南方日報訊(記者/劉俊通訊員/粵水軒)6月6日至10日,由全國人大環境與資源保護委員會組織的“中華環保世紀行——落實最嚴格水資源管理制度”中央媒體宣傳采訪團,深入廣東東江流域東莞、惠州和河源等實地采訪,我省是本次活動被安排采訪的全國三個省份之一,實施的最嚴格水資源管理經驗備受全國關注。據悉,我省將力爭在全省幾大流域內建立以水定需、量水定產的水量倒逼機制,落實最嚴格水資源管理“三條紅線”。
落實最嚴格水資源管理制度
去年12月,廣東在全國率先出臺《廣東省最嚴格水資源管理制度實施方案》,為全省各地劃定了用水總量控制、用水效率控制和水功能區納污總量控制“三條紅線”。隨后又出臺了《廣東省實行最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》相配套,構成實施最嚴格水資源管理“三條紅線”的重要依據。
這些規定會不會對我省經濟社會發展產生制約作用?
專家指出,我省雖然地處豐水地區,但如果在發展經濟過程中不重視水資源的節約和保護,付出的代價將比其他地區更加巨大,由此造成的水資源和水環境問題對經濟發展的制約將更加突出。據測算,消耗1噸水,就會產生0.7噸廢水污染水環境。豐水區比其他地區消耗的水量更多,對水環境的破壞也更大。因此,豐水區更要節水,而節水護水的任務也更加繁重,劃定“三條紅線”,實施最嚴格水資源管理制度更加迫切。
基于對水資源的深刻認識,出于對廣東科學發展和可持續發展長遠考慮,我省率先在全國出臺最嚴格水資源管理制度和考核辦法,引起各界關注。
2008年8月,省政府頒布《廣東省東江流域水資源分配方案》,首次在東江流域實施水量分配。廣東在東江分水方案基礎上,全力推進水量分配工作。2010年3月5日,省政府頒布《廣東省鑒江流域水資源分配方案》,目前正在開展水量分配工作。《廣東省韓江流域水資源分配方案》編制工作也已啟動。根據實際情況,我省還將啟動其他主要江河的水量分配工作,力爭在全省幾大流域內建立以水定需、量水定產的水量倒逼機制,落實最嚴格水資源管理“三條紅線”。
萬元GDP耗水量等指標連續7年下降
6月7日,東莞生態產業園,映入筆者眼簾的是水清岸綠、綠道環繞的景象。可是4年前,這里還是污水橫流、臭氣熏天的鎮村垃圾堆填區,生態環境極度惡化。
4年間,這里脫胎換骨,成為遠近聞名的生態產業園,而且每年將1億噸污水變成可利用的1億噸生態用水。該園區負責人表示,這要緣于治水理念的轉變,通過建設生態水循環系統,實現中水循環利用和污水零排放。
東莞生態產業園只是一個縮影。記者獲悉,通過實施最嚴格水資源管理制度,有效促進節水型社會建設,我省出現了“兩升三降”的態勢。《廣東省水資源公報》顯示,2004年至2010年,全省人均綜合用水量、萬元GDP的耗水量和萬元工業增加值耗水量3項指標,連續7年呈下降態勢,從2003年的298立方米下降到去年的103立方米。