關(guān)于印發(fā)《廣東省方志館建設(shè)辦法(試行)》的通知
各地級(jí)以上市地方志工作機(jī)構(gòu):
為促進(jìn)和規(guī)范方志館建設(shè),充分發(fā)揮方志館公共文化服務(wù)功能,推動(dòng)我省方志館建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將《廣東省方志館建設(shè)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題,請(qǐng)徑向我辦地方史處反映。
廣東省人民政府地方志辦公室
2021年10月9日
廣東省方志館建設(shè)辦法(試行)
第一條為促進(jìn)和規(guī)范方志館建設(shè),充分發(fā)揮方志館公共文化服務(wù)功能,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條方志館是收藏保護(hù)、開發(fā)利用地方志資源和地方文化資源,宣傳展覽展示國情、地情的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),具備收藏保護(hù)、展覽展示、編纂研究、專業(yè)咨詢、信息服務(wù)、開發(fā)利用、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化交流等功能。
第三條方志館建設(shè)要堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持以人為本、立足地情、突出特色、服務(wù)社會(huì)的原則,樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繼承革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。
第四條方志館屬于公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。各地級(jí)以上市和縣(市)應(yīng)當(dāng)建立方志館;設(shè)區(qū)的市做好統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際,市、區(qū)可整合資源建設(shè),也可分別建設(shè)方志館;鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立方志館。
縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)的方志館建設(shè),定期匯總、公布本行政區(qū)域內(nèi)的方志館目錄。
鼓勵(lì)通過多元化渠道籌集資金建設(shè)方志館,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與方志館建設(shè)。
第五條方志館建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)總體規(guī)劃和文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局,方便參觀和利用,符合安全與環(huán)保等要求。
方志館的建筑面積,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口狀況、環(huán)境條件、文化特色確定。地級(jí)以上市方志館,建筑面積一般應(yīng)不小于10000平方米;縣級(jí)方志館,建筑面積一般應(yīng)不小于5000平方米。有條件的地區(qū)可適當(dāng)增加建筑面積。地情展覽展示區(qū)域應(yīng)當(dāng)占一定比例。
方志館原則上應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建設(shè),確需與其他歷史文化設(shè)施整合建設(shè)的,其功能應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立,通過整合資源,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能最大化,保障社會(huì)公眾共享方志文化成果。
第六條方志館應(yīng)當(dāng)設(shè)收藏保護(hù)區(qū)、地方文獻(xiàn)閱覽區(qū)、地情展覽展示區(qū)(含常設(shè)展區(qū)、專題展區(qū))、編纂研究區(qū)、學(xué)術(shù)交流區(qū)、信息服務(wù)區(qū)、行政辦公區(qū)等主要區(qū)域,并建設(shè)與之相配套的設(shè)施。
第七條方志館的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、科學(xué)、美觀、環(huán)保的要求,執(zhí)行國家有關(guān)建筑、消防、抗震、承載、安全、防潮、防蟲、防光、防塵、防污染、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定,并配置無障礙設(shè)施設(shè)備以及庫房所需特殊保管設(shè)備。
方志館應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),確保正常運(yùn)行。
第八條方志館展覽展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確,堅(jiān)持以人民為中心,體現(xiàn)主題主線、主流本質(zhì),反映當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等發(fā)展脈絡(luò),突出地方特色、方志特色、時(shí)代特色。
展陳手段應(yīng)當(dāng)多樣化,充分用實(shí)情實(shí)景實(shí)物和現(xiàn)代技術(shù)手段,增強(qiáng)生動(dòng)性、直觀性、體驗(yàn)性。展陳說明和講解詞應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、權(quán)威。展出物品和史料客觀真實(shí),有一定數(shù)量原件展品,復(fù)制品、仿制品和輔助展品標(biāo)注清晰,復(fù)原陳列保持歷史原貌。在保持基本陳列相對(duì)穩(wěn)定的前提下,及時(shí)補(bǔ)充體現(xiàn)時(shí)代精神的內(nèi)容,并常態(tài)化開展展品收集、整理、更新、維護(hù)等工作。
第九條方志館展陳內(nèi)容(展覽主題、說明和講解詞等)和設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)提前在一定范圍征求意見,并按要求報(bào)有關(guān)部門審定。根據(jù)形勢發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善、更新、調(diào)整展陳內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案。
第十條 方志館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)館藏資源(包含地方志書、年鑒、地方史、家譜族譜等地方文獻(xiàn)、音像資料、實(shí)物等)建設(shè),建立館藏資源征集、鑒定、整理、收藏、保護(hù)體系,完善征集、捐贈(zèng)程序,建立征集、捐贈(zèng)臺(tái)賬,簽訂實(shí)物征集、捐贈(zèng)確認(rèn)書。
鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織向方志館捐贈(zèng)文獻(xiàn)、音像資料、實(shí)物等。
方志館可以以捐贈(zèng)者姓名、名稱命名館藏資源專藏或者專題活動(dòng),捐贈(zèng)數(shù)量多且價(jià)值比較高的可設(shè)專區(qū)展示其捐贈(zèng)品。
館藏資源屬于文物、檔案或者國家秘密的,方志館應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)文物保護(hù)、檔案管理或者保守國家秘密的法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十一條 方志館應(yīng)當(dāng)在征集、整理、保存地方志書、年鑒、地方史、家譜族譜等地方文獻(xiàn)、音像資料的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)實(shí)物的征集。
實(shí)物包括在自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面能反映當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)歷史時(shí)期時(shí)代特色、地域特色且具有存史、育人、資政價(jià)值的各類物品以及重要實(shí)物的復(fù)制品。
第十二條各地應(yīng)當(dāng)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù),推動(dòng)形成場館服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)相結(jié)合的方志館公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
第十三條各地應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將數(shù)字方志館融入數(shù)字政府建設(shè),創(chuàng)新手段,豐富內(nèi)容,充分利用數(shù)字化技術(shù),活化地方志和地情資源,滿足人民群眾地情服務(wù)需求。
第十四條充分利用方志館資源和平臺(tái)促進(jìn)優(yōu)秀公共文化產(chǎn)品的提供和傳播,開展公益性地情教育、全民閱讀、全民科普、學(xué)術(shù)交流、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承等活動(dòng)。
鼓勵(lì)結(jié)合國家及當(dāng)?shù)刂匾o(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展地情宣傳教育、信息服務(wù)以及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
鼓勵(lì)、支持和推進(jìn)各級(jí)方志館創(chuàng)建愛國主義教育基地、黨員教育基地、廉政教育基地等各類基地。
第十五條方志館為公益性文化單位,應(yīng)當(dāng)建立健全各類內(nèi)部管理、對(duì)外服務(wù)體制機(jī)制,建立服務(wù)公示制度,完善服務(wù)條件,健全服務(wù)規(guī)范,免費(fèi)向公眾開放。建立反映公眾文化需求的征詢反饋制度和有公眾參與的服務(wù)評(píng)價(jià)制度。
第十六條各級(jí)方志館應(yīng)當(dāng)配置與其功能、規(guī)模等相適應(yīng)的工作人員,保障其正常運(yùn)行。
多渠道培養(yǎng)方志館管理人才和地情研究人才,鼓勵(lì)和支持建設(shè)方志館志愿者隊(duì)伍。
鼓勵(lì)和支持專業(yè)人員、高校畢業(yè)生、志愿者和公益性義工組織從事方志館服務(wù)工作,鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與方志館服務(wù)。
第十七條 鼓勵(lì)、支持、規(guī)范、指導(dǎo)方志驛站、方志文化廣場、地情體驗(yàn)館(站)等其他方志文化場館建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村、社區(qū)利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站)、黨群服務(wù)中心、村民活動(dòng)中心、宗祠、名人故居等設(shè)施建立村情(史)館。
方志驛站可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因地制宜地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)具備志鑒史等地情文獻(xiàn)查閱或地情展覽展示以及其他地情服務(wù)咨詢功能。
有條件的地區(qū)可在文化稟賦相對(duì)集中的區(qū)域組合建設(shè)方志館、方志文化廣場、方志驛站、方志長廊、地情體驗(yàn)點(diǎn)等設(shè)施形成立體化、復(fù)合型的基層方志文化場館體系。
第十八條各級(jí)方志館開展示范性方志館創(chuàng)建活動(dòng),其中具備下列條件的,由廣東省人民政府地方志辦公室授予“廣東省示范性方志館”稱號(hào),頒發(fā)牌匾,并在全省推廣其建設(shè)經(jīng)驗(yàn):
(一)建設(shè)方向正確、主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富;
(二)建筑面積符合要求,建設(shè)規(guī)范,功能區(qū)完備;
(三)方志特色顯著,館藏資源豐富,基地創(chuàng)建活動(dòng)突出;
(四)服務(wù)形式多樣、成效顯著,群眾滿意度高。
對(duì)在方志館建設(shè)中做出突出成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條方志館不得從事或者允許其他組織、個(gè)人在館內(nèi)從事危害國家安全、損害社會(huì)公共利益、違反公序良俗的活動(dòng)。
方志館的設(shè)施設(shè)備不得用于與公共文化服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起試行。