今年以來(截至11月5日)我市平均累計降雨量2352.0毫米,較常年同期(1804毫米)偏多30%,共經歷了60次黃色(雷雨大風/暴雨)預警、11次橙色(雷雨大風/暴雨)預警、2次紅色暴雨預警。受強降雨影響,2024年汛期洪水呈現發生編號洪水偏早、洪水量級大、洪水頻次高的特點。
2024年汛期,清遠市各級水利部門認真貫徹落實習近平總書記關于防汛抗旱工作的重要指示精神,積極踐行“兩個堅持、三個轉變”防災救災理念,按照省防總、省水利廳、市委市政府和市三防指揮部的部署,堅持“人民至上、生命至上”,抓緊抓實抓細水旱災害防御各項工作,成功防御了11場暴雨洪水,全市無一人因山洪災害傷亡、無一水庫出險垮壩,重要堤防無一決口,重要基礎設施未受沖擊,順利實現水旱災害防御“四不”目標,以高水平安全有效保障清遠高質量發展。
一、“防”字當頭,下好水旱災害防御“先手棋”
防汛是水利人的“天職”。我局始終堅持下好先手棋、打好主動仗,扎實將防汛功夫做實在平時。2024年,我局逐一落實509宗水庫、159座水閘、165條堤防、1547個山洪災害防治區的防汛責任人,并搶在汛期前完工了2023年修復的11宗使用省級及以上資金的水毀工程;檢查在管水利工程2779宗,在建水利工程51宗,應急度汛工程3宗,抽查市、縣兩級監管的水利水務工程617宗,對發現隱患的47宗水利工程及時采取了針對性的整改措施;完成了全市509宗水庫的防洪搶險應急預案和汛期調度運用方案的修編、審批、備案工作,以及市屬8宗在建水利工程度汛方案備案工作和潖江蓄滯洪區運用預案修編工作;近年來,累計完成251宗中小河流治理工程任務、96宗大中小型病險水庫除險加固任務,顯著提升我市防災減災能力;排查易澇點安全隱患16個、非易澇處市政道路雨水管堵塞嚴重點45處,清理雨水口井室461個,清理橋底及下穿隧道泵池1個,加強對7個排澇泵站和24個污水提升泵站檢查。
二、“預”字為先,打好災害預警“阻擊戰”
及早預警是構筑防災減災第一道防線的關鍵。一方面,做足應急準備,及時響應落實防御措施。汛前組織開展了全市全覆蓋的水旱災害防御培訓,汛期工作部署20余次,啟動水利防汛應急響應9次、水利防臺風應急響應1次,其中北江第2號洪水期間最高提升至水利防汛II級應急響應。全市各級水利部門累計派出工作組和專家組622組次2242人次指導各地落實防御工作部署,提前預置搶險應急隊伍21支356人以及物資設備1800余萬元。另一方面,牢牢把握防汛抗洪“先機”,強化監測落實預警機制。運用排水信息化管理平臺,實現對城市內澇情況進行實時監控和預測,提升城市積水應急響應和處置速度,累計出動防汛應急人員1633人次,搶險車輛583車次,未出現內澇導致人員傷亡的報告;利用山洪災害預警平臺向有關責任人5494人次發送預警信息短信6萬余條,安全轉移危險等級為紅色的低洼危險區和山洪威脅區群眾近7.2萬人,未發生山洪災害導致人員傷亡報告。
三、“實”字托底,扛穩水利人責任擔當
始終抓實抓細汛期各項工作,做到責任落實、作風扎實。一是強化汛期調度工作,最大限度調動各方資源。今年汛期共發出調度令(調度通知)36份,通過水庫防洪調度攔蓄洪水約4.32億立方米,避免水庫下游16個城鎮受淹,減少淹沒農田面積約7.76萬畝,有效消除水庫下游20.8萬名群眾的安全風險。二是壓實責任,筑牢防汛救災防線。組織全覆蓋對水庫、堤防、水閘開展巡查并先后發出十期檢查通報,督促落實水庫“三個責任人”上崗履職巡查要求。
四、“雙”向發力,堅持防汛抗旱“兩手抓”
近年來,極端天氣事件多發頻發,水旱災害防御形勢嚴峻復雜,我局持續強化系統思維、風險意識,統籌做好水旱災害防御工作,做到防汛抗旱兩手抓、兩手硬。組織對全市21宗承擔供水、灌溉等任務的大、中型水庫制定“一庫一策”蓄水保水方案。截至11月初,全市大中型水庫總蓄水量1110.83百萬立方米,比歷史同期多年平均增加8.63百萬立方米;可利用庫容670.98百萬立方米,比歷史同期多年平均增大1.3%,為保障后汛期和今冬明春城鄉生活生產以及灌溉用水安全奠定了基礎。