固定資產(chǎn)投資（項(xiàng)目）統(tǒng)計(jì)指南

統(tǒng)計(jì)局宣

2019年7月

統(tǒng) 計(jì) 法 律 事 務(wù) 告 知

    為保障政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)，特將統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知如下：

1.依法確定本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員，并請(qǐng)于接到本告知書之日起十五日內(nèi)將統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員名單（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)到所在地區(qū)政府統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員有變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)將變動(dòng)情況告知所在地區(qū)政府統(tǒng)計(jì)部門；

2.依法設(shè)置、保存統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；依法保存統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和有關(guān)的憑證、會(huì)計(jì)資料等；

3.依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填報(bào)報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；

4.統(tǒng)計(jì)調(diào)查表實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)，并打印存檔。統(tǒng)計(jì)調(diào)查表單位負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員必須在報(bào)表上簽字（章），并加蓋單位印章。

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定

第七條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，必須依照本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

    第九條  統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

    第二十一條  國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。

統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第四十二條  作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。
    企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

《國(guó)家發(fā)展改革委等44部委關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的有關(guān)內(nèi)容

一、聯(lián)合懲戒對(duì)象

    經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)《企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用管理辦法》《統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)信用檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法認(rèn)定并通過國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公示的統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱失信企業(yè)）及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有直接責(zé)任人員（以下簡(jiǎn)稱失信人員）

二、聯(lián)合懲戒措施（四十二項(xiàng)）有關(guān)內(nèi)容

（二）依法限制取得財(cái)政資金和社會(huì)保障資金支持。

（三）依法限制參加政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。

（五）暫停審批科技項(xiàng)目；對(duì)已經(jīng)取得高新技術(shù)企業(yè)資格的，經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)，取消資格；禁止參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

（八）依法限制取得政府供應(yīng)土地及出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)。

（九）嚴(yán)格審慎審批新改擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)事項(xiàng)。

（十）依法限制新增建設(shè)項(xiàng)目審批；限制建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；從嚴(yán)審核包括新增許可范圍在內(nèi)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可。

（十一）依法限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)。

（十二）依法限制享受財(cái)政資金補(bǔ)貼等各類政府優(yōu)惠政策。

（十七）將失信狀況作為納稅信用評(píng)價(jià)的重要外部參考。

（十八）依法限制申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)（含資質(zhì)延續(xù)）、認(rèn)證領(lǐng)域擴(kuò)大；依法限制申請(qǐng)認(rèn)證（含認(rèn)證證書延續(xù)）；認(rèn)證機(jī)構(gòu)加大對(duì)失信企業(yè)的證后監(jiān)督力度，依法撤銷或暫停相關(guān)認(rèn)證證書。

（二十）作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加大日常監(jiān)管力度。

（二十七）在上市公司或非上市公眾公司收購(gòu)的事中事后監(jiān)管中，對(duì)失信責(zé)任主體予以重點(diǎn)關(guān)注。

（三十四）依法限制參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)。

（三十五）依法限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

（三十七）依法限制擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事。

（三十八）協(xié)助查詢反饋統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信人員身份、出入境證件信息；協(xié)助查找下落不明但必須接受調(diào)查詢問的統(tǒng)計(jì)失信被執(zhí)行人；統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信被執(zhí)行人拒不履行法律文書確定的義務(wù)，由人民法院依法限制或者通知有關(guān)單位依法限制其出境。

（三十九）將失信人員有關(guān)信息記入個(gè)人信用記錄和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，一定期限內(nèi)不得從事與會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)工作，不能取得會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)專業(yè)職稱。

（四十二）在投資等優(yōu)惠性政策認(rèn)定，金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)授信、信貸融資、管理和退出，證券公司、基金關(guān)聯(lián)公司及期貨公司的設(shè)立及股權(quán)或?qū)嶋H控制人變更審批或備案，私募投資基金關(guān)聯(lián)人登記、重大事項(xiàng)變更以及基金備案，相關(guān)責(zé)任人考核、干部選人任等時(shí)，將失信信息作為重要參考。