度能源消費情況和特點，說明能耗增長主要原因并提出建議。

關鍵詞： GDP能耗? 增長

在創新驅動、轉型升級發展大背景下，2016年我市節能工作正有條不紊地開展。今年一季度我市GDP增長較快，而能耗增長高于GDP增速，造成單位GDP能耗略有上升,如果我們不高度重視并及時采取措施，將給完成今年GDP能耗下降的目標任務帶來一定壓力。

?? ?一、能源消費情況與特點

（一）電力消費明顯快于其他能耗消費。一季度，初步核算，清遠單位GDP能耗增長1.08%，而單位GDP電耗增長7.58%，單位GDP能耗與電耗相差6.5個百分點，由此可看出，全社會能源消費增速與全社會用電量增速存在一定的差距。

（二）規模工業企業能源消費總量主要受電力消費增長拉動。一季度，清遠規模工業企業等價值能源消費量（以下簡稱“能源消費總量”）165.2萬噸標準煤，同比增長5.5%；電力消費量21.6億千瓦時，同比增長14.9%；原煤使用量達126.5萬噸，同比下降0.7%。

（三)規模工業企業能源消費各有差異。一季度，規模工業企業能源消費總量下降的縣區只有清新，同比下降3.7%；其余縣區均為增長，增長幅度較大的縣區有連南和陽山，分別增長53.3%和36.1%。規模工業企業電力消費量全部縣區均為增長，其中有5個縣區增長都上兩位數；按電力消費量從大到小排名前三位的縣區依次為清城、英德、清新，分別增長18.9%、17.2%、5.6%。

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?? （四）過半行業能耗增長。全市規模工業能源消費總量增長的大類行業有23個，其中，專用設備制造業、汽車制造業能耗增長幅度較大，分別增長184.6%和92.6%；而拉動全市規模工業能耗增長較為明顯的行業有：黑色金屬冶煉和壓延加工業，同比增長48.8%，拉動全市規模工業能耗增長2.1個百分點；金屬制品業，同比增長43.2%，拉動全市規模工業能耗增長1.2個百分點。

（五）高耗能行業能源消費總體平穩。一季度，六大高耗能行業能源消費總量占全市規模工業能源消費總量的比重為81.3%，同比增長1.9%，拉動全市規模工業能耗增長1.6個百分點。而非金屬礦物制品業受原煤使用量同比下降3.4%的影響，能源消費總量同比下降1.1%；其中，水泥行業企業能源消費總量同比下降2.6%，陶瓷行業企業由于用電量增長12.2%的帶動，能源消費總量同比增長0.9%。

（六）全市用電量增長明顯。一季度，全市全社會用電量合計37.7億千瓦時，同比增長16.5%，比全省用電量增速高出10.3個百分點，在全省21個地市中用電量增速排名第一。第一產業用電量同比增長30.7%，在三大產業中增速最高。第二產業用電量同比增長13.1%，其中，工業用電量增長13.1%，也是全省唯一工業用電量增長上雙位數的地市；在工業用電中，輕工業用電增長36.5%，遠高于重工業用電增長9.4%。第三產業用電量同比增長18.4%。城鄉居民生活用電量增幅較大，同比增長28.1%。

?二、單位GDP能耗增長分析

去年，全市GDP增速遠高于全社會能耗增速，單位GDP能耗下降幅度較大。據測算，2016年一季度全社會能源消費總量增速為9.5%，能耗增長快于全市GDP增速1.2個百分點，單位GDP能耗略有增長。按能源消費計算評估方法，全社會能源消費總量增速由工業用能增速加上工業行業以外用能增速推算，工業行業以外用能增速由工業以外用電增速推算。據測算，規模工業能源消費總量增長5.5%，本年工業能耗占全社會能耗的比重為78.5%，計算推出工業部分拉動全社會能源消費4.3個百分點，剩下5.2個百分點由工業以外用電增速推算所得。相比去年一季度，工業以外用電只拉動了全社會能耗增速1.2個百分點，全社會能耗增速維持在3.1%的低增長水平下。工業以外用電主要構成為第一產業、建筑業、第三產業和城鄉居民生活用電。據供電部門提供的用電分類表，計算得出工業以外用電增長24.1%，增速遠高于工業用電增速。工業用電量占全社會用電量比重由去年69.1%下降至今年67.1%，那么工業以外用電量比重較去年有所上升，比重的上升對全社會用電的影響加大。第三產業用電量占全社會用電量比重為13.2%，增速高于全社會用電增速；城鄉居民生活用電量占全社會用電量的比重由去年15.1%提升至今年16.6%，增速更高于工業以外用電增速。在高增長和比重擴大的作用下，對拉動用電量增長相當明顯。工業以外用電比工業用能的拉動要大，工業以外用電的高速增長是帶動單位GDP能耗增長的主要原因。

??? 三、能耗增長主要原因

工業企業的電力消費量增長過快，推動能源消費總量的增長。我市工業企業能源消費品種主要由原煤消費和電力消費構成。一季度，規模工業企業原煤消費量略有下降，而電力消費占能源消費總量的42.6%，則以14.9%的增長成為能源消費總量增長的主要因素。從行業的能源消費品種的情況來看，用電比重較大的非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業的電力消費都有所增長，分別同比增長8.1%和55.0%，而原煤的使用量卻均為下降。

??? 四、建議

（一）做好節能宣傳工作，倡導節約用電。針對居民用電消費增長過快，應提高居民生活節約用電的意識，形成良好的用電習慣。有關部門可通過電視、廣播、報紙、手機短信等媒體傳播相關用電常識，發送一些平時在生活上節約用電小技巧的信息。對公共場所的用電應嚴格按規定使用，鼓勵對一些老舊的用電設備進行更新換代。

（二）嚴控能耗快速增長，引導企業合理的能源消費。企業往往在市場環境比較好的情況下，加大生產經營活動，隨之而來的高能耗增長無可避免。在此情況下，一方面要對高能耗增長的企業應加強管理，遏制能源消費快速增長；另一方面，幫助企業掌握市場信息，對于帶來的收益與弊端作出分析，要求企業合理消費能源。

（三）加強高耗能行業的預警分析，防止高耗能行業盲目擴張和無序發展。進一步加強對高耗能企業生產運行以及能源消費的監測預警，尤其是要對重點耗能企業的加大監測力度，對新擴建、新上的項目嚴格審批，要確保不能影響節能目標的完成。