內容摘要：本文通過分析清遠市上半年能源消費的特點和節能降耗完成情況，指出當前節能降耗工作的難點以及存在問題，對今后節能降耗工作提出一些建議和方法。

    關鍵詞：能耗  節能  分析

    清遠市統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，隨著疫情形勢逐漸好轉，各行各業開始有序復工復產，能源消費也出現明顯回升。上半年清遠市規模以上工業能源消費降幅明顯收窄。

    上半年，全市能源消費總量614.6萬噸標準煤，同比下降6.43%，降幅比一季度收窄10.1個百分點。GDP能耗同比下降5.06%，下降幅度比一季度收窄2.8個百分點。GDP電耗同比下降3%，工業增加值能耗同比下降6.43%。

    一、能源消費特點

    從規模以上工業能耗看，上半年規模以上工業能耗404.6萬噸標準煤，同比下降8.21%，降幅比一季度收窄14.5個百分點。高耗能行業同比下降7.7%，降幅比一季度收窄15.5個百分點。其中鋼鐵行業能耗40.9萬噸標準煤，同比上升16.7%，比一季度回升39.9個百分點，是能耗增量最大的行業。水泥行業能耗169萬噸標準煤，同比下降4.86%，降幅比一季度收窄15.2個百分點；陶瓷行業能耗69.9萬噸標準煤，同比下降24.6%，降幅比一季度收窄21.6個百分點，陶瓷行業的能耗下降是規上工業能耗較大下降的主要原因。

    從工業及交通以外用電看，上半年工業及交通以外用電量29.3億千瓦時，同比增長6.9%，增長幅度比一季度擴大8.3個百分點，拉動全市GDP能耗上升2.68個百分點。其中居民用電量15.6億千瓦時，同比增長11.7%，拉動工業及交通以外用電增長6個百分點，貢獻率高達87%。居民用電大幅增長是拉動單位GDP能耗的主要動力。

    從高耗能行業增加值能耗看，上半年規模以上工業增加值能耗1.927噸標準煤/萬元，同比下降6.4%，而五大高耗能行業同比則上升2.9%，其中水泥行業同比上升4.8%，陶瓷行業下降6.7%,而增加值能耗最高的鋼鐵行業則同比上升30.4%。

    從各地區看，全市單位GDP能耗下降最大的地區是清新區和佛岡縣，GDP能耗分別同比下降13.48%和7.77%。GDP能耗不降反增的地區有五個，分別是連南、連山、陽山、連州和清城。GDP能耗上升大的地區是連南縣和連山縣，GDP能耗分別同比上升9.7%和6.01%。

    從“十三五”節能進度看，至2019年我市共完成“十三五”節能進度39.9%。2020年是“十三五”最后一年，如果今年按年度目標下降3%完成，則只完成“十三五”節能進度的55.6%，若要完成“十三五”節能進度目標，則今年GDP能耗就需要下降11%，按目前情況來講完成難度很大。

    二、幾點建議

    2020年恰逢全面建成小康社會和“十三五規劃”的收官之年，下半年隨著全市各行業恢復正常生產，預計能耗會出現明顯反彈。因此，建議進一步加強節能監測、嚴格落實各項節能政策，對重點地區、重點行業加強監督考核，切實做好節能減排降耗保障和監管工作。

    （一）繼續加強重點行業企業動態監控。持續關注重點企業，如鋼鐵、水泥、陶瓷等能耗大戶的生產經營變化；對新上項目作好預判。建議發改部門和相關縣(市、區）對新上項目要提前介入，做好新落地項目和儲備項目的用能調查，對于新落地新投產的高耗能項目要妥善分流用能需求，密切關注項目進展，做好能耗及時預判預警。

    （二）推進技術創新，不斷優化產業結構。建議發改和工信部門穩步推進產業結構調整，加快淘汰落后工藝、設備，提高高耗能企業準入門檻。加快傳統產業技術升級，全面提升產品檔次，推動傳統產業向高端高質方向發展。

    （三）大力宣傳節約用電，倡導綠色生活。建議發改和供電部門加大節能環保宣傳力度，政府率先垂范，在媒體曝光不遵守節能規定的部門單位；號召公民每個月少開一天車，促進全社會節能意識落到行動，以盡力降低居民生活的能源消費增速。