增長質量穩步提高，結構調整初見成效，加快發展的正能量已逐步集聚和增強

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2013年清遠經濟解讀：

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2013年，國內外經濟形勢復雜嚴峻,發達經濟體企穩回升步履蹣跚，國內經濟下行壓力較大，各種自然災害頻發。面對這種形勢，市委、市政府認真貫徹落實中央和省的各項政策，堅持把“整合資源、優化配置、調整結構、轉型升級和穩中求進”作為經濟工作的戰略重點和主攻方向，基本完成全年經濟目標任務，經濟運行呈現“穩中有進、穩步向好”態勢。全市實現生產總值（GDP）1093億元，比上年增長8.2%，與2012年相比提高3.1個百分點。四個季度的GDP增幅依次為6.2%、7.7%、8.3%和9.4%，第四季度比一季度加快了3.2個百分點。工業、投資和財政收入穩步回升，金融業發展加快，農業生產和社會消費平穩發展，物價水平總體穩定，人民收入明顯增加。“穩中有進、穩步向好”主要體現在如下方面：

一、第一產業平穩發展，第二、三產業穩步回升，新興服務業和工業現代產業成為新亮點，結構調整取得初步成效。

2013年全市第一、二、三產業分別增長4.8%、8.5%和8.8%。與2012年相比，第一產業保持平穩發展，第二、三產業穩步加快發展，其中第二產業加快5.1個百分點，第三產業加快1.9個百分點。

農業生產總體穩定。各級各部門積極采取措施應對H7N9以及臺風、洪澇等自然災害帶來的不利影響，確保農業生產穩定發展。雖然全年糧食總產量有所下降，但生豬、家禽、蔬菜、水果等大宗產品增長較快，分別增長11.2%、8.8%、10.1%和15.9%。

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工業生產穩步回升，工業現代產業成為新亮點。全年累計規模以上工業增加值增長8.6%，與上年同期增幅相比加快7.5個百分點。工業現代產業加快發展，同比增長12.5%，增幅比上年同期加快11.3個百分點；現代產業增加值占規模工業比重達到43.9%，比上年同期提高1.9個百分點。比重較大的兩大傳統產業——非金屬礦物制品和有色金屬冶煉壓延加工業增長較快，增幅達到15%以上。

產業結構出現變化，新興服務業發展加快。近年來，市委市政府主動加快結構調整，先后淘汰38家小水泥、小鋼鐵企業，涉及水泥產能280萬噸，鋼鐵產能46萬噸。關閉了一批小礦山和火力發電企業。因此，第二產業比重有所回落，三次產業結構比例由2012年的14.9:40.6:44.5演變為15.3:39.4:45.3。第三產業比重進一步提升，拉動GDP增長3.8個百分點。第三產業中，非營利性服務業對經濟增長的貢獻率最大，拉動GDP增長達1個百分點；其次為房地產業，拉動GDP增長的貢獻達到0.6個百分點；再之就是營利性服務業、交通運輸業和金融業，拉動GDP增長的貢獻也在0.4個百分點以上。房地產開發、金融業和其他營利性服務業等新興服務業發展較快。全年商品房銷售面積506萬平方米，增長29%。外資銀行和國內股份制銀行陸續進入清遠，給金融業發展注入新活力。年末全市金融機構各項存款余額比上年末增長15.7%，各項貸款余額比上年末增長18.4%。新興服務業正逐步成為經濟發展的有生力量。

二、投資規模穩步擴大，重點項目進展順利，工業投資扭轉了持續下降局面，社會消費平穩。

投資作為經濟增長的驅動器和增效器，從需求和供給兩個方面對經濟增長產生重大作用。2013年全市完成固定資產投資增長15.5%，與2012年的增幅相比加快19.5個百分點，拉動經濟增長的作用明顯增強。重點項目成為投資主體，全市重點項目完成投資289.7億元，完成計劃投資的96%，完成投資額占全部固定資產投資完成額的比重達57%。交通項目投資力度較大，全年完成投資106億元，增長58.6%。房地產開發投資規模繼續擴大，全年完成投資188億元，占全部固定資產投資的37%。工業項目投資在經歷了連續兩年大幅下降后，終于扭轉了負增長的不利局面，全年完成投資107億元，增長5.7%。既是拉動經濟增長的三駕馬車之一，也是生產最終歸宿的社會消費，全年增長10.7%，較之往年雖然增長有所放緩，但增幅較為平穩。

三、財政收支結構不斷改善，物價水平總體穩定，人民收入明顯增加。

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? 四、“克強指數”穩步提高。

上半年“克強指數”為10.47，前三季度上升到10.51，全年提高到11.88。在“克強指數”中，貨幣投放和交通貨運周轉量的貢獻最大，兩個指標的增長分別為17.6%和13.4%。全社會用電量增幅達10%。表明經濟企穩回升的基礎不斷增強。

總的來看，2013年清遠經濟的逐步回升，既得益于國內外宏觀經濟的逐步向好，也得益于自身的結構調整與資源要素整合。通過兩年的打基礎工作，目前，加快發展的正能量正在形成和增強，但基礎尚不牢固，尤其是生產性項目投資力度仍然較弱，形成大的增長點不多，發展后勁仍需加強。

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清遠市2013年主要經濟指標完成情況統計表

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?注：GDP、人均GDP、工業增加值的絕對數為當年價，速度按可比價計算。

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