根據《重大行政決策程序暫行條例》(國務院令第713號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資〔2012〕2492號)、《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(粵發改重點〔2012〕1095號)等相關政策的要求,為更好地開展評估工作,切實維護群眾利益,現開展北江干流治理工程(清遠段)社會穩定風險評估公示,征求群眾和社會團體對該項目實施的意見和建議。
一、項目基本情況
(一)項目概況:
北江干流作為珠江流域的重要河道,堤防整體達標率較低,存在堤防建設標準低、險工險段安全隱患和穿堤建筑物老化損毀等問題。因此,迫切需要加強北江干流堤防的達標加固建設,增強北江干流沿線地區的防洪減災能力,保障人民生命財產安全和經濟社會高質量發展。工程建成后,將大幅地提升北江流域防洪安全保障能力,進一步提高北江干流沿岸重要防洪城市、縣城、鄉鎮防洪能力,為粵港澳大灣區建設等重大發展戰略實施提供堅實有力的防洪安全保障。
北江干流治理是列入《廣東省水網建設規劃》、《珠江流域綜合規劃(2012年~2030年)》、《珠江流域防洪規劃(2007年)》、《廣東省流域綜合規劃(2013~2030年)》等上位規劃的的重大防洪工程。清遠市納入北江干流治理工程新建、加固堤防及護岸總長度為128.13km(另防汛道路改造7.2km),重建或新建小型穿堤涵閘及涵管14座,重建、新建或改造中型水閘 8座。
工程建設征地涉的縣級市(區)有清城區、清新區和英德市,涉及的鎮、區和街道有太和鎮、飛來峽鎮、石角鎮、龍塘鎮、清遠市高新技術產業開發區、洲心街道、東城街道、橫荷街道、大站鎮、連江口鎮、望埠鎮、沙口鎮、山塘鎮、英紅鎮和英城街道。
(1)英德市。英德市被納入北江干流治理工程的項目共計10宗,其中,沙口鎮擬在鎮區新建防洪堤和對紅豐村崩岸進行治理;英紅鎮補齊仙橋水河口堤防未閉合河段;望埠鎮主要在水泥產業園和鎮區段新建堤防;大站鎮2宗項目主要針對城區東岸大站防洪堤進行除險加固工程以及對波羅坑防洪堤工程進行加固和新建閉合;英城街道2宗項目,包含新建寶晶宮防洪堤工程和城區西岸堤防除險加固工程;連江口鎮擬在連江口未閉合河段新建堤防。建設征占地涉及的鎮和街道有大站鎮、連江口鎮、望埠鎮、沙口鎮、英紅鎮和英城街道。
(2)清城區。清城區被納入北江干流治理工程的項目共 10宗。其中分別對現狀白鶴汛圍、禾倉圍、石梨圍、白廟圍、清北圍、舟山德和圍、清東圍險段、龍潭圍等滲漏段進行達標加固。建設征占地涉及的鎮、區和街道有飛來峽鎮、石角鎮、龍塘鎮、清遠市技術產業開發區、洲心街道、東城街道和橫荷街道。
(3)清新區。清新區被納入北江干流治理工程的項目共2宗。其中對清西圍、飛水圍現狀不達標堤段進行除險加固。建設征占地涉及的鎮和街道有山塘鎮和太和鎮。
北江干流治理工程(清遠市段)總平面布置示意圖如下圖所示。
北江干流治理工程(清遠市段)總平面布置示意圖
二、社會穩定風險評估工作主要內容
在開展前期調研的基礎上,重點圍繞擬建項目建設實施的合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行社會穩定風險的識別,對識別出的主要風險源進行分析預測,提出風險防范和化解措施。
三、征求公眾意見的范圍和主要事項
(一)征求公眾意見的范圍
公示對象為擬建項目建設區域輻射范圍內及可能受項目建設影響的居民和企事業單位。
(二)征求公眾意見的主要事項
(1)對本項目建設對當地社會經濟和區域發展影響;
(2)本項目建設對當地群眾的生活和生產的影響;
(3)本項目建設涉及利益相關者的主要的意見和訴求;
(4)該項目在施工過程中對生態環境的保護的措施和建議;
(5)其他合理可行的防范社會穩定風險措施和建議。
四、公眾參與主要方式
公眾可通過電子郵件、信函、傳真、電話等方式向可研階段牽頭單位、協助單位、社會穩定風險評估編制單位提出對本項目社會穩定風險的意見和建議。對收集到的意見和建議,我們將根據實際情況,在社會穩定風險評估工作中予以研究。(非社會穩定風險方面的相關內容不在本次公眾參與征求范圍內)
五、公示期
自公示之日起七個工作日內。
六、聯系方式
(一)可研階段牽頭單位
可研階段牽頭單位:廣東省北江流域管理局
聯系地址:佛山市三水區西南街道防御路1號御濤園
聯系人:靖先生
聯系電話:0757-89816711
(二)協助單位
協助單位:清遠市水利局
聯系地址:清遠市新市區鹿鳴路八號之9清遠市水利局
聯系人:朱工
聯系電話:18316672913
電子郵箱:qyslj_gjk@gdqy.gov.cn
(三)社會穩定風險評估編制單位
評估單位:中水生態勘測設計研究(廣東)有限公司
聯系地址:廣州市天河區華庭路4號806、807房
聯系人:胡工
聯系電話:18285443970
電子信箱:2860611992@qq.com
清遠市水利局
2024年9月30日