13

X2GD202109140194

從2013年開始至2015年6月17日，陽山冠瑞石材有限公司在未取得采礦許可證和林地征用許可證的情況 下，在陽山縣小江鎮舊屋泅石場、大坪駱礦區非法開采大理石礦,毀壞三百多畝的生態林。 在開采山體過程中未采取任何生態修復措施，破碎和皮帶運輸設備完全 置于露天,未安裝集塵和除塵設施，也未設置任何噴淋降塵裝備,導致山體巖石大面積裸露， 自然生態破壞十分嚴重。

清遠市陽山縣

生態，大氣

1.經核實，2014年6月至2014年12月，冠瑞公司在沒有取得采礦許可證的情況下，在大坪駱石場非法開采大理石，破壞大理石資源儲量為1592.65立方米，價值18.66萬元。

2014年年初開始，冠瑞公司在沒有取得長期使用林地許可證的情況下，在大坪駱石場占用并毀壞林地開采大理石；2016年至2018年底期間，冠瑞公司在沒有取得長期使用林地許可證的情況下，在大坪駱石場、舊屋涃石場等地塊占用并毀壞林地開采大理石；根據廣東省嶺南綜合勘查設計院出具的《陽山冠瑞石材有限公司涉嫌非法占用林地調查報告》，大坪駱石場、舊屋涃石場非法使用土地面積共計484.4565畝，其中造成林地原有植被全部破壞面積共計467.562畝，超出采礦證范圍造成林地原有植被全部破壞面積共計306.6705畝，屬生態公益林面積共計381.7005畝。

清遠市公安局森林分局依法對該案件立案偵查。根據廣東省清遠市清城區人民法院刑事判決書（〔2019〕粵1802刑初410號），上述行為構成非法采礦罪、非法占用農用地罪，已于2019年依法追究冠瑞公司及相關人員責任。

2.經核實，2018年，大坪駱石場因未取得長期使用林地許可證非法開采大理石被查處后，停產至今。2021年9月15日現場檢查時，發現大坪駱石場未生產，用地已自然復綠。

2020年5月，因已取得使用林地審核同意書、采礦許可證，舊屋涃石場復工復產。2021年9月15日現場檢查時，發現冠瑞公司舊屋涃石場配置有噴淋管道、2臺灑水車和5臺噴霧機用于揚塵治理，破碎工序使用噴霧機進行降塵，無皮帶運輸石料工序，廢土石堆場外圍有建截排水溝，生產廢水經沉淀池沉淀后循環利用，現場未發現有明顯揚塵及違法排污行為；但其存在未經批準擅自取水、水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的違法行為，陽山縣水利局已立案調查，并責令其立即改正違法行為。

部分屬實

一是督促冠瑞公司及其聘請的第三方復墾公司落實舊屋涃石場復綠工作。

二是針對冠瑞公司存在的未經批準擅自取水、水土保持設施未經驗收或者驗收不合格將生產建設項目投產使用的違法行為，責令冠瑞公司于2021年9月19日前采取補救措施，補辦取水許可相關手續，于2021年10月15日前嚴格按照水土保持方案落實水土保持各項措施，完善水土保持驗收相關手續。

未辦結

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68

D2GD202109140065

之前已向督察組投訴清遠市連州市龍坪鎮新圳工業園連誠礦產有限公司占用村民土地，生產過程中產生廢氣、噪聲擾民（7月份已停工）。近期看到處理情況公示，說村民違建的房子侵占國有工業用地，要依法拆除村民的房子。村民對此情況表示不滿，故再次致電投訴。

清遠市連州市

其他污染

　　為進一步推動新圳工業園產業結構調整和轉型升級，實現擴園改造、園區規范化建設，龍坪鎮政府根據投訴新圳工業園違建建筑線索反饋，根據調查，該地塊權屬原廣東省地質勘查局七〇六地質大隊，土地屬性為國有工業土地。

  投訴人所反映的被拆房屋實屬非法侵占原廣東省地質勘查局七〇六地質大隊地塊（國有工業土地），而非宅基地，其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規定，連州市自然資源局依法作出《責令改正違法行為通知書》，責令其“三日內自行拆除以上違章建設”，鑒于該戶逾期未自行拆除，連州市政府組織有關部門依法依規對侵占國有工業土地的違章建筑進行拆除。

屬實

　　一是加快推動新圳工業園產業結構調整和轉型升級，延長生產鏈，提高附加值，形成新材料產業園。

　　二是加強組織領導，堅持以人為本，耐心細致地做好相關投訴人心理疏導工作，依法依規做好解釋工作，切實化解相關投訴人的不滿情緒。

已辦結

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122

D2GD202109140050

舉報腹銅破碎廠工藝與環評不符，生產出來的廢渣是危險廢物，實際的處理量很少，其余的運輸出去給無資質公司處理，臺賬不清晰。

清遠市英德市

土壤

1.現場核查發現，英德市鴻圖再生資源回收有限公司生產車間主要生產設備為3條廢覆銅板及邊角料加工生產線（3臺粗碎大機、15臺細碎小機、20臺搖床、3臺脫水機），生產工藝為：原材料（廢覆銅板及邊角料）－粗碎大機破碎－細碎小機粉碎－搖床分選－脫水機脫水－成品（銅粉），現場主要生產設備和生產工藝與環評審批內容相符。

根據《關于英德市鴻圖再生資源回收有限公司年處理8000噸廢覆銅板及邊角料資源綜合利用建設項目環境影響報告表》顯示，該公司生產過程中產生的固體廢物廢樹脂粉屬于《國家危險廢物名錄（2016 版）》HW13 有機樹脂類廢物非特定行業：廢覆銅板、印刷線路板、電路板破碎分選回收金屬后產生的廢樹脂粉，廢物代碼 900-451-13。

2.現場核查時，英德市鴻圖再生資源回收有限公司的原輔助材料、生產設備和生產工藝未發生變化，生產過程中產生的固體廢物廢樹脂粉屬于《國家危廢廢物名錄》（2021版）中序號危險廢物類別HW13有機樹脂廢物非特定行業：廢覆銅板、印刷線路板、電路板破碎分選回收金屬后產生的廢樹脂粉，廢物代碼900-451-13（危險特性T）。

   3.經核實，2020年6月至2021年9月期間，英德市鴻圖再生資源回收有限公司共計回收約6730噸廢覆銅板及邊角料，根據該公司固體廢物管理臺賬（2020年6月至2021年9月）顯示，該公司生產過程中共計產生固體廢物廢樹脂粉4711.5噸。產生的4711.5噸固體廢物貯分別存放于危險廢物貯存倉和貯存倉旁的道通上，其中貯存在危險廢物貯存倉的廢樹脂粉約3500噸，其余部分露天堆放在貯存倉旁的通道上。因未聯系到合適的廢物樹脂粉處置單位處單位，該公司4711.5噸至今貯存在廠區范圍內。

部分屬實

2021年9月17日，清遠市生態環境局英德分局依法對英德市鴻圖再生資源回收有限公司未規范貯存固體廢物的行為進行立案調查，責令該公司立即規范貯存固體廢物，委托資質單位對固體廢物廢樹脂粉進行處理處置。2021年9月18日，清遠市生態環境局英德分局向英德市鴻圖再生資源回收有限公司送達《行政處罰聽證告知書》，擬對其作出罰款人民幣拾萬元。2021年9月18日，英德市鴻圖再生資源回收有限公司已聯系第三方資質公司溝通協商廢樹脂粉處置事宜，同時將部分露天堆放在倉庫旁通道上的廢樹脂粉轉移至倉庫。

未辦結

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141

D2GD202109140032

清堤村委會附近有一個沙口奇石石場，挖了村里的良田的鵝卵石，鵝卵石制沙，導致農田荒廢，同時強行霸占村里土地，堆放挖出來鵝卵石，十多萬噸。

清遠市英德市

生態

1.經核實，堅興奇石場生產所用原材料鵝卵石為2019年12月12日經清遠順誠拍賣公司競買，在英德市石牯塘鎮石下村委會上壩橋河上鐘屋河段堆放砂石路邊點（C1砂石）通過合法拍賣途徑購買取得，共8580.8立方，存放在堅興奇石場的堆石場處。根據英德市自然資源局終端機對該堆石場地塊的測量結果，確定該地塊性質為采礦用地，并非農田。同時，根據2021年9月16日巡查結果，暫未發現堅興奇石場附近農田有被挖鵝卵石跡象，附近農田種有水稻，并未荒廢。

2.經查，堅興奇石場從事砂石分選，目前配備有一臺分揀振動篩、一臺滾筒篩、三條輸送帶、一臺鏟車。原材料使用帶泥土鵝卵石，產品為規格砂石。生產工藝：原材料-振動機分選-輸送帶-滾筒篩加水清洗-規格砂石。于2019年12月投入生產，2021年7月中旬起停產至今，截至目前已使用約3500噸鵝卵石原料。根據《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，堅興奇石場屬于排污登記管理類，但該石場未按要求進行污染源排污申報登記。

3.經核查，堅興奇石場有三類地塊，其中篩選石場，面積約8畝，地類為其他草地；用于堆放砂石的地塊，面積約25畝，地類為采礦用地；上述兩個地塊已簽訂租賃合同；而堅興奇石場的另一處堆石場地位于清溪村委會冬坌園組英坑公路旁邊，面積約18畝，地類為裸地，該地塊已與清溪村委會東坌園村小組簽訂租賃合同。上述土地均未辦理相關用地手續。

部分屬實

針對堅興奇石場未按要求進行污染源排污申報登記的違法行為，清遠市生態環境局英德分局已于9月17日對該場下達了《責令改正違法行為決定書》（清環英責改〔2021〕26號）。針對堅興奇石場未完善用地手續的違法行為，沙口鎮政府將結合實際情況對該石場進行立案查處，責令恢復土地原狀。

未辦結

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143

D2GD202109140030

恒大銀湖城小區每天晚上都會有工業廢氣，類似臭味，刺鼻，燒塑料膠味、皮革味等，懷疑是對面的嘉福工業園那邊排放的。已經投訴一兩年沒有解決。

清遠市清城區

大氣

  1.經核實，銀湖城小區在嘉福工業園東北方向，兩者之間最近邊界相距約500米。嘉福工業園現有2家化工企業和3家皮革企業，使用的原輔材料及塑料加熱過程中均會產生舉報人反映的“燒塑料膠味”“皮革味”。上述5家化工、皮革企業均已配套建設有UV光解加上活性炭或水噴淋等廢氣治理設施，取得環評審批文件、環保竣工驗收及排污許可證。

2021年9月15、17日晚，市生態環境局清城分局組織第三方環境檢測機構對嘉福工業園和銀湖城小區環境空氣臭氣濃度開展采樣檢測，檢測結果均達標。

2.經核實，自2020年以來，清城區共收到清遠市12369環保舉報熱線、12345政府服務熱線轉來銀湖城小區涉及嘉福工業園生產廢氣擾民投訴7宗，其中5宗已按信訪辦理程序辦結，并答復投訴人，剩余2宗交辦時間分別為2021年8月30日、9月4日，因未達到規定辦理時限，目前正在辦理中。

部分屬實

一是組織專項執法行動。案件交辦后，清城區迅速對小區周邊工業園區5家涉氣車間進行了專項檢查。9月16日、17日，龍塘鎮人民政府組織人員對嘉福工業園5間涉氣企業進行檢查，企業正在正常生產，現場暫未發現企業生產過程中有違反環境法律法規行為；9月17日，市生態環境局清城分局突擊抽查嘉福工業園3家涉氣企業，企業正在正常生產，主要是檢查了企業生產廢氣治理配套設備運行情況和管理臺賬等，暫未發現異常。

二是加強周邊污染源巡查。2021年8月27日至9月17日，市生態環境局清城分局聯合龍塘鎮生態環境辦公室，繼續加強對銀湖城周邊工業園區及村莊的夜間巡查，共出動人員70人次，檢查企業35家次，暫未發現企業廢氣治理設施不正常運行的情況。龍塘鎮抽調精干力量，對可能發生電子廢棄物焚燒情況的風險點進行蹲點值守工作，目前已蹲點值守22天，暫未發現有焚燒電子廢棄物的現象。

未辦結

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D2GD202109140028

山塘鎮花崗村委會大元村有一個黃忠養豬場，豬糞臭味熏天，特別是晚上，影響居民生活。多次投訴都沒有的到處理。

清遠市清新區

大氣

　　目前黃忠養殖豬只已清欄，場內異位發酵床有約160立方米存量糞污，現場能聞到輕微的臭味。

2018年以來，清新區共收到多宗關于黃忠養殖場的相關信訪投訴件，各職能部門均派出工作人員到現場核實并按時處理。

部分屬實

9月8日，清新區委托第三方檢測機構對黃忠養殖場進行廠界臭氣濃度進行檢測，監測報告（TR21090256)顯示，廠界臭氣濃度未超標。

9月15日夜間，清新區再次委托第三方檢測機構對黃忠養殖場進行廠界臭氣濃度檢測，監測報告（TR21090377)顯示，廠界臭氣濃度為未超標。

未辦結

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182

X2GD202109140036

來信反映：陽山雷公巖100MW風電項目位于陽山縣小江鎮西北側山地，其風力發電機組及其配套道路、輸電線路施工嚴重破壞地面植被與水土，所及之處土壤流失、巖石裸露、寸草不生、滿目瘡痍。有些風力發電機組距離村莊很近，估計直線距離還不到一千米，噪音非常大，已嚴重干擾周邊村民的日常生活，更為可怕的是據說風力發電機組還釋放嚴重電磁輻射，如果屬實將對周邊村民的身體健康構成致命傷害。

清遠市陽山縣

生態,輻射,噪音

1.經核實，雷公巖風電于2015年3月取得項目用地預審意見，2019年7月取得項目用地批復。該項目辦理使用林地手續面積32.3106公頃。經調查，該項目超出審批范圍占用林地面積為17.96公頃，造成山體的原有植被和種植條件嚴重破壞，部分土地損毀。對此，陽山縣已責令金順力公司停工整改。2021年8月依法對雷公巖風電涉嫌非法占用農用地案立案偵查。

雷公巖風電項目2020年12月投產以來暫未進行水土保持設施和環境保護設施進行竣工驗收。2021年9月16日，陽山縣水利局責令金順力公司在2021年10月30日前完成水土保持設施驗收工作。2021年9月20日，清遠市生態環境局陽山分局向陽山縣金順力發電有限公司下達了《限期改正通知書》，要求企業在2021年10月20日前完成建設項目竣工環境保護驗收工作。

2021年4月，金順力公司編制臨時用地土地復墾方案，6月份開始對損毀土地進行復墾。目前，已完成29個風機平臺復綠，剩余11個風機平臺復綠預計2021年12月完成。

2.經核實，風力發電機組距離民居的最近距離為300米。據調查，該項目使用的發電機組，風電機選用隔音防震型，變速齒輪箱為減噪型，葉片用減速葉片等。2021年9月15日，陽山縣新能源發展中心委托第三方檢測機構進行噪音及電磁輻射檢測。噪音及電磁輻射檢測預計在2021年10月16日前完成。

部分屬實

陽山縣將堅持問題導向、結果導向，全力抓好雷公巖風電案件查辦落實，督促金順力公司按時間節點落實整改措施，確保按時序整改到位。同時，堅持舉一反三，加強巡查監管，從嚴打擊各類破壞生態環境的違法行為。

未辦結

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200

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反映有人在附近山上開礦，挖掘石英砂，有水土流失現象，導致石英砂覆蓋一百多畝農田和十幾個水塘，希望進行調查處理。

清遠市英德市

生態

1.2003年1月22日，英德市水利局審批通過榮峰公司水土保持方案；在開采期間，榮峰公司能按照批復的水土保持方案設置水保設施，防止水土流失。2009年2月11日，英德市水利局審批通過新澳公司水土保持方案；在開采期間，新澳公司能按照批復的水土保持方案設置水保設施，防止水土流失。2012年12月29日，英德市水利局審批通過煒安泰公司水土保持方案；2019年9月11日，煒安泰公司完成水土保持設施自主驗收并向英德市水利局報備。2021年9月10日至11日現場檢查時，煒安泰公司的水土保持設施截水溝、排水溝、砌石及臨時擋土墻、沉砂池和綜合護坡按要求設置和建設，水保功能基本能正常運作，泄入礦區下游水系的泥沙較少，暫時礦區水土流失強度在可控范圍。

2.經核實，2014年廊步村因強降雨發生山洪（“5·22”特大洪災），導致廊步村共計1210畝農田被淹，有部分石英砂流向農田。事件發生后，英城街道辦會同廊步村委積極協調對受影響農田的農戶進行了補償，同時清理了流進農田的石英砂，指導農戶及時復工復產。2021年9月10日至11日，英德市農業農村局和英城街道辦對受2014年“5·22”特大洪災影響的農田現場核查，發現農田設施正常運作、無損毀，水稻和其他農作物長勢正常，無明顯棄耕丟荒現象。經英德市農業農村局、英城街道辦初步排查，暫未發現當前存在“石英砂覆蓋一百多畝農田”的現象。

3.經核實，2019年9月23日，煒安泰公司的運輸隊隊長與英城街廊步村委范屋村小組一魚塘塘主簽訂了魚塘承包合同，承包距離礦點大約4公里左右的5.9畝魚塘，用于堆放石英砂原礦，合同約定的承包年限為5年。 2021年9月10日至11日，英德市農業農村局和英城街道辦對上述原為魚塘的地塊現場檢查時，由于煒安泰公司處于停產狀態，未開采石英砂，該地塊當前未堆放石英砂原礦。

部分屬實

一是加強巡查排查，進一步深入排查廊步村委會壢石坑采礦企業周邊農田情況，若發現農田被毀現象，及時進行處理。

二是加強日常監管，督促相關采礦企業落實“邊開采邊治理”“邊開采邊復綠”措施，做好復綠和水土保持工作。

未辦結

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