——一季度清遠農業經濟運行情況分析

       內容摘要：本文在對2021年一季度清遠農業生產基本情況和主要特點進行分析的基礎上，指出當前農業發展面臨的困難和問題，并藉此提出意見建議。

       關鍵詞：農業生產  分析

       今年以來，面對國內外疫情發展的新形勢新變化，市委市政府積極謀劃、有效應對，統籌常態化疫情防控和經濟社會發展各項工作，采取各種有力措施確保農業生產平穩發展。

       一、農業經濟總體情況

       一季度，全市農林牧漁業完成總產值92.4億元，增長10.2%，增速比上年一季度提高8.5個百分點，高出全省平均水平1.2個百分點，在全省排第九位。五大類產值中，畜牧業發展較快，為全市一季度農林牧漁業的良好開局提供了有力支撐，占比48.9%的畜牧業在生豬生產逐步恢復的帶動下，產值增長21.8%，拉動農林牧漁業總產值增長9.9個百分點；農業和漁業平穩增長，分別增長了3.6%和3.4%；林業和農林牧漁服務業由于統計方法改革出現下降，其中占比4.5%的林業下降幅度較大，產值下降17.0%，影響農林牧漁業總產值下降1.0個百分點。

一季度我市農業產值分類對比情況

單位：億元、%

       二、農業經濟運行情況及特點

       （一）農產品實現穩產保供，市場價格總體平穩

       積極應對疫情防控和春節期間重要農產品穩產保供工作，確保市場農產品價格總體平穩。根據清遠市價格監測認定中心監測，春節假日期間，糧、油價格保持穩定，部分肉類和蔬菜價格受節日效應和儲運因素影響雖有上升，但升幅維持在合理區間內，隨著節日效應的釋放，價格逐步回落。

       一季度，六類主要農產品市場價格呈現“三降三升”，糧食、畜肉和禽肉分別下降0.5%、6.3%和1.7%，鮮菜、水產品和鮮果分別上漲9.6%、1.1%和14.5%。鮮菜和鮮果價格上漲雖較快，但環比在回落，3月份，鮮菜價格環比下降6.6%，鮮果價格環比上漲3.6%。

       （二）春耕備耕扎實推進，市場農資供應充足

       認真落實中央決策和省市安排部署,積極做好春耕備耕和春季田間管理工作。嚴格落實“菜籃子”屬地管理責任，搶抓農時，做好春耕備耕，努力擴大蔬菜和糧食生產面積，鼓勵發展設施農業，搶種葉類蔬菜品種。一季度，設施農業蔬菜種植面積增長103.9%，產量增長92.7%。全市各地春耕備耕工作扎實推進，農資市場供應充足，各地種子、化肥、農藥、農膜、農用機油等春耕備耕物資儲備充足。

       （三）種植生產形勢穩定，園林水果平穩增長

       持續晴好天氣保證了蔬菜瓜果的生長與采摘。一季度，全市蔬菜及食用菌播種面積43.9萬畝，增長4.9%，產量64.6萬噸，增長2.8%。主要蔬菜類別產量中，葉菜類增長5.4%，白菜類增長1.0%，根莖類增長2.3%。瓜果類（果用瓜）播種面積和產量分別增長0.7%和3.4%。

       園林水果平穩增長。一季度，全市園林水果播種面積77.8萬畝，增長2.2%，產量16.7萬噸，增長4.3%。近年積極發展的特色水果柑種植面積增長7.5%，產量增長14.6%。主要特色經濟作物茶葉的種植面積13.6萬畝，增長8.0%。

       （四）畜牧養殖信心增強，生豬生產繼續恢復

       大力支持以清遠雞為重點的特色家禽養殖。一季度，家禽存欄3728.8萬只，增長34.3%，其中活雞存欄2777.1萬只，增長38.6%；家禽出欄3244.9萬只，增長24.1%，其中活雞出欄2418.9萬只，增長21.5%。禽肉產量4.8萬噸，增長22.3%，其中雞肉產量2.8萬噸，增長22.6%；禽蛋產量6390噸，增長17.1%，其中雞蛋產量6283噸，增長17.7%。

全力推動生豬生產加快恢復。一季度，生豬存欄159.8萬頭，增長34.0%，其中能繁殖母豬存欄15.5萬頭，增長14.8%；生豬出欄71.2萬頭，增長15.8%。豬肉產量5.6萬噸，增長22.7%。

       （五）漁業生產保持穩定，品種結構優化調整

       一季度，全市水產品產量2.58萬噸，增長3.4%，其中，占水產品主體的魚類產量2.55萬噸，增長3.4%。蝦蟹類形勢較好，產量增長8.0%。

漁業養殖品種持續優化，桂花魚養殖進一步發展。稻漁綜合種養實施熱情高漲，以連南為中心的稻田魚養殖得到大力推廣，全市新增稻田魚種養面積1.5萬畝。

       三、問題

       （一）林業增長面臨較大壓力

       一季度，我市林業產值下降17%，降幅比較大。出現這種情況，一方面與林業產值統計方法改革有關，從今年開始，季度林業產值核算主要分類必須與林業部門相關資料一致，導致數據出現較大變化；另一方面，我市一季度雨水少，林業作業時間有所推遲，同時林業部門任務預期較少，造成林業中的造林、營林同比下降幅度較大。

       （二）縣區農業生產不平衡

        由于農業的天然弱性，農業生產相對比較穩定，差距也相應比較小。從一季度各縣區的農業發展情況看，我市縣區間農業生產差距比較大，農林牧漁業總產值增速極差達到23.4%，比上年同期擴大17.2個百分點。高出全市增速的只有英德市和清城區，其中英德市增長24.7%，在各縣區中增速最高；低于全市增速的六個縣區中，連山縣僅增長1.3%，在各縣區中增速最低。與上年同期增速相比，全市七個縣區增速均出現不同程度的回升，只有連山縣回落0.3個百分點。

一季度全市及各縣（市、區）農業發展情況

單位：億元、%

       （三）農業統計改革為農業經濟發展帶來挑戰

       農業有廣義和狹義之分，廣義農業指農林牧漁業，包括農業、林業、牧業、漁業和農林牧漁專業及輔助性活動五大類。隨著農業統計改革的不斷推進，五大類統計工作由過去主要由統計部門負責逐步改革為由農業農村局、林業局、清遠調查隊和統計局等共同開展，各相關部門收集數據資料，報其上級主管部門核定反饋后提供給統計部門。市統計局從相關部門收集數據資料，按照省農業產值核算方法要求，組織開展全市農業經濟核算工作，核算期間，相關行業必須與部門數據保持一致，并將核算結果報省核定。

2020年農業產值分類對比情況

單位：億元、%

       從2020年產值核算結果看，農業農村局負責統計的占比4.1%，林業局負責統計的占比8.6%，清遠調查隊負責統計的占比42%左右，統計局負責統計的占比45%左右。

       四、建議

       （一）深入推進農業結構調整

       進一步加大綠色農業高產高效技術的應用和推廣力度，著力推進綜合種養，以綠色有機為方向，大力發展現代農業。鞏固畜禽污染整治成果，通過整治改造提升規模養殖比重和水平，推動生豬、家禽等畜禽生產加快恢復、穩定發展，積極推進特色種植養殖，確保農業持續穩定健康發展。

       （二）強化高質量農產品的服務支持

       加大對高質量農產品農戶的技術幫扶，增加資金支持、技術支持和人才引進，扎實推進農產品質量提升。建立健全高質量農產品產銷網絡，不斷完善市場流通體系，促進農產品產銷銜接。進一步提升高質量農產品的市場認知度，大力推進本地特色農產品品牌建設。

       （三）加強部門聯動助力農業發展

       加強部門聯動是推動新形勢下農業經濟發展的關鍵。針對新時期農業統計工作涉及領域廣、工作難度大、統計任務重等新情況新問題，只有充分發揮各相關部門的統計職能作用，才能有效提高政府統計整體效能，保障農業統計數據客觀反映我市農業發展水平。