??? 根據中央和省市的統一部署,佛岡縣委、縣政府在全面推行河長制工作中立說立行,創新思路,采取了一系列措施和辦法,緊緊圍繞“四個到位”的總體要求,從頂層設計著手,著力于各項制度建設,結合實際制定了行之有效的工作方案。全縣上下迅速建立了縣、鎮、村三級河長制的工作格局。佛岡縣以河長巡河為抓手,率先建立健全了河長手冊、APP平臺、微信公眾號、民間河長、志愿者服務隊等一系列河長制工作模式,取得了顯著的工作成效,得到了省、市的充分肯定,積累了豐富的可復制推廣的經驗和做法。
??? 一、佛岡縣率先在全市印發出臺縣級、鎮級推行河長制工作方案和有關制度,在此基礎上,為解決河長制最后一公里問題,全縣78個村(社區)全部出臺“一頁紙”河長制工作方案。
??? 二、佛岡縣全面建立了區域和流域相結合的明確“縣、鎮、村”三級“河長”為主要內容的“河長制”組織體系,河道實行網格化管理,在明確流域(河流)的縣級、鎮級、村級河長(河段長)的基礎上,把河長體系延伸到了村(居)和自然村一級。目前,自然村河段長設置也超過1177名,確保了每一條河段都有人管。把責任落實到各級河長和各個部門身上。
??? 三、廣泛應用互聯網信息技術,開啟“大數據+河長制”河湖生態管理新模式。佛岡是清遠市首個推“掌上治水”的縣,利用信息技術手段,搭建了一個“河長”日常事務管理和市民群眾通過APP幫助“治水”的平臺,接受社會監督,開啟“大數據+河長制”河湖生態管理新模式。
??? 四、充分發動群眾,引導社會參與。佛岡縣發動群眾積極參與河長制工作,成立了佛岡縣河湖保護志愿服務隊,協助河道整治日常工作和河湖、河道環境衛生保潔管理工作。此外,聘請社會監督員對河湖管理保護效果進行監督和評價,發揮社會對河長制推行及河湖環境治理的監督作用。目前已招募10名“民間河長”。
??? 五、多渠道宣傳,吹響治水“集結號”。佛岡縣充分利用標語、電視、網絡、宣傳欄等多種形式的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強對河長制宣傳的輿論氛圍,激發廣大群眾參與河道管理保護的積極性和責任感。佛岡縣已開通河長辦微信公眾號,在河湖岸邊豎立大型公示牌10個,宣傳欄10個,小型公示牌95個,印發《縣河長制辦公室致全縣廣大人民群眾的一封公開信》、《縣河長制辦公室致全縣廣大人民群眾的倡議書》和《縣河長制辦公室給河長一封信》,以及制作《佛岡縣全面推行河長制工作方案》解讀小冊子。同時,佛岡縣多次進行推行河長制工作培訓,培訓人數160余人。
??? 六、以突出問題為導向,積極開展專項行動。為了打好污染防治攻堅戰,佛岡縣在全縣范圍內組織開展了以“清污染、清垃圾、清非法采礦”為重點的專項整治行動。一是積極開展河道內垃圾清理專項活動,對全縣境內所有傾倒的垃圾進行全面清理,二是開展了禽畜養殖業污染整治專項活動,將全縣北江流域(潖江河、煙嶺河)禽畜養殖污染治理進行清理整治,分年度依法關閉、搬遷兩條流域的禽畜養殖戶;三是開展打擊非法開采礦產資源“鐵拳”專項活動,對非法開采稀土和河砂行為“零容忍”實行鐵拳打擊。目前共組織執法巡查392次,出動執法車輛400臺次,出動執法人員1192人次,共立案18宗,非法采砂現象得到有效遏制,有力地保護綠水青山。
??? 一年來,佛岡各級河長全部到位并積極履職,工作有創新、有特色,河長制意識逐步深入民心,效果明顯。去年佛岡縣各級河長共巡河近?1?萬人次,各部門協同推進任務落實,協力治水,河道整治初見成效,河湖水質優良比例和水安全保障能力顯著提升。