2011年,我市國民經濟總體運行態勢良好,繼續朝宏觀調控預期方向發展,固定資產投資平穩增長。同時,我市建筑業受固定資產和房地產開發投資平穩增長的拉動,建筑企業生產經營不斷擴大,經濟效益不斷提高,為國民經濟發展做出了一定的貢獻。但也存在拖欠工程款嚴重、經營成本上升、市場不規范等阻礙建筑業健康發展的一些問題,需引起各級政府和有關部門的重視和關注。
一、固定資產投資平穩增長 拉動建筑業總產值較快增長
全市建筑領域搶抓機遇,積極開拓市場,加快發展步伐,建筑業主要生產經營較快增長,總體呈現較好的發展態勢。2011年,全市建筑業總產值達65.7億元,同比增長24.5%。房屋建筑施工面積達742.88萬平方米,同比增長17%,增速比上年提高6個百分點;房屋建筑竣工面積達291.24萬平方米,下降5%。建筑業竣工產值完成50.48億元,同比增長6.5%。我市建筑業能取得良好業績主要得益于固定資產投資的平穩增長和房地產開發投資的穩步增長。
二、建筑業生產較快增長,各縣(市、區)建筑業發展差異加大
2011年,全市共有建筑業(資質等級內總承包及專業承包建筑企業,下同)企業71家,其中有工作量的企業67家,同上年同期持平;完成建筑業總產值65.7億元,增長24.5%,其中:建筑工程產值54.7億元,安裝工程產值5.28億元,分別增長32.4%和-1.9%。從地區看,北部地區投資增長快于南部地區。2011年北部地區建筑業總產值8.32億元,同比增長50.2%;南部地區建筑業總產值57.38億元,增長21.5%。從各縣(市、區)看,2011年各縣(市、區)之間的建筑業總產值增幅相差88.5個百分點,比2010年(總產值增幅相差178.3個百分點)增幅差距有所縮小了89.8個百分點。建筑業總產值增速高于全市平均增幅的有清城區、連州市、佛岡縣、英德市和連南縣,分別增長24.5%、76.1%、53.8%、49.4%和25.2%。大企業相對集中的清城區對全市建筑業拉動作用顯著,清城區建筑業總產值為33.73億元,占全市的比重達到51.3%,推動了全市建筑業的快速增長。???
三、施工規模繼續擴大,房屋建筑新開工面積略有下降。
建筑企業通過各種途徑和措施,積極開拓新的建筑市場。建筑業企業簽訂合同139.9億元,增長24.5%;其中:本年新簽合同額75.55億元,增長11.2%。全市建筑業企業房屋建筑施工面積742.88萬平方米,比上年同期增長17%;其中:本年新開工面積303.91萬平方米,下降4.5%。
四、企業收入和成本增加,而經營效益下降。
2011年,全市建筑業企業總收入達到71.11億元,同比增長14.2%,其中:工程結算收入70.93億元,增長14%;工程結算成本62.81億元,增長16.8%;實現利潤總額2.77億元,下降20%。
五、存在問題及建議
雖然我市的建筑企業在不斷發展,經濟效益有所提高,但在發展過程中仍存在一些亟待解決的問題,這些問題不僅影響建筑企業經濟效益的提高,也影響企業的健康、可持續發展。
1、工程結算成本居高不下,費用支出增加。2011年,全市建筑業企業工程結算成本為62.81億元,同比增長16.8%,占工程結算收入的88.6%。管理費用為2.36億元,同比增長27.8%,增速比上年提高了84.5個百分點。建材價格上漲導致建筑工程成本上升,工程結算成本和管理費用的過快增長,壓縮了盈利空間,影響了企業經濟效益。
2、建筑業企業工程拖欠款嚴重,缺乏資金支持。2011年,建筑施工企業應收工程款7.64億元,占工程結算收入的10.8%。其中:應收“竣工工程”款6.01億元,分別占應收工程款和工程結算收入的78.7%和8.4%,比上年分別提高了37.9和3.8個百分點。企業的工程拖欠款問題仍然較多,整體缺乏雄厚的資金支持,而且特級企業和一級企業絕對偏少,競爭能力不強,面對外省(市)的很多大型工程項目心有余而力不足。
3、工程技術人員和高素質人才比例偏少,技術水平仍然很低。2011年,全市工程技術人員0.72萬人,占全部從業人員的19%;一級建造師0.02萬人,占全部從業人員的0.7%。建筑業企業從業人員雖然同比增加14.2%,但是其內部技術人員所占比重卻沒有上升,反而略有下降,不利于建筑業的持續健康發展。
4、清遠本地企業的份額很低,對GDP的貢獻很小。全市建筑業實現增加值45.84億元,下降6.6%,占全市GDP的比重為3.6%,對GDP貢獻率是-2.0%。其主要原因是:雖然我市建筑業產值大幅增長,但各種原材料價格上漲,從業人員勞動報酬的上升,導致企業成本的增加。還有我市近幾年來建筑業增加值過快增長,造成基數越來越大,增長的難度也加大了。
后金融危機時代,建筑行業必須進行一次高水平、根本性的改革和創新,以增強市場競爭力。目前轉型可分為體制轉型和結構轉型,體制轉型的目的是為了在一定時期內,完全自主創新;而結構轉型包含產業結構的調整、技術結構的調整、鏟平結構調整和區域布局結構調整。進一步提高我市的建筑業的發展,僅提幾點建議:
1、切實轉變傳統發展思路,推動建筑企業做大做強。推進建筑企業由大轉強是一種必然的選擇。調整建筑企業組織結構,培育龍頭骨干企業,做強建筑業,提高產業整體規模經濟水平,解決發展不平衡問題。以市場為導向,引導鼓勵建筑業企業樹立強強聯合經營意識,形成業內協作的競爭機制,切實解決“多而不大、大而不強”的問題,提升建筑業的整體實力。
2、規范建筑市場秩序,切實解決好工程拖欠款問題。進一步建立健全建筑市場誠信體系,加強監管,進一步規范市場準入,增強建筑市場交易的透明度,大力加強建筑業市場的法制化、規范化建設。完善招投標制度,杜絕違法分包,嚴格合同履約過程監管,加大建筑市場經濟主體違法違規行為的處罰力度,從而降低企業的運營成本,增加企業經營活力。
3、加強建筑業企業的人員培訓,提高從業人員素質。堅持培養和使用高素質的建筑工人隊伍,加強建筑業從業人員的培訓力度,提高工程技術人員在建筑隊伍中的數量,不斷提高從業人員的科學文化素質。
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