近日,《廣東省水利發展“十四五”規劃》(下稱《規劃》)正式發布。
《規劃》提出,到2025年,廣東水安全保障能力全面提升,建成水利高質量發展先行省,廣東水網主骨架和大動脈基本成型,并率先構建智能高效的水利管理體系。經初步匡算,廣東“十四五”水利建設項目共95項,總投資規模8201億元,其中“十四五”投資規模4050億元,涵蓋防洪能力提升、水資源配置、農村水利保障、河湖健康保障、智慧水利工程等主要項目,著力推進水網建設,保障水安全。
廣東省水利廳表示,“十四五”時期,廣東將牢固樹立新發展理念,深入落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,圍繞粵港澳大灣區和深圳建設中國特色社會主義先行示范區建設、橫琴粵澳深度合作區和前海深港現代服務業合作區建設、構建“一核一帶一區”區域發展格局,著力推進廣東水網建設,以江河湖泊水系為基礎、輸排水工程為通道、控制性調蓄工程為節點、智慧化調控為手段,系統構建由防洪安全網、供水保障網、萬里碧道網和智慧水利網等組成的廣東水網,形成防洪大通道、供水大動脈、水生態大格局、智慧水利大網絡,全面提升區域水安全保障能力。
?關鍵詞:水網建設
應對各種挑戰保障水安全
“十四五”時期,伴隨著全球氣候變化、人口持續增長、產業布局調整,防洪、供水和水生態安全等面臨新的挑戰。“十四五”期間,廣東通過加大投入,投資4050億元大力推進水網建設應對各種挑戰,保障水安全。
按照《規劃》,“十四五”期間廣東計劃實施水資源配置建設項目33項,投資額達1283億元,占“十四五”總投資規模的31.7%。通過實施珠江三角洲水資源配置工程、環北部灣廣東水資源配置工程,以及一批大中型水庫新(擴)建工程和水資源節約與保護項目等,可實現新增供水能力25億立方米。“十四五”時期廣東將有效緩解局部地區工程型缺水、資源型缺水的緊張局面,提高城鄉供水安全保障程度和應急備用能力,保障糧食生產安全。
同時,根據廣東水利改革發展重點任務,《規劃》共遴選出珠江三角洲水資源配置工程等20宗重點項目,優先安排投資計劃。其中12宗為新建項目,包括環北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優化配置工程等。
“立足水資源稟賦與經濟社會發展布局不匹配的基本特征,破解水資源配置與經濟社會發展需求不相適應的突出瓶頸,這是廣東高質量發展面臨的重大戰略問題。”廣東省水利廳廳長王立新表示,“十四五”時期,我們必須堅持把水資源作為最大的剛性約束,把水資源集約安全利用貫穿水利工作的全過程,融入經濟社會發展和生態文明建設各方面,科學謀劃水資源配置戰略格局,加強水資源管理與保護,提升水資源保障能力,確保水安全。
?關鍵詞:農村水利保障工程
農村自來水普及率達99%以上
根據《規劃》,“十四五”期間,廣東將加快農村供水改革,確保農村自來水普及率達到99%以上,并在2021年底前實現全域自然村集中供水全覆蓋,推進建立農村供水“三同五化”保障體系,即同標準、同質量、同服務和規模化發展、標準化建設、專業化運作、一體化管理、智慧化服務。
此外,《規劃》還提出推進我省灌區現代化改造,耕地灌溉面積增加到2662萬畝,農田灌溉水有效利用系數提高到0.535。加快推進韓江粵東、茂名市高州水庫、湛江市雷州青年運河等大型灌區和一批中型灌區續建配套與現代化改造,推動河源燈塔盆地大型灌區建設。支持將大中型灌區有效灌溉面積優先建成高標準農田,努力解決農田灌溉“最后一公里”問題。結合重大水資源配置工程,全面統籌、合理規劃雷州半島灌區。開展粵東、西、北易旱重點灌區抗旱應急水源建設,重點實施雷州半島抗旱水源建設。
同時,《規劃》承諾實現鞏固拓展水利脫貧攻堅成果同鄉村振興水利保障有效銜接,優先安排脫貧摘帽地區農村飲水、灌區改造、農村機電排灌以及“五小水利工程”等農田水利設施建設,夯實農業農村發展基礎。深入推進水庫移民后期扶持,積極幫扶移民村產業轉型升級,培育一批善經營、精管理的新型職業農民。
?關鍵詞:河湖健康保障工程
建成碧道總長度超7800公里
《規劃》提出,“十四五”時期,廣東將按照“重保護、促修復、保好水、治差水”的思路,加大飲用水水源保護力度,推動重要河流湖泊生態保護與修復,擴大優質水生態產品供給,加強重污染流域治理,推進水土流失綜合防治,構建江河安瀾、秀水長清的萬里碧道網,建設造福人民的幸福河湖。
省水利廳表示,廣東將以碧道建設為牽引推進流域綜合治理,結合鄉村振興、全域旅游、防洪補短板、中小河流治理、海綿城市建設、特色航道及“四好農村路”建設等,協同推進水資源保障、水安全提升、水環境改善、水生態保護與修復、景觀與游憩系統構建,高質量建設“江河安瀾、秀水長清”的廣東萬里碧道。
按照“灣區引領、區域聯動、十廊串珠”的總體布局和“三年見雛形、六年顯成效、十年新跨越”的建設目標,《規劃》提出2022年在廣東建成5200公里碧道,珠三角地區率先初步建成骨干碧道網絡;2025年建成7800公里碧道,全省重點河段骨干碧道網絡基本成形,成為廣東靚麗的水生態名片。
此外,《規劃》要求分期分批確定河湖生態流量保障目標和管控措施,改善水工程生態流量泄放條件。重點河湖基本生態流量達標率提高到95%,依法有序清理退出一批小水電,逐步落實小水電工程生態流量泄放措施,加快推進小水電綠色轉型升級。重點地區水土流失得到有效治理,水土保持率達到90.81%,水生態環境面貌明顯改善。
相關鏈接:廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省水利發展“十四五”規劃的通知