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清遠市生態環境局

關于對《清遠市打贏藍天保衛戰實施方案(2019-2020年)》的解讀

來源:市生態環境局訪問量:-發布時間:2019-07-05

 

根據國家、省相關工作要求,經清遠市人民政府同意,我局印發了《清遠市打贏藍天保衛戰實施方案(2019-2020年)》(以下簡稱《實施方案》)

一、背景情況

2018年4月,中央財經委第一次會議要求明確打好污染防治攻堅戰的目標任務,重點是打贏藍天保衛戰,并作為七大標志性戰役之首。6月27日,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃(國發〔2018〕22號)(以下簡稱《行動計劃》)。為貫徹落實習近平生態文明思想,全面加強生態環境保護,持續實施大氣污染防治行動,加快推動我市環境空氣質量持續改善,堅決打好藍天保衛戰,依據《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和廣東省人民政府關于印發《廣東省打贏藍天保衛戰實施方案(2018—2020年)》的通知(粵府﹝2018﹞128號)的文件要求,結合我市實際情況制定《實施方案》。

二、起草過程

在起草過程中,一是認真總結經驗。針對我市大氣污染特點,系統總結我市大氣污染防治工作,結合當前實際加以提升完善,保持政策的連續性、穩定性。二是結合行業特點。根據我市行業特點,增強方案編制的針對性、科學性、可操作性。三是加強溝通聯系。加強同省廳的溝通匯報,密切關注宏觀政策走向。主動加強同市直有關部門的溝通協調,確保相關政策措施的有效銜接。四是廣泛征求意見。《實施方案》共征求了8個縣(市、區)政府和32個市直單位意見,經過研究修改完善,使得《實施方案》更加貼近我市實際,確保可落地、見實效。

三、主要內容

《實施方案》落實了中央、省相關文件精神,結合我市實際,對相關任務進行了進一步細化,措施具體,針對性強,共有4大部分、49條主要內容,主要分為指導思想、工作目標、工作任務和保障措施四個部分。

第一部分是指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察廣東省重要講話精神,認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態環境保護大會的要求,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,持續開展大氣污染防治行動,大力調整優化產業結構,深化各類污染源治理,統籌兼顧、系統謀劃、精準施策,打贏藍天保衛戰,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

第二部分是工作目標。

到2020年,國控站點空氣質量優良天數比例達到93%,細顆粒物年均濃度控制在35微克/立方米以下,基本消除重污染天氣,各縣(市、區)達到國家空氣質量二級標準,并持續改善。實施協同減排,進一步減少主要污染物排放,按照省下達的任務要求,完成二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和揮發性有機物(VOCs)的減排任務,其中,揮發性有機物(VOCs)排放量相對于2015年減少6900噸。

第三部分是工作任務。一是升級產業結構,推動產業綠色轉型升級;二是優化能源結構,構建綠色清潔能源體系;三是調整交通運輸結構,加快智慧綠色交通發展;四是全面深化工業源治理,強化多污染物協同控制;五是加強移動源治理,深入推進污染協同防控;六是加強面源綜合防控,提升精細化管理水平;七是強化聯防聯控,有效應對污染天氣;八是提升大氣污染防治科學決策能力;九是凝聚全社會合力,提升共建共治水平。

第四部分是保障措施。一是加強組織領導,把打贏藍天保衛戰放在重要位置;二是強化考核激勵,將打贏藍天保衛戰年度和終期目標任務完成情況作為重要內容;三是加強監督檢查,加大對藍天保衛戰工作的監督檢查力度;五是保障資金投入,做好打贏藍天保衛戰的資金保障工作。

 

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