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???近年來，清遠市貫徹落實中央和省 “三農”方針政策，大力促進“三農”發展，農民從惠農政策中得到更多實惠，收入持續增長。

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現將2011年上半年我市農民收入情況分析如下：

基本情況

一、全市農民收入保持穩步增長。在各地經濟穩步復蘇、農民工就業形勢繼續好轉、薪酬水平提高以及農產品價格上漲等因素拉動下，農村居民期內現金收入在去年較高增長的形勢下，今年上半年省局反饋數據為4440.7元，比上年同期增加420.3元，同比增長10.5%。

二、工資性收入是各地農民增收的主要來源，占現金收入比重近六成。隨著產業和勞動力“雙轉移”戰略的深入實施，再加上企業效益明顯好轉，從而帶動農民薪酬水平的提高。2011年上半年全市農民人均工資性收入為2467.5元，比上年同期增加425.5元，增長20.8%，占現金收入比重的55.6%；工資性收入增長對現金收入增長的貢獻率達到101.2 %，直接拉動現金收入增長10.6個百分點。

三、農民家庭經營收入僅增長1.7%，占現金收入比重比去年有所下降。2011年上半年我市家庭經營性收入1583.4元，比上年同期增加26.6元，增長1.7%，占現金收入比重的由去年的38.7%下降到今年的35.7%。其中：第一產業經營收入1050元，比上年同期減少41元，下降3.7%，占其家庭經營性收入比重的66%；第二產業經營收入97.4元，比上年同期增加11.8元，增長13.8%；第三產業經營收入435.8元，比上年同期增加55.1元，增長14.5%。其原因是：一是有四個縣（市、區）的家庭經營性收入都有不同程度的下降，主要是第一產業經營收入的下降。其中：佛岡縣的家庭經營性收入下降最多（13.9%），并且佛岡縣第一產業經營收入下降7.9%。例如在佛岡縣的家庭經營性收入中第一產業現金收入主要來源于種植柑桔的收入，從樣本戶記帳資料顯示，種植業的主打產品“柑桔”今年少收了近30多萬元收入（這一數據主要反映在二月份的柑桔收入減少中），人均減少近630元。該項收入是直接影響上半年農村居民現金收入的一大原因；二是由于今年開春以來雨量偏少,影響農作物的生產；三是去年上半年是一些養魚大戶的收成期,收入比較可觀，而今年由于成本較高,均持觀望態度,不敢貿然投資,造成收入下降。同時第二、三產業發展滯后也致使農民家庭經營收入減少。這既有我市工業化、城鎮化程度不斷提高，農民轉移二、三產業就業較充分的因素，但也表明了從農業內部挖潛增收的空間仍然廣闊。各縣（市、區）要著力轉變農業發展方式，大力發展現代農業，提高農產品附加值和市場競爭力，增加農民家庭經營性收入。

四、財產性收入降幅較大。2011年上半年我市財產性收入140.7元，比上年同期減少40.4元，下降22.29%，占現金收入比重的3.2%。主要是隨著國家逐漸收緊銀根，控制貸款政策進一步落實，原來投資到股票、債券行業的資金就少，現在更不敢貿然投入,。另外，一部分土地前兩年已征用，現在村集體土地較少，村集體分紅減少，再加上去年國家有一項目（西氣東送）要經過龍山鎮白沙塘村（其中一個樣本點），征用土地而發生的收入今年沒有了，導致我市土地征用補償下降。

五、農村居民生活水平提高，生活消費水平總體增長。2011年上半年我市家庭現金支出3238.9元，比上年同期增加214.8元，增長7.1%。其中生活消費支出2520.4元，比上年同期增加318.4元，增長14.46%；經營費用支出524.3元，減少52.6元，減幅9.12%；稅費支出5.5元，減少3.3元，減幅37.64%；財產性支出1.2元，減少10.5元，減幅90.02%；轉移性支出134.3元，減少68.1元，減幅33.64%。

在農村居民人均現金支出中，生活消費支出占77.8%，是農村居民現金支出的主要部分，因此農村居民生活消費支出的增長直接導致農民現金支出的增加。導致農民生活消費支出增加的原因：一是今年上半年我市的肉類、大米、水果、禽蛋等農副產品價格快速上漲；二是煙酒等副食品價格也有不同程度上漲；三是居住類價格增長。各類消費品價格普遍上漲嚴重影響了我市農村居民的生活水平。

對下半年實現農民增收幾個建議

一、壯大發展縣域經濟，扎實推進產業和勞動力“雙轉移”，鞏固農民的務工收入。工資性收入是農民收入的主要來源。要繼續壯大發展縣域經濟，深入推進產業和勞動力“雙轉移”，進一步增強吸納轉移農村富余勞動力的能力，增強農民工就業培訓的針對性，提高農民就業競爭力。嚴格落實職工最低工資標準，切實維護農民工權益，努力穩定農村勞動力轉移就業。

二、落實普農惠農政策。從清遠市農業生產布局看，農業生產主要分布在中、北部，為此，各級政府和各有關部門對普農惠農政策的層層落實，從減輕農民負擔和農業科技入戶、農業生產補貼、資金貸款等全方位支持農業生產，使廣大農民享受到更大的政策待遇，得到更大的實惠，確保農民的家庭經營收入穩定增長。

　　三、推進社會保障和公共服務。全面推進農村新型社會養老保障制度、農村新型合作醫療制度和貧困戶低保制度，使農村居民老有所養、病有所醫、貧有所保。同時，加大我市山區農村基礎設施建設，減低農民生產生活成本。

各地要牢牢把握“三化同步”，著力轉變農業發展方式，大力發展現代農業，提高農產品附加值和市場競爭力，增加農民家庭經營性收入。

四、加大統籌城鄉體制改革力度，增加農民財產性收入。要加快農村集體土地所有權、土地承包經營權、集體建設用地使用權和宅基地使用權的確權、登記和頒證工作，做好保護農民財產的基礎性工作。加快建立農村土地承包經營權流轉平臺，鼓勵農民以轉包、租賃、互換、入股等多種形式流轉土地承包經營權，使農民穩定獲取土地租金收入。加快建立農村集體建設用地流轉機制，讓農民獲得新的增值空間，增加農民的紅利收入。

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2011年上半年農村居民現金收支情況表

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