群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況一覽表 (第五批)

群眾信訪舉報轉辦和邊督邊辦公開情況一覽表
（第 5 批，2018年 9 月 8 日）
序號	受理編號	交辦問題基本情況	行政區域	污染類型	調查核實情況	是否屬實	處理和整改情況	責任人被處理情況	備注
1	來電第5批1號	清新區三坑鎮雞鳳村委會下田寮村附近有2個大型溫氏豬場以及1個大型鵝場，其中一個豬場距離村莊大概100米，另一個豬場距離村莊大概200米，該兩個豬場大概養有上千頭豬。市民曾向清新區環保局以及三坑鎮環保部門反映，均稱會加強整治，而市民表示近期該兩個豬場仍繼續購入上千頭豬苗。該處鵝場的鵝糞直接排入村內的魚塘，產生大量的臭味以及滋生蚊蟲，村民已無法繼續使用地下水。另外，鵝場以及豬場運輸飼養的車輛車速非常快，存在一定的安全隱患。村民曾與鵝場以及兩個豬場的場主交涉過，但沒有效果。市民了解以上三個養殖場都沒有通過環評也沒有動物檢疫證。望相關部門核查處理：1、以上三個養殖場沒有環評的問題；2、以上三個養殖場臭味擾民的問題；3、以上三個養殖場運輸飼養車輛車速快的問題。	清新區	大氣	9月11日和13日，清新區政府由常務副區長組織區環保局、區農業局、區公安分局、區交警大隊、三坑鎮政府等相關部門前往現場檢查。經排查，清遠市清新區三坑鎮雞鳳村委會下田寮村有2家生豬養殖場和一家鵝場，具體情況如下：1、周杰武養殖場，主要飼養肉豬，豬舍面積約1800m2，欄舍最近店距離村莊約84.165米，現存欄量約700頭，建設項目環境影響登記表已進行網上備案，配套干糞機一臺，建有集糞池約140m3、沼氣池約150m3、沼液池約450m3，配套消納土地145畝，豬場附近消納土地已鋪設沼液灌溉設施；2、徐國堅養殖場，主要飼養肉豬，豬舍面積約1800m2，欄舍最近店距離村莊約74.536米，現存欄量約850頭，建設項目環境影響登記表已進行網上備案，配套干糞機一臺，建有集糞池約145m3、沼氣池約150m3、沼液池約450m3，配套消納土地158.07畝，豬場附近消納土地已鋪設沼液灌溉設施；3、黃繼明養殖場，主要飼養蛋鵝，棚舍面積約150m2，欄舍最近店距離村莊約51.825米，魚塘水面面積約480m2，現存欄量約1100羽，未進行環評登記備案，鵝場部分清洗水未經處理排入旁邊一個魚塘。區環保局執法人員現場責令該養殖場立即停止直排鵝場清洗水的行為。關于案件反映問題1“以上三個養殖場沒有環評的問題”：黃繼明養殖場確未進行環評登記備案，周杰武養殖場和徐國堅養殖場均已完善環保手續并配套污染治理設施；關于案件反映問題2“以上三個養殖場臭味擾民的問題”，養殖場附近聞到輕微異味；關于案件反映問題3“以上三個養殖場運輸飼養車輛車速快的問題”，經核實，三個養殖場名下并無運輸車輛登記，進出養殖場的運輸車是交易買賣時，由外來人員所駕駛，且由于條件限制未能對運輸車輛的車速進行取證，清新分局交通警察大隊民警現場對上述養殖場責任人作出口頭教育處理。	部分屬實	清新區環保局執法人員現場責令黃繼明養殖場立即停止直排鵝場清洗水的行為。根據《關于印發清新區三坑鎮全面推進非禁養區禽畜養殖場整治工作實施方案的通知》，三坑鎮正在進行統一整治，雞鳳村委會下田寮村已納入整治范圍。兩間溫氏養豬場已和政府簽訂承諾書，承諾于10月30日前停止養殖，對距離村莊100米范圍內的豬舍進行拆除。下一步，我區將按照《清遠市清新區清西片畜禽養殖場綜合整治工作方案》《清遠市清新區全面推進非禁養區畜禽養殖場污染整治工作方案》《關于印發清新區三坑鎮全面推進非禁養區禽畜養殖場整治工作實施方案的通知》要求，扎實做好交辦案件的整改落實工作。對于現有養殖場加強監督管理，加強巡查督促其嚴格按照要求使用污染治理設施，確保設施正常運行。同時，區交警部門將加強該路段的巡邏力度，依法嚴查各類違法運輸車輛。	無	已辦結
2	來電第5批2號	清城區石角鎮北部萬科城3期旁的工地打著建設學校的名義建設商業住房，該工地每天施工至03:00，偶爾會出現通宵施工的情況，噪音嚴重擾民，業主曾向12345反映，亦致電110反映，但當地環保部門和公安部門以沒有執法權和處罰權為由，問題一直沒有解決。望盡快處理該處超時施工的問題。	清城區	噪聲	北部萬科城13.1期項目（工程名稱為：清遠萬科城H1棟、H2棟、H3棟、H4棟、J3-3設備房），位于清遠市清城區石角鎮馬頭村委會大坑水庫側，辦理有環評審批手續《關于清遠萬科城8期、10期至16期建設項目環境影響報告表的批復》，（清城環表【2017】65號）和《建筑施工噪聲排放許可證》（清城審批環噪許【2018】18號）。9月11日石角鎮組織鎮環境監察中隊約談了該施工地項目負責人，要求施工單位必須嚴格按照排污許可證規定的作業時間排放施工噪聲，并加強施工人員的管理，如遇到特殊原因需不間斷連續施工的，要提前將施工項目及原因。同時投訴人還反映了當地環保部門不作為、值班電話無人接聽的問題。經核查，該反映情況不屬實。2018年8月中旬開始，石角鎮環境監察中隊陸續收到北部萬科城業主投訴13.1期在建工地超時施工的電話投訴，中隊值班人員迅速趕往現場，責令超時施工地立即停止生產、停止排污，并在現場向投訴者做好解釋工作。	部分屬實	?2018年8月20日石角鎮環境監察中隊下發整改通知書（石環監【2018】第47號）。石角鎮人民政府在8月30日向清城區環境保護局發出函，請求清城區環保局對北部萬科城施工地超時施工、噪音擾民的問題給予處理。因項目所在地不屬于《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》規定的城市范圍內，不適用《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的相關規定，因此，2018年9月5日，清城區環境保護局發函至清遠市環境保護局，請求與市住建部門協調北部萬科城噪聲擾民問題。 ???2018年9月11日，清城區環境保護局約談北部萬科城施工方負責人，要求其嚴格按照國家規定施工時間施工。	無	已辦結
3	來電第5批3號	清城區龍塘鎮陂坑社區坭橋小組北面山上存在一間豬場（距離村1公里處，規模：200頭左右），該豬場用地屬于村集體土地，10年前被陂坑村委會主任游金榮以及其弟弟游國輝出租給“曾志堅”用于建設豬場，但租金沒有入村中的公賬。另一規模較小的豬場位于村中北面（規模數十頭豬，直線距離200米，肉眼可見）。最后，村中北面的盡頭（在“曾志堅”養殖場再往北1公里左右，規模：100頭左右）亦有一間養豬場，該土地同樣屬于村集體用地，被前村小組的村長（巫炎新）轉租給他人建設養殖廠。以上三間豬場均產生大量臭味，且豬只的排泄物均未經處理便直接往旁邊的空地直排，導致污染山頭以及農田，現出現部分農田無法耕種。望處理1、村內公職人員霸占村集體用地的問題；2、豬場臭味擾民的問題；3、豬場污染山頭以及農田的問題。（以上豬場地址均可向村民了解）	清城區	大氣	接案后，清城區龍塘鎮迅速組織相關職能部門工作人員到陂坑村委坭橋村進行排查。經現場核查，在陂坑村委坭橋村小組北面山上確實存在3間生豬養殖場。這三間養殖場場主分別為陳偉洪（約150頭生豬）、張間煥（約160頭生豬）、李森團（約120頭生豬）。經現場核查，這三間養殖場都屬于無證經營，并且三間豬場環保治理設施簡單，存在污水直接，臭味擾民的情況。現場檢查，暫時沒有發現污染農田的情況。同時，未發現有公職人員霸占集體用地的情況。	部分屬實	??清城區龍塘鎮人民政府已分別向這三間生豬養殖場下發整改通知書，要求養殖場主立即完善農業、環保等相關手續。并完善相關環保治理設施（包括雨污分流、沼汽池、沼液池、化糞池、蓄糞屋）等設施。同時要求所排放的廢水要經檢測達到國家標準。 ????限期內未能做好相關設施，辦理相關證件的，龍塘鎮將組織環監中隊、城綜龍塘分局、國土所、供電所、陂坑村委會等部門，對這三間生豬養殖場進行清理取締處理。	無	/
4	來電第5批4號	清城區龍塘鎮銀盞社區雄興工業園圣力鐵廠旁的玻璃廠（只有一間玻璃廠），該廠每天24小時對外排放黃色刺鼻氣體（晚上更為嚴重）。望盡快要求該廠盡快整改。	清城區	大氣	2018年9月9日，區環保局對該公司進行了檢查，該公司名稱是清遠市志豪信建筑安全玻璃有限公司，主要從事PVC人造革生產。該公司已取得環評批復（清環﹝2012﹞53號）、一期環保驗收意見（清環驗﹝2014﹞101號），二期環保驗收意見（清環驗﹝2018﹞9號），取得了廣東省污染物排放許可證（編號：4418002014000879）。該公司有3臺燃煤鍋爐，在用2臺，鍋爐廢氣經水膜除塵和雙堿法脫硫處理，該公司發泡、壓延工序廢氣經靜電吸附設備處理，表面處理工序廢氣經活性炭和UV光解設備處理。	部分屬實	2018年9月9日，區環保局委托第三方檢測單位對清遠市志豪信建筑安全玻璃有限公司鍋爐廢氣排放口和有機廢氣排放口進行了采樣監測，監測結果均未超標。下一步，我區將繼續組織區環保局、龍塘鎮政府加強對該企業的檢查力度，一旦發現違反行為，依法予以處理。	無	已辦結*
5	來電第5批5號	市民是清城區石角鎮北部萬科城的三期業主，其表示其小區于每天不定時能聞到大量燒焦塑料的味道，且該處煙霧呈現黑色，尤其于每天20:00-次日06:00期間該味道特別濃烈。另，市民表示該味道是從清遠市市區方向飄過來，十分刺鼻。市民曾致電12345熱線反映，但無果。望處理該處臭味擾民的問題。	清城區	大氣	找北部萬科城周邊確有一家杰成再生資源有限公司，9月6日清遠市環境保護局、清城區環境保護局組織清遠市公安局、石角鎮包案領導、鎮環監中隊，對石角鎮杰成再生資源有限公司進行全面核查，經核查，該工業園區共有104間拆解場，現租出85間，生產工藝為人工手工拆解，暫未發現杰成再生資源有限公司內有燒膠產生臭味的環境違法行為。同時石角鎮環監中隊每天晚上安排巡查人員對北部萬科城小區及周邊地區進行巡查，并找小區保安進行咨詢，確認是否有刺鼻氣味存在，巡查情況為無異味并北部萬科城小區保安簽名確認情況屬實。	部分屬實	根據網格化管理，加強夜間、節假日對杰成工業園及萬科城周邊區域進行巡查，對環境違法行為進行嚴厲打擊。	無	已辦結
6	來電第5批6號	清城區龍塘鎮陽光100小區B區附近的陂坑社區內有一個聚龍山莊，每天17:00-18:00，聚龍山莊內有人員焚燒瓷磚或者瓦片，居住在陽光100小區B區的業主能看見濃煙。望核查處理該處焚燒瓷磚或瓦片的問題。	清城區	其他	鐵皮小作坊，位于陽光100小區后山的陂坑村委，該鐵皮屋分租幾戶，分別從事印花、塑料加工等活動，未辦理工商營業執照，未取得環評審批手續，無任何污染防治措施	基本屬實	鐵皮作坊。2018年8月3日，龍塘鎮環監中隊已聯合供電部門對鐵皮作坊內的幾家無證經營作坊進行停產停電處理，該小作坊在停電后違規私自接電生產，龍塘鎮于9月3日再次對其作停產停電處理。省環保督察交辦案件后，龍塘鎮政府組織相關職能部門工作人員對該鐵皮小作坊進行檢查。經現場核查，該作坊已停止生產，貨物及原材料已清理，下一步將把機械設備全部清理。	無	已辦結
7	來電第5批7號	2018年09月08日13:00左右，市民在清城區龍塘鎮陽光100B區7棟看到東面的游屋村內有白色以及黑色濃煙飄出，氣味非常刺鼻，市民稱該情況早已存在（味道一般會持續至23:00左右），周末情況比較嚴重，業主們曾向當地環保部門反映，但問題一直沒有得到解決，望盡快處理該處臭味擾民的問題。?	清城區	大氣	鐵皮小作坊，位于陽光100小區后山的陂坑村委，該鐵皮屋分租幾戶，分別從事印花、塑料加工等活動，未辦理工商營業執照，未取得環評審批手續，無任何污染防治措施	基本屬實	鐵皮作坊。2018年8月3日，龍塘鎮環監中隊已聯合供電部門對鐵皮作坊內的幾家無證經營作坊進行停產停電處理，該小作坊在停電后違規私自接電生產，龍塘鎮于9月3日再次對其作停產停電處理。省環保督察交辦案件后，龍塘鎮政府組織相關職能部門工作人員對該鐵皮小作坊進行檢查。經現場核查，該作坊已停止生產，貨物及原材料已清理，下一步將把機械設備全部清理。	無	已辦結
8	來電第5批8號	清城區源潭鎮高橋社區迎頂新村路口的垃圾場于每天03:00-05:00進行焚燒生活垃圾，產生大量臭味，嚴重擾民。市民曾致電12345熱線反映，但無果。另外，該村的堤圍（河堤旁）有一個養豬場（負責人姓龍），該養豬場養殖有70頭豬。市民稱該養豬場每天產生大量臭味，嚴重擾民。且該處養豬場的生活污水直接排放到養豬場旁的魚塘，并沒有經過任何處理。望處理：1、焚燒垃圾臭味擾民的問題；2、養豬場臭味擾民的問題；3、養豬場污水擾民的問題。	清城區	大氣	（一）焚燒垃圾問題：經清城區源潭鎮公用事業管理所調查，焚燒垃圾行為是附近村民處理故人遺物所為，村民的傳統習俗中，故人遺物一般作焚燒處理，且附近只有迎頂新村路口一個垃圾收集點，附近村民習慣將故人物品（床板、衣物、棉被）丟棄到垃圾池并進行焚燒處理。（二）養殖場污染問題：2018年9月9日，清城區源潭鎮農辦、環境監察中隊工作人員到該豬場進行調查處理。經查，該豬場的污染治理設施不完善，臭味擴散對周邊環境造成影響，豬場的污水直接排放到魚塘內。	基本屬實	（一）焚燒垃圾問題：源潭鎮安排人員對迎頂新村路口垃圾收集點進行維護和翻新，并對收集點周邊垃圾徹底進行了清理。（二）養殖場污染問題：鑒于該豬場存在手續不齊全、設施不完善等問題，源潭鎮要求該豬場停止養殖，豬場老板表示配合，承諾待目前存欄肉豬成育賣出后，將關停豬場。下一步源潭鎮將加強禁燒巡查工作，發現一起撲滅一起，并加強宣傳教育工作，提高村民環保意識。定期對迎頂村豬場進行復查，監督養豬場的關停工作。	無	已辦結*
9	來電第5批9號	清城區源潭鎮高橋社區迎頂新村路口的垃圾場于每天不定時（通常在晚上進行）進行焚燒生活垃圾，產生大量臭味，嚴重擾民。望處理焚燒垃圾臭味擾民的問題。	清城區	大氣	經我鎮公用事業管理所調查，焚燒垃圾行為是附近村民處理故人遺物所為，村民的傳統習俗中，故人遺物一般作焚燒處理，且附近只有迎頂新村路口一個垃圾收集點，附近村民習慣將故人物品（床板、衣物、棉被）丟棄到垃圾池并進行焚燒處理。	基本屬實	清城區源潭鎮安排人員對迎頂新村路口垃圾收集點進行維護和翻新，并對收集點周邊垃圾徹底進行了清理。	無	已辦結
10	來電第5批10號	清城區源潭鎮高橋社區迎頂新村路口的垃圾場于每天04:00-05:00進行焚燒生活垃圾，產生大量臭味，嚴重擾民。市民曾向高橋社區工作人員（曹金威）反映，但無果。另，該村的基圍旁有一個養豬場（負責人姓龍），該養豬場養殖有數十頭豬。市民稱該養豬場每天產生大量臭味，嚴重擾民。且該處養豬場的生活污水直接排放到養豬場旁的魚塘，并沒有經過任何處理。望處理：1、焚燒垃圾臭味擾民的問題；2、養豬場臭味擾民的問題；3、養豬場污水擾民的問題。?	清城區	大氣	（一）焚燒垃圾問題：經清城區源潭鎮公用事業管理所調查，焚燒垃圾行為是附近村民處理故人遺物所為，村民的傳統習俗中，故人遺物一般作焚燒處理，且附近只有迎頂新村路口一個垃圾收集點，附近村民習慣將故人物品（床板、衣物、棉被）丟棄到垃圾池并進行焚燒處理。（二）養殖場污染問題：2018年9月9日，清城區源潭鎮農辦、環境監察中隊工作人員到該豬場進行調查處理。經查，該豬場的污染治理設施不完善，臭味擴散對周邊環境造成影響，豬場的污水直接排放到魚塘內。	基本屬實	（一）焚燒垃圾問題：源潭鎮安排人員對迎頂新村路口垃圾收集點進行維護和翻新，并對收集點周邊垃圾徹底進行了清理。（二）養殖場污染問題：鑒于該豬場存在手續不齊全、設施不完善等問題，源潭鎮要求該豬場停止養殖，豬場老板表示配合，承諾待目前存欄肉豬成育賣出后，將關停豬場。下一步源潭鎮將加強禁燒巡查工作，發現一起撲滅一起，并加強宣傳教育工作，提高村民環保意識。定期對迎頂村豬場進行復查，監督養豬場的關停工作。	無	已辦結