今年前三季，市委、市政府以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞建設(shè)“廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)、華南休閑宜居名城和大廣州衛(wèi)星城”的發(fā)展定位，在城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展和固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的大環(huán)境下，全市建筑領(lǐng)域搶抓機遇，積極開拓市場，加快發(fā)展步伐，建筑業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營較快增長，總體呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。
一、基本情況與運行特點
（一）建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定，從業(yè)人員增加。2011年前三季，全市共有建筑業(yè)企業(yè)71家，比上年同期持平。建筑業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員為2.84萬人，比上年同期增長11.7%。期末從業(yè)人員中，工程技術(shù)人員0.46萬人，增長13.8%；一級建造師0.02萬人，增長57.6%。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率為1.34萬元/人，同比增加0.18萬元/人。
（二）建筑業(yè)生產(chǎn)較快增長，各縣（市、區(qū)）建筑業(yè)發(fā)展差異加大。前三季，全市共有建筑業(yè)(資質(zhì)等級內(nèi)總承包及專業(yè)承包建筑企業(yè)，下同)企業(yè)71家，其中有工作量的企業(yè)67家，同上年同期持平；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值38.24億元，增長34.7%，比上半年提高了8個百分點。其中：建筑工程產(chǎn)值33.3億元，安裝工程產(chǎn)值2.69億元，分別增長45.6%和27.8%，增速分別同比提高3.1和17.8個百分點。 建筑業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增幅的有清城區(qū)、連州市、佛岡縣、英德市和連南縣，分別增長39.6%、89.1%、85.6%、75.3%和66.2%。大企業(yè)相對集中的清城區(qū)對全市建筑業(yè)拉動作用顯著，清城區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值為19.16億元，占全市的比重達到50.1%，推動了全市建筑業(yè)的快速增長。??
（三）施工規(guī)模繼續(xù)擴大，房屋建筑新開工面積持續(xù)增長。建筑企業(yè)通過各種途徑和措施，積極開拓新的建筑市場。建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同114.3億元，增長85.9%；其中：本年新簽合同額49.9億元，增長17.3%。全市建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑施工面積679.18萬平方米，比上年同期增長28.9%；其中：本年新開工面積219.55萬平方米，增長22.3%。
（四）企業(yè)收入增加，經(jīng)營效益下降。前三季，全市建筑業(yè)企業(yè)總收入達到42.73億元，同比增長27.1%，其中：工程結(jié)算收入42.64億元，增長27.0%；實現(xiàn)利稅總額2.83億元，增長-18.2%，其中：實現(xiàn)利潤總額1.34億元，增長-3.36%。產(chǎn)值利潤率為3.5%。
（五）民營企業(yè)占主導(dǎo)地位，國有及國有控股企業(yè)逐年下降。有工作量的國有及國有控股企業(yè)為2家，比上年同期減少1家；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值、期末從業(yè)人員分別占全市建筑業(yè)企業(yè)的24.9%和6.4%，比上年同期減少4個和0.5個百分點。其中本年新開工面積全部企業(yè)的16.1%，比上年同期減少2.3個百分點。而民營企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值和從業(yè)人員分別占60.4%和82%，同比提高4個和0.5個百分點。建筑業(yè)企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著國退民進的變化，非國有建筑業(yè)的規(guī)模和市場競爭力不斷提高，逐漸成為建筑市場的主體，對建筑業(yè)的拉動作用日益突出。
二、存在的主要問題
（一）建筑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)缺乏綜合競爭力。目前，建筑業(yè)總產(chǎn)值中，工程產(chǎn)值所占比重最大，為87.1%。裝飾裝修產(chǎn)值和安裝工程產(chǎn)值所占比重與上年基本持平，分別為5.9%、7%。這表明建筑業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)并沒有得到明顯改善，主要集中在建筑工程，而在建筑安裝、裝飾裝修等行業(yè)的建筑市場上相對較少。從行業(yè)分布上來看，全市房屋和土木工程建筑業(yè)有57家企業(yè)（有工作量，下同），占 86.4%，同比增加 5家企業(yè)，建筑業(yè)總產(chǎn)值 36.1億元，占94.5 %。而建筑安裝和裝飾業(yè)企業(yè)（有工作量）共有 9 家，同比增加1 家，占全部建筑業(yè)企業(yè)的 13.6 %，同比提高僅0.26個百分位。建筑業(yè)總產(chǎn)值合計為2.2億元，占全部企業(yè)的5.6 %，同比提高3.9個百分點。一級企業(yè)一家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6.09億元，占全部企業(yè)的15.9%，同比下降5.4個百分點。這說明建筑業(yè)企業(yè)大多集中在土建市場，大多企業(yè)都擠在一根獨木橋上爭奪市場。而且企業(yè)普遍資質(zhì)水平偏低，較小的經(jīng)營規(guī)模和單一的組織形式，難以適應(yīng)日益激烈的建筑市場的競爭環(huán)境。
（二）工程結(jié)算成本居高不下，費用支出增加。前三季，全市建筑業(yè)企業(yè)工程結(jié)算成本為37.99億元，同比增長32.9%，占工程結(jié)算收入的89.1%。管理費用為1.4億元，增長17.9%，同比提高5個百分點。建材價格上漲導(dǎo)致建筑工程成本上升，工程結(jié)算成本和管理費用的過快增長，壓縮了盈利空間，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益。
（三）建筑業(yè)企業(yè)工程拖欠款嚴重，缺乏資金支持。前三季，建筑施工企業(yè)應(yīng)收工程款3.75億元，占工程結(jié)算收入的8.8%。其中應(yīng)收竣工工程款2.87億元，分別占應(yīng)收工程款和工程結(jié)算收入的76.5%和6.7%，同比分別提高4.1和1.1個百分點。企業(yè)的工程拖欠款問題仍然較多，整體缺乏雄厚的資金支持，而且特級企業(yè)和一級企業(yè)絕對偏少，競爭能力不強，面對外省（市）的很多大型工程項目心有余而力不足。
（四）工程技術(shù)人員和高素質(zhì)人才比例偏少，技術(shù)水平仍然很低。今年前三季，全市工程技術(shù)人員0.46萬人，占全部從業(yè)人員的16.1%；一級建造師0.02萬人，占全部從業(yè)人員的0.7%。建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員雖然同比增加11.7%，但是其內(nèi)部技術(shù)人員所占比重卻沒有上升，反而略有下降，不利于建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（五）清遠的本地企業(yè)的份額很低，對GDP的貢獻很小。全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值24.78億元，下降14.3%，占全市GDP的比重為3.0%，對GDP貢獻率是-3.6%。其主要原因是：雖然我市建筑業(yè)產(chǎn)值大幅增長，但各種原材料價格上漲，從業(yè)人員勞動報酬的上升，導(dǎo)致企業(yè)成本的增加。還有我市近幾年來建筑業(yè)增加值過快增長，造成基數(shù)越來越大，增長的難度也加大了。
三、幾點建議
（一）切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展思路，推動建筑企業(yè)做大做強。推進建筑企業(yè)由大轉(zhuǎn)強是一種必然的選擇。調(diào)整建筑企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，培育龍頭骨干企業(yè)，做強建筑業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模經(jīng)濟水平，解決發(fā)展不平衡問題。以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)鼓勵建筑業(yè)企業(yè)樹立強強聯(lián)合經(jīng)營意識，形成業(yè)內(nèi)協(xié)作的競爭機制，切實解決“多而不大、大而不強”的問題，提升建筑業(yè)的整體實力。
（二）規(guī)范建筑市場秩序，切實解決好工程拖欠款問題。進一步建立健全建筑市場誠信體系，加強監(jiān)管，進一步規(guī)范市場準入，增強建筑市場交易的透明度，大力加強建筑業(yè)市場的法制化、規(guī)范化建設(shè)。完善招投標(biāo)制度，杜絕違法分包，嚴格合同履約過程監(jiān)管，加大建筑市場經(jīng)濟主體違法違規(guī)行為的處罰力度，從而降低企業(yè)的運營成本，增加企業(yè)經(jīng)營活力。
（三）加強建筑業(yè)企業(yè)的人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。堅持培養(yǎng)和使用高素質(zhì)的建筑工人隊伍，加強建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高工程技術(shù)人員在建筑隊伍中的數(shù)量，不斷提高從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)。
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