中華人民共和國(guó)商務(wù)部令

2024?年 第 1 號(hào)

　　《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）和《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（2024年版）已經(jīng)2024年2月19日商務(wù)部第8次部務(wù)會(huì)審議通過，并經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予公布，自2024年4月21日起施行。

部　長(zhǎng)　　王文濤　???

2024年3月22日　??

跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）

（2024年版）

說　　明

　　一、《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（以下簡(jiǎn)稱《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》）統(tǒng)一列出國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、當(dāng)?shù)卮嬖凇⒔鹑诜?wù)跨境貿(mào)易等方面對(duì)于境外服務(wù)提供者以跨境方式提供服務(wù)（通過跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)模式）的特別管理措施。《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》之外的領(lǐng)域，按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實(shí)施管理。

　　二、境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式提供服務(wù)的，適用《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者的一致性管理措施，適用《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。

　　三、境外服務(wù)提供者不得以跨境方式提供《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》中禁止的服務(wù)；以跨境方式提供《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》之內(nèi)的非禁止性領(lǐng)域服務(wù)，按相應(yīng)規(guī)定管理。

　　四、《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》未列出的與國(guó)家安全、公共秩序、金融審慎、社會(huì)服務(wù)、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護(hù)、航空業(yè)務(wù)權(quán)、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　五、與港澳臺(tái)就境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠安排的，中國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易實(shí)施更優(yōu)惠開放措施的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、《跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）

（2024年版）

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施

（負(fù)面清單）

（2024年版）

說　　明

　　一、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）》（以下簡(jiǎn)稱《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》）統(tǒng)一列出國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、當(dāng)?shù)卮嬖凇⒔鹑诜?wù)跨境貿(mào)易等方面對(duì)于境外服務(wù)提供者以跨境方式提供服務(wù)（通過跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)模式）的特別管理措施，適用于各自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。未作特別說明的，僅適用于境外服務(wù)提供者向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體及個(gè)人提供服務(wù)。《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》之外的領(lǐng)域，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實(shí)施管理。

　　二、境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式提供服務(wù)的，適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者的一致性管理措施，適用《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》的有關(guān)規(guī)定。

　　三、境外服務(wù)提供者不得以跨境方式提供《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》中禁止的服務(wù)；以跨境方式提供《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》之內(nèi)的非禁止性領(lǐng)域服務(wù)，按相應(yīng)規(guī)定管理。

　　四、《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》未列出的與國(guó)家安全、公共秩序、金融審慎、社會(huì)服務(wù)、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護(hù)、航空業(yè)務(wù)權(quán)、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　五、與港澳臺(tái)就境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠安排的，中國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定對(duì)境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服貿(mào)負(fù)面清單》由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施

（負(fù)面清單）

（2024年版）