優越的水環境是經濟社會發展的“生命線”,為切實有效維護市內水域干凈、整潔環境,清遠市不斷健全完善河道保潔長效機制,以每年兩次的“清漂”專項行動為抓手,鞏固河道水面漂浮物常態化清理整治成效。2022年第一輪“清漂”專項行動期間,全市共清理河長2245公里,清理水面漂浮物約9275噸,累計出動人員近8000人次,投入資金共計約683萬元,基本實現江河湖庫水面無成片漂浮物目標,河湖環境得到持續改善。
一是完善工作機制,壓實屬地責任。根據省相關文件要求,清遠市河長辦統籌協調全市8個縣(市、區)迅速啟動2022年度“清漂”專項行動,各縣(市、區)河長辦快速反應,相繼制定行動方案、明確行動目標、召開動員會議,全面展開第一輪“清漂”專項行動。各縣(市、區)不斷健全完善河道管護長效機制,通過落實保潔經費、人員和明確保潔實施主體等方式充分保障河道的常態化管護,清城區、清新區通過配套專項資金保障流域各鎮河道管護保潔工作,連州市轄區12個鎮(鄉)全面實施河道保潔物業化管理,實現1130公里河道常態化保潔和專項行動多點管控。各地通過壓實轄區河道流域屬地責任,扎實推進水面清漂工作。
二是提升聯治能力,形成協同合力。清遠市以北江干流為重點,統籌推流域綜合治理,科學謀劃干流支流、跨縣水域清漂整治工作,堅持上游問題上游解決、支流問題不流入干流、長期聚集區域加密清理頻率原則,確保清漂工作無死角、全覆蓋。各縣(市、區)建立健全上下游、左右岸、干支流聯合保潔工作機制,將河湖“分段保潔”轉變為“全域保潔”,解決漂浮物隨水推移而造成的邊界不清、責任不明、工作不力問題。同時,積極提升“流域統籌+區域協作”的聯合治水工作能力,其中市級與韶關市簽訂《清遠市-韶關市交界地區清漂視頻監控信息共享合作協議》、清新區與廣寧縣河長辦簽訂《跨市界河流聯防聯控聯治合作協議》、英德市與翁源縣簽訂《滃江流域(翁源縣與英德市)跨界河湖問題治理會商協議書》,協同流域各地開拓創新、驅動河長制湖長制提質增效。
三是加強督導檢查,科學精準施策。針對當前河湖問題多發的情況,清遠市嚴陣以待,采取交辦督辦、現場督查、清單化管理、定期跟蹤等多種方式督促“清漂”問題處置。市河長辦綜合研判近兩年部分地區降雨及江河來水偏少的實際情況,統籌協調流域各地強化“清漂”廣度、深度,將河道“清漂”從水上往岸上延伸、從大江大河向微小河涌延伸,充分調查掌握轄區范圍內容易產生漂浮的各類水域、河涌底數,及時開展清理工作,預防“埋伏”在江河岸邊、微小河涌及臨河水塘的漂浮物通過汛期暴雨隨流入河;聚焦河湖視頻監控多次發現的部分水庫庫區以及河流交匯處存在大量成片水浮蓮等漂浮物情況,及時向屬地縣(市、區)反饋存量問題、管理漏洞,要求全面開展水浮蓮、垃圾等水面漂浮物清理整治工作,并通過開展跨界視頻監控和現場監督檢查等方式,加大統籌協調和指導監督,相關縣(市、區)及時落實好屬地管護責任,立即對重點區域實施清理,對癥下藥解決源頭問題,進一步鞏固清理整治成效。近期市區河段突發的成片水浮蓮入河問題,在視頻調度和屬地落實主體責任的情況下,實現了快速反應、及時處置。
四是實施系統管理,提高信息化水平。清遠市充分運用“廣東智慧河長”信息平臺、無人機、視頻監控對河湖進行動態監控,對問題整治情況進行跟蹤比對,實現“一張圖”管理,建設“智慧河湖”,提升河湖管理的現代化、信息化水平。清遠市河長辦利用廣東水利視頻監控系統和流域水質自動監控站,對北江干支流重點區域及全市7個主要國考斷面的水面漂浮物進行視頻監測,發現問題及時調度處置;英德市強化河湖視頻監控,在連江、滃江沿河主要水電站(英華電站、獅子口電站、洋灣電站、紅橋電站、新建陂電站等)、竹田河錦潭九級電站、西牛航道樞紐等重點水域、河道進行安裝水利監控攝像頭,進一步強化河流動態監控;連州市堅持功能實用、統分結合、數據準確、靈活擴展原則,對原河道視頻監控系統升級改造為河道監控預警系統。在信息化系統的支撐下,全市各級在實施“清漂”動態排查處置以及河湖岸線管理等方面取得了應用實效,有效提高了河湖監管效率。
五是強化宣傳引導,營造愛河氛圍。持續以形式新穎、群眾喜聞樂見的方式宣傳“清漂”專項行動和河道日常管護工作,讓群眾潛移默化中增強愛河護水意識,引導群眾積極參與“清漂”專項行動和河道日常管護工作。市河長辦聯合南方日報清遠站探索建立“媒體河長”隊伍和河長信箱,將社會主流媒體監督納入河湖長制工作體系,引導社會公眾從旁觀者變成河湖治理保護的參與者、監督者,在水面問題反映、兩岸建設監管等方面發揮積極有效作用;各地積極發揮“民間河長”管河護河、監督宣傳的作用,有序組織開展“清理水浮蓮全民行動”、“支流、河涌全民保潔行動”、“凈灘行動”等多種形式、主題活動,不斷增強群眾對河湖保潔的責任意識和參與意識。