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2012年上半年全市投資增速情況（%）
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??? ?一、上半年固定資產投資運行的主要特點
（一）房地產業投資主導作用明顯，但其增速繼續快速回落。
今年面對國家嚴厲的房地產調控政策，但開發商仍然信心充足，投資熱情不減，以凱景中央首座、萬科華府、碧桂園.新亞山湖城、維港半島、天湖酈都和鳳城酈都等為代表的一批大規模工程建設進展迅速。由于房地產企業去年的投資項目較多，今年工程進度放緩，上半年房地產開發完成投資76.30億元，增長22.4%，比全省增速（10%）高了12.4個百分點，占固定資產投資（179.13億元）的比重42.6%，占第三產業完成投資（137.32億元）的比重55.6%；比一季度增速（77.1%）下降了54.7個百分點，比1-5月增速（46.2%）下降了23.8個百分點。房地產投資增速繼續快速回落。因市場調整導致的新開工投資規模減少，在建項目投資增長趨緩狀況越來越顯著。如何實現“以時間換空間”的邏輯推論。
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2011年以來房地產投資增速變動趨勢（%）
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同時，受國家房地產市場調控政策的影響，今年上半年房地產銷售市場呈現下降態勢，商品房銷售面積達130.35萬㎡，下降21.3%；其中：住宅銷售面積121.57萬㎡，下降23.6%；商品房銷售額57.99億元，下降19%，其中：住宅銷售額52.26億元，下降21.4%。
? （二）基礎設施投資保持高速增長，民間投資比重增大。
上半年，城鎮完成投資149.38萬元，增長19.1%。基礎設施投資在二廣高速清遠段、廣樂高速公路清遠段建設工程、清遠市溪洛渡送電500千伏同塔雙回直流輸電工程建設等大項目的帶動下，保持快速增長。全市共完成基礎設施投資51.01億元，增長8.5%。從投資的經濟分類來看，國有經濟投資48.35億元，增長21.9%，占固定資產投資的比重27%；民間投資123.86億元，增長34.8%，占固定資產投資的比重為69.1%，拉動整體投資增長7.9個百分點。
（三）區域發展形勢不穩定，縣域增幅差距有所擴大。
從各縣（市、區）上半年投資增長情況看，速度最快的是連山縣完成0.58億元，增長26.1%。其次是連州市完成11.62億元，增長21.2%；英德市完成42.9億元，增長19.2%；連南縣完成1.04億元，增長11%；陽山縣完成4.01億元，增長10.1%；清城區完成68.23億元，增長9.1%；佛岡縣完成10.9億元，下降2.6%；清遠經濟開發區完成8.14億元，下降3.8%；清新縣完成18.27億元，下降30%。
（詳見表一）
| 2012上半年各縣（市、區）投資完成情況(表一)
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| 項? 目
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完成投資額（萬元）
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其中：房地產
|
其中：制造業
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| 完成額
|
增長（%）
|
完成額
|
增長（%）
|
完成額
|
增長（%）
|
|
| 全? 市
|
1791323
|
10.1
|
763022
|
22.4
|
38.09
|
-31.8
|
| 開發區
|
81434
|
-3.8
|
14936
|
72.4
|
41855
|
-29.7
|
| 清城區
|
682290
|
9.1
|
484064
|
33.4
|
68118
|
-19.7
|
| 清新縣
|
182651
|
-30
|
60467
|
-49.2
|
58174
|
-55.8
|
| 英德市
|
429004
|
19.2
|
87732
|
61.4
|
129028
|
-9.9
|
| 佛岡縣
|
108961
|
-2.6
|
65358
|
70.9
|
36251
|
-46.8
|
| 連山縣
|
5763
|
26.1
|
5757
|
?--
|
?--
|
?--
|
| 連南縣
|
10384
|
11
|
5414
|
101.8
|
1676
|
65.3
|
| 連州市
|
116181
|
21.2
|
11181
|
-6.1
|
34969
|
-29.2
|
| 陽山縣
|
40128
|
10.1
|
28113
|
14.8
|
6319
|
-61.9
|
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??? 二、存在問題
（一）產業發展不平衡，工業投資持續下降。
??? 從產業看，第一產業完成投資3.73億元，增長33.9%；第二產業完成投資38.09億元，下降31.8%。其中：工業投資38.09億元，下降31.8%；比全省工業投資增速（15.9%）低了47.7個百分點；第三產業完成投資137.32億元，增長31.9%。全市工業完成固定資產投資（詳見表一）在經歷了多年的高速增長，開始遇到了“瓶頸”，從2011年以來工業投資持續下降，上半年累計下降31.8%。若不及時采取相關的政策措施推動工業投資進度，將有可能影響全年投資增長目標的完成。
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（二）重點項目投資進展緩慢。
??? 2012年，全市重點建設項目95項，其中:在建項目73項，新開工項目22項。總投資1846億元，年度計劃投資255億元。1-6月份，全市95項重點建設項目完成投資90.8億元，占我市固定資產投資總額比重的50.7%，占重點項目年度計劃投資的35.5%，與去年同期相比，提高了近12.7個百分點。其中,完成年度計劃投資過半的項目有22項，占項目總數的23.2%；零進度的項目有13項，占項目總數13.7%。由于部分項目前期工作不夠扎實、動工條件不夠完備和實施力度不足，延緩了工期。截至目前，仍處在前期工作階段尚未開工建設的項目共13宗，占全市重點項目的13.7%，嚴重影響了全市重點建設項目的整體進度。
??? 三、幾點建議
? （一）高度關注重點工程項目建設進程，密切跟蹤廣樂高速公路、廣清高速公路擴建等重點項目的進展情況，并加強其他項目的后續投入。各級政府應盡快完成新開工項目可行性研究、征地拆遷、環評等工作，加強協調服務，確保按時開工、及時入庫。加快項目審批手續的辦理，促使未開工項目盡快開工，提高項目的施工效率，全方位又好又快地推進重點項目建設。???????
（二）繼續進行城市品牌宣傳，進一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度，吸引更多的社會資金參與主導產業建設。加快新城市規劃的實施步伐。大力促進外源性經濟投資，拓寬資金來源，確保招商引資項目盡快落戶建設。
（三）進一步優化投資結構，加大對新材料、新能源、新技術的開發投入，著力引導現有工業企業積極推進技術改造，努力促進高能耗產業方面的固定資產投資向先進制造業和高新技術產業投資過渡。
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