高新區企業服務局、各縣(市、區)商務主管部門,各有關單位:
為規范省級促進經濟高質量發展專項資金(開拓國際市場、進口貼息、促進投保出口信用保險項目)的申報、審核、入庫等工作,根據《廣東省商務廳關于做好2024年省級促進經濟高質量發展專項資金(開拓國際市場、進口貼息、促進投保出口信用保險、促進外貿穩定增長綜合評價項目)管理工作的通知》(粵商務貿函〔2023〕171號)、《廣東省商務廳關于做好2023業務年度促進經濟高質量發展專項資金(促進外貿發展方向)促進投保出口信用保險項目資金管理使用工作的通知》(粵商務貿函〔2023〕60號)等文件精神,現將有關項目申報指南印發給你們,并就有關申報、管理使用等工作事項通知如下:
一、資金支持重點內容
(一)開拓國際市場項目。對企業參加境外展會和經廣東省商務廳比選并公布的“粵貿全球”線上展覽平臺參展給予支持。
(二)進口貼息項目。
1.對進口貿易促進創新示范區(培育區)內企業以一般貿易方式進口的產品(不含舊品)金額給予進口貼息支持。
2.對列入廣東省人民政府辦公廳印發的《關于聚焦貿易高質量發展建設進口基地的實施方案》(粵辦函〔2023〕46號)的全球大宗商品重要配置基地等進口基地項目的企業,以一般貿易、保稅貿易、租賃貿易方式進口的對應商品(不含舊品)金額給予進口貼息支持。
3.對企業(單位)以一般貿易、租賃貿易方式進口列入《廣東省鼓勵進口技術和產品目錄(2019年版)》中的技術(不含自關聯企業引進的技術)和產品(不含舊品)給予進口貼息支持。
(三)促進投保出口信用保險項目。對自主向已備案從事短期出口信用保險業務的公司投保短期出口信用保險,并繳納保費(含保險公司墊付)的企業給予支持。
二、資金申報及審核入庫
(一)資金申報
開拓國際市場項目及進口貼息項目申請企業于7月7日前報至所屬轄區商務主管部門。高新區企業服務局、各縣(市、區)商務主管部門收取的企業紙質申報材料數量根據轄區實際情況自行決定,初審無誤(需核對相關材料原件)后填報資金項目入庫明細表連同企業紙質版申報材料(一式兩份)、申報材料電子掃描件(與紙質申報材料一致的pdf掃描件)于7月10日前報送至我局對外貿易科(電子版匯總表發送至qyswj@gdqy.gov.cn),如無項目申報也請書面函復,逾期不予受理。
2023業務年度促進投保出口信用保險項目由各承保保險公司在2023年8月2日前將1-7月實際發生的項目及8-12月預估項目發生額填入2024年項目入庫明細表(附件3-5)蓋章報送至市商務局。“一般企業類”業務由省一級保險公司組織所承保的企業申報。收集材料并復核確認;“普惠平臺類”業務由承保保險公司申報,項目申報材料需于2024年1月20日前報送至市商務局。逾期未提供或提供材料的真實性、完整性存在問題而導致無法享受財政資助,由申請企業自行承擔,具體要求見項目申報指南(附件3),若有更改或補充,另行通知。
(二)資金審核入庫及撥付
市商務局將對申報材料進行匯總、整理,嚴格核實項目申報條件及實施情況,采取委托專家評審論證、第三方專業機構評估、集體研究審核等方式,確定符合申報條件的項目和支持金額,經內部審議程序確定支持的項目,納入地市項目庫范圍,并將入庫項目報省商務廳備案。待省預算下達后,將具體支持項目在門戶網站上公示,公示無異議或已明確異議處理意見的,報市政府批準。市商務局按照市政府批復意見下達項目分配計劃,由市財政部門按財政預算級次及國庫管理規定辦理預算下達和資金撥付手續。
(三)專項資金監督檢查
高新區企業服務局、各縣(市、區)商務主管部門對本地區、企業、單位的申報項目及材料真實性、資金使用進度、項目實施、監督跟進等負責,市商務局規范專項資金管理,加強對項目資金使用情況的監督和檢查,各縣(市、區)商務主管部門配合市商務局做好項目績效自評工作,并自覺接受對資金使用情況的審計、監督、檢查和績效評價。項目資金要確保專款專用,任何單位不得擠占、截留、挪用專項資金,對違反規定的單位,嚴格按有關規定處理。
高新區企業服務局、各縣(市、區)商務主管部門應于資金撥付后一個月內向市商務局報送2024年度促進經濟高質量發展專項資金事項的使用情況(包括資金撥付到位情況、資金使用效果、績效自評情況、存在問題及建議等,并提供項目下達文件或所屬轄區財政國庫支出憑證等佐證資料)。
(四)資金使用負面清單。
1.實施單位正在接受審計或紀檢監察部門調查。
2.違反世界貿易組織規則的禁止性補貼,包括補貼條件含出口實績或進口替代等,特別是不得用于“買”進出口數據。
3.支持內容含有財政補助單位人員經費,包括發放公務人員工資、獎金、勞務費、津補貼等。
4.支持內容含有新建擴建政府性樓堂館所等明令禁止的相關項目建設。
5.申報企業(單位)近三年存在嚴重違法違規行為,或拖欠應繳還財政資金。
6.支持內容含有其他違反相關規定的支出。
7.同一項目已獲取商務領域中央或省級財政資金支持的,原則上不再重復支持。
附件:
1:2024年省級促進經濟高質量發展專項資金(促進外貿發展方向)開拓國際市場項目入庫申報指南.doc
2:2024年省級促進經濟高質量發展專項資金(促進外貿發展方向)進口貼息項目入庫申報指南.wps
2-1:廣東省鼓勵進口技術和產品目錄(2019年版).pdf
3:2023業務年度省級促進經濟高質量發展專項資金(促進外貿發展方向)促進投保出口信用保險項目入庫申報指南.doc
3-5:2024年省級促進經濟高質量發展專項資金(促進外貿發展方向)促進投保出口信用保險項目入庫明細表.xls
清遠市商務局
2023年6月27日
(聯系人及聯系方式:對外貿易科 魏薇 3363077)