早上7時,李然(化名)就會起來,開車送孩子到幼兒園后,就到位于高新區(qū)的一家企業(yè)上班;晚上6時半,他就回到了市區(qū)的家里,父母已經(jīng)把熱騰騰的飯菜做好;飯后,一家人會到小區(qū)里散散步。自從2015年來到清遠工作后,清遠已經(jīng)是他的第二故鄉(xiāng)。2017年孩子出生后,他把父母也接到了清遠,一家子都成為了“新清遠人”。
李然是過去10年里“用腳投票”來到清遠的27.1萬人之一。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果,截至2020年11月1日零時,清遠全市常住人口為3969473人,與2010年第六次全國人口普查的3698394人相比,十年共增加271079人。
而從全省范圍看,清遠的常住人口增長總量及增速均排在全省第10位;在粵東西北12市中,增長總量及增速均第二位,其中增長總量僅次于茂名市的356297人、增速僅次于陽江市的增長7.48%。在粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)的五市(清遠、梅州、河源、韶關(guān)、云浮)中,清遠的常住人口總量、十年增長總量及增速均居首位。
過去的10年里新增的27.1萬常住人口,毋庸置疑是清遠發(fā)展的“人口紅利”。“首先要具備‘人才紅利’,才能釋放‘人才紅利’。龐大的人口規(guī)模、人才規(guī)模,能從供給與需求兩端同時發(fā)力,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展帶來強勁動能。”市統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人介紹,經(jīng)濟發(fā)展的原動力是人的需求,從生產(chǎn)角度看,人力資本是最重要的資源,能創(chuàng)造出新業(yè)態(tài)、新動力;從需求角度講,滿足人的需要是經(jīng)濟發(fā)展的目的,消費拉動經(jīng)濟增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性更強。
這份巨大的紅利已體現(xiàn)在清遠上一階段的發(fā)展上。歷年的清遠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,2012年清遠GDP為1029億元、規(guī)上工業(yè)增加值為287.8億元、存款余額為1215.3億元,而2020年已分別增長至1777.2億元、508.9億元和2710.5億元。其余多項經(jīng)濟指標(biāo)亦保持相似增長趨勢。
人口的集聚,并不是“憑空”而來的,而人口紅利作用于經(jīng)濟增長也并非是自然而然的,這種相互促進的作用力需要黨委政府加以引導(dǎo)、培育。
一方面,隨著廣清一體化的不斷推進、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展、省職教城的加快建設(shè),越來越多的人口加快在清遠集聚。至2020年末,清遠全市共有規(guī)上工業(yè)企業(yè)790家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)205家;截至目前,省職教城共有10家高職院校進駐,在校學(xué)生達到10.5萬人。此外,清遠優(yōu)越便利的區(qū)位交通、宜居宜業(yè)的環(huán)境、較低的生活成本,促使更多人口“用腳投票”落戶清遠。
另一方面,清遠多次降低城鎮(zhèn)落戶門檻,相繼出臺了《清遠市進一步推進戶籍制度改革實施意見》《清遠市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》等政策,放寬落戶條件,簡化落戶流程,不斷吸引人口集聚;另一方面,清遠也持續(xù)為各行業(yè)人才施展才華搭建平臺、營造良好環(huán)境,出臺系列引才留才的政策,通過環(huán)境營造、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、平臺支撐等工作舉措,全方位引導(dǎo)各類人才參與到清遠的經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中。