一、市級河長巡河履職簡訊
二、市河湖長制重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
三、省、市、縣(市、區(qū))河湖長制工作動態(tài)
四、河湖長制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(擇選)
市級河長巡河履職簡訊
(一)北江干流河長。2022年2月25日,市委副書記、市長、北江干流市級河長溫文星前往北江干流開展巡河工作,乘船察看大站鎮(zhèn)大塘外江岸段、連江口鎮(zhèn)大樟河段、飛來峽鎮(zhèn)江口河段等點(diǎn)位的港口岸線規(guī)劃建設(shè)情況,聽取屬地水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、河長制工作情況匯報,并就提升北江清遠(yuǎn)段安全和環(huán)境管理提出工作要求。
?。ǘ徑闪骱娱L。2022年3月29日,市委常委、常務(wù)副市長、潖江市級河長黃建平前往潖江干流開展巡河工作,實(shí)地巡查往潖江蓄滯洪區(qū)大廠北水閘,聽取屬地水質(zhì)、漂浮物處理、河長制工作情況匯報,并就防汛、水質(zhì)提升、清漂等工作作部署。
?。ㄈ┕P架河、黃坑河河長。2022年3月22日上午,市委常委、副市長、清城區(qū)委書記、筆架河市級河長邱澤軍率隊(duì)開展巡河工作,重點(diǎn)督導(dǎo)筆架河中下游清沙段點(diǎn)位的碧道工程建設(shè)情況,并要求屬地以解決問題為導(dǎo)向,優(yōu)先解決防洪排澇、截污納管等問題,結(jié)合筆架河整體水環(huán)境、水生態(tài)進(jìn)行綜合治理,穩(wěn)步推進(jìn)碧道建設(shè)。
?。ㄋ模放藕雍娱L。2022年2月14日下午,副市長、樂排河市級河長林科聰巡查漫水河、樂排河,重點(diǎn)督導(dǎo)漫水河三青大橋段水質(zhì)情況、滅螺坑水生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程和樂排河南村海一體化處理泵站工程,要求市區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步加強(qiáng)漫水河污染防治,加強(qiáng)水環(huán)境狀況的監(jiān)控預(yù)警和溯源分析,及時消除問題隱患,鞏固治理成效;要求清城區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街繼續(xù)加大巡查力度、加強(qiáng)鎮(zhèn)街及部門聯(lián)合執(zhí)法,配合好市排水管理公司專業(yè)隊(duì)伍對樂排河周邊鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)行管網(wǎng)問題及管理盲區(qū)要進(jìn)行精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)施策。
(五)滃江干流河長。2022年3月22日上午,副市長、滃江市級河長蘇錦丹率隊(duì)到滃江流域英德東華鎮(zhèn)段開展第一季度巡河調(diào)研,實(shí)地察看了滃江流域水質(zhì)狀況,聽取了滃江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治、河湖“清漂”、“清四亂”常態(tài)化工作進(jìn)展情況匯報,要求英德市壓實(shí)屬地責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門落實(shí)水污染防治長效機(jī)制,實(shí)時監(jiān)控滃江流域水質(zhì)變化,并就解決滃江漂浮物問題,進(jìn)一步鞏固滃江水污染治理成效,發(fā)揮滃江水體自凈修復(fù)能力等作具體部署。
?。┐笱嗪雍娱L。2022年2月14日下午,副市長、大燕河市級河長岑中堅一行前往大燕河源潭鎮(zhèn)新馬段沿河堤對開展巡查活動,就大燕河流域存在問題情況分別聽取清城區(qū)政府、市水利局、市自然資源局、 清城區(qū)源潭鎮(zhèn)等單位匯報,深入了解大燕河流域存在問題,并就做好大燕河周邊環(huán)境衛(wèi)生整治及基本農(nóng)田保護(hù)提出工作要求。
(七)連江干流河長。受市委副書記、連江市級河長翟雪梅委托,2022年3月31日,市級河長助理、市生態(tài)環(huán)境局總工程師吳昕對連江干流英德市連江段進(jìn)行巡查,重點(diǎn)察看了河流治理和管護(hù)情況,并要求加強(qiáng)河道日常清漂常態(tài)化管理。
市河湖長制重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
一、市對各縣(市、區(qū))和河長制成員單位的考核進(jìn)展情況。
?。ㄒ唬┦袑h河湖長制工作考核。市河長辦于2022年2月11日印發(fā)《清遠(yuǎn)市全面推行河長制湖長制工作2021年度考核實(shí)施細(xì)則》(清河長辦〔2022〕2號)組織有關(guān)市直單位完成對縣(市、區(qū))河長制工作進(jìn)行考核評分,考核結(jié)果已于3月22日經(jīng)市總河長審定同意。經(jīng)綜合評定,連州市、清城區(qū)綜合得分位列第一、第二位,考核等次為優(yōu)秀,英德市、連山縣、陽山縣、佛岡縣、連南縣、清新區(qū)得分均在80分以上,考核等次為良好。
?。ǘ┖娱L制領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作考核。市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2022年2月25日印發(fā)了《清遠(yuǎn)市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作考核辦法》(清河長組〔2022〕1號),并配套印發(fā)《清遠(yuǎn)市全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作考核辦法》三項(xiàng)文件。目前市河長辦已組織完成河長制成員單位自查自評,正在組織各縣(市、區(qū))河長辦及市河長辦副主任單位對成員單位進(jìn)行評分。
二、各縣(市、區(qū))碧道建設(shè)情況
清遠(yuǎn)市河長辦提前謀劃部署年度碧道項(xiàng)目建設(shè),要求各地因地制宜開展碧道建設(shè),做到點(diǎn)線結(jié)合、串聯(lián)成珠、豐儉適宜,避免大拆搭建、過度人工化;部署實(shí)施探索“碧道+”,要求各地選擇性開展一個“碧道+水上運(yùn)動”試點(diǎn),并按照市河長辦擬定的“碧道+”(政企共建、全域旅游、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)旅游、民族文化等)項(xiàng)目內(nèi)涵進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施。
目前全市已完成碧道建設(shè)8.04公里,包括清城區(qū)0.85公里、清新區(qū)4.6公里、連州市0.9公里、連山縣0.493公里、連南縣1.2公里,英德市、佛岡縣、陽山縣正在開展前期工作。
三、妨礙行洪突出問題排查整治、河湖“清四亂”、清漂工作情況
(一)妨礙行洪突出問題排查整治情況。 2022年3月31日市總河長、副總河長簽發(fā)清遠(yuǎn)市總河長令(2022年第1號),全面動員部署妨礙河道行洪突出問題排查整治工作;我市自查自糾并經(jīng)省水利廳核定問題15宗,完成整改7宗,已將申請銷號材料上報省水利廳。
(二)河湖“清四亂”工作情況。持續(xù)組織開展河湖“清四亂”工作常態(tài)化規(guī)范化,今年需完成68宗水利部暗訪發(fā)現(xiàn)的河湖“四亂”問題整改銷號,其中6月底前需銷號57宗,12月底前需銷號68宗,截至3月底已完成銷號29宗。我市開展排查妨礙河道行洪突出問題水利部遙感圖斑復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)“四亂”問題72個,截至3月底已完成30個問題銷號。其中我市有一宗跨縣級行政區(qū)域河湖“四亂”問題,該點(diǎn)位為清城區(qū)黃口村、佛岡縣良塘村交界的聯(lián)益水產(chǎn)坑塘養(yǎng)殖“四亂”問題,占地約90畝,我市組織清城區(qū)、佛岡縣水利局聯(lián)合執(zhí)法,已于4月12日啟動清理整治工作。
?。ㄈ扒迤惫ぷ髑闆r。督促各縣(市、區(qū))健全完善河道管護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)河道漂浮物日常清理工作。第一季度,我市投入資金401.83萬元,清理河道長度914.15公里,清理水域面積68.6平方公里,清理水面垃圾漂浮物2.98萬噸。目前正在組織各縣(市、區(qū))開展2022年第一輪“清漂”專項(xiàng)行動。
四、河湖長制重要考核指標(biāo)完成情況
第一季度我市河湖長制重要考核指標(biāo)完成進(jìn)度如下:一是全市7個地表水國考斷面全部水質(zhì)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為100%;二是全市已整治88個入河排污,整治率為91.67%;三是全市的城市生活污水集中收集率為63.23%;四是全市的縣城生活污水處理率為94%,其中佛岡縣生活污水處理率為98.28%,連南縣生活污水處理率為99%,連山縣生活污水處理率為90.68%,陽山縣生活污水處理率為86.24%;五是2021年全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率的目標(biāo)值大于等于95%,2021年全市的設(shè)施裝備配套率為98.97%;六是全市9個港口碼頭船舶水污染物設(shè)施接收能力全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%;七是全市已建設(shè)高質(zhì)量水源林0.67萬畝,完成率為17.27%;八是全市大中型病險水庫除險加固項(xiàng)目共2宗,分別為清新區(qū)大秦水庫和連南縣板洞水庫,今年投資計劃3000萬元,目前正在開展前期工作。
五、河道采砂管理情況
2022年上半年,開啟實(shí)施北江干流清遠(yuǎn)河段2019年度英德市望埠采區(qū)(控制采砂量7萬立方米)、2019年度英德市連江口大樟采區(qū)(兩部分區(qū)域,控制采砂量65萬立方米)、2020年度英德市河角采區(qū)(控制采砂量18萬立方米)開采工作,目前正在連江口大樟采區(qū)實(shí)施開采作業(yè),從3月18日到3月31日為止,累計采砂量為42521立方米(40船)。以上采區(qū)計劃年底前完成。市水利局已組織編制了《北江干流清遠(yuǎn)河段2022年度河砂可采區(qū)和禁采區(qū)論證報告》《北江干流清遠(yuǎn)河段2022年度河砂開采計劃》,即將上報省水利廳審定實(shí)施。
省、市、縣(市、區(qū))河湖長制工作動態(tài)
一、廣東省河湖長制工作動態(tài)
?。ㄒ唬┦『娱L辦印發(fā)《廣東萬里碧道公眾行為文明公約》。省河長辦于2022年1月24日印發(fā)《廣東省河長辦關(guān)于印發(fā)<廣東萬里碧道公眾行為文明公約>的通知》(粵河長辦函〔2022〕7號)并向全社會公布,引導(dǎo)廣大人民群眾積極支持和參與萬里碧道建設(shè)管護(hù)。
?。ǘ┦『娱L辦印發(fā)《關(guān)于禁止在出海水道與河道水域洗砂洗泥等污染環(huán)境活動的通告》。省河長辦于2022年2月11日印發(fā)《關(guān)于禁止在出海水道與河道水域洗砂洗泥等污染環(huán)境活動的通告》,明確禁止在出海水道與河道水域從事沖洗或者浸泡海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等活動,要求主管部門及海事管理機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度,依法打擊出海水道與河道水域洗砂洗泥等活動;各級政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織有關(guān)部門依法開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
?。ㄈ┦≌畬⑷f里碧道建設(shè)納入2022年省《政府工作報告》和省十件民生實(shí)事重點(diǎn)推進(jìn)。省政府于2022年2月28日以(粵府〔2022〕13號)和(粵府〔2022〕14號)分別印發(fā)了《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年年省<政府工作報告>重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)2022年省十件民生實(shí)事分工方案的通知》,政府工作報告要求嚴(yán)格落實(shí)河湖長制,高質(zhì)量推進(jìn)萬里碧道建設(shè),積極推動“碧道+水上運(yùn)動”發(fā)展。省十大民生實(shí)事方案將2022年度任務(wù)分解下達(dá)到各地級以上市,其中清遠(yuǎn)市需完成60公里以上任務(wù)。
(四)省河長辦發(fā)布2021年度群眾投訴和暗訪發(fā)現(xiàn)河湖管理保護(hù)問題辦理情況通報。省河長辦于2022年3月8日印發(fā)的《關(guān)于2021年度群眾投訴和暗訪發(fā)現(xiàn)河湖管理保護(hù)問題辦理情況的通報》(〔2022〕第1期),2021年我市河湖管理保護(hù)問題收到群眾投訴76個,辦結(jié)率100%,滿意度評價為92.54%,全省排名第20名。
?。ㄎ澹┌l(fā)布廣東省總河長令(2022年第1號)。2022年3月24日,廣東省第一總河長、總河長聯(lián)合簽發(fā)總河長令(2022年第1號)——《關(guān)于開展妨礙河道行洪突出問題排查整治工作的動員令》,全面部署實(shí)施開展妨礙河道行洪突出問題排查整治工作。
二、清遠(yuǎn)市河湖長制工作動態(tài)
?。ㄒ唬┦泻娱L辦發(fā)布2021年度群眾投訴和暗訪發(fā)現(xiàn)河湖管理保護(hù)問題辦理情況通報。根據(jù)省河長辦有關(guān)通報文件,為進(jìn)一步加強(qiáng)河湖亂象治理,加大力度夯實(shí)河湖管理基礎(chǔ),市河長辦于2022年3月14日發(fā)文《清遠(yuǎn)市河長辦關(guān)于2021年度群眾投訴和暗訪發(fā)現(xiàn)河湖管理保護(hù)問題辦理情況的通報》,指出英德市群眾投訴問題處理滿意度90.63%、清城區(qū)群眾投訴問題處理滿意度為87.5%,導(dǎo)致全市總體滿意度偏低,要求各地高度重視群眾投訴問題處理工作,壓實(shí)群眾投訴和暗訪發(fā)現(xiàn)問題辦理責(zé)任,強(qiáng)化各級河長的巡河履職責(zé)任。
?。ǘ┌l(fā)布清遠(yuǎn)市2021年度全面推行河長制湖長制工作考核情況通報。公布2021年度考核結(jié)果及各縣(市、區(qū))考核評定等次,全面梳理全市各地河湖長制工作成效及工作亮點(diǎn),綜合分析各地在全面推行河湖長制工作中存在的問題,并就2022年度重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。
?。ㄈ┌l(fā)布清遠(yuǎn)市總河長令(2022年第1號)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,保障河道行洪暢通,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)水利部、省水利廳工作部署以及廣東省總河長令(2022年第1號)——關(guān)于開展妨礙河道行洪突出問題排查整治工作的動員令要求,2022年3月31日,市總河長、副總河長簽發(fā)了清遠(yuǎn)市總河長令(2022年第1號)——關(guān)于全力推進(jìn)妨礙河道行洪突出問題排查整治的動員令,要求各地緊盯“三個清單”全面開展問題排查、整治工作。
三、各縣(市、區(qū))河湖長制工作動態(tài)
?。ㄒ唬└鞯胤e極部署落實(shí)妨礙河道行洪突出問題排查整治工作。清遠(yuǎn)市總河長令(2022年第1號)簽發(fā)以來,各縣(市、區(qū))積極響應(yīng),謀劃部署,以總河長令方式再部署、再落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。清城區(qū)、清新區(qū)率先行動,發(fā)布區(qū)總河長令;英德市、連州市、佛岡縣、連山縣、連南縣即將簽發(fā)實(shí)施。
(二)活動簡訊。
1.清城區(qū)——舉辦2021年清城區(qū)“美麗清城·最美河湖”墻繪活動。2022年1月25日下午,清城區(qū)組織有關(guān)師生在筆架河碧道工程的大學(xué)橋橋臺開展了“美麗清城·最美河湖”墻繪上色活動。
2.連州市——植樹造林共建綠色廊道 愛河護(hù)水共享生態(tài)家園。3月15日,連州市河長辦與連州市水利局?jǐn)y手舉辦了植樹活動,連州市各級河長、各部門干部職工積極努力,積極開展巡河履職和組織愛河護(hù)水行動,努力踐行綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念。
3.連山縣——巾幗齊行動,連山河更清。連山水利局聯(lián)合連山婦聯(lián)于3月8日扎實(shí)開展巾幗志愿服務(wù),在吉田河段開展河道清理活動,積極向路過的群眾、周邊居民宣傳河長制工作、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約用水和垃圾分類等知識,大大提升了居民環(huán)保意識,營造人人參與的志愿服務(wù)氛圍。
4.連南縣——落實(shí)綠色發(fā)展理念 全面推行河長制。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,大力宣傳“世界水日”及“中國水周”,營造全社會節(jié)水護(hù)水的良好氛圍,連南縣在順德文化廣場舉行連南瑤族自治縣2022年全面推行河長制暨第三十屆“世界水日”、第三十五屆“中國水周”宣傳活動啟動儀式,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河長制工作。
河湖長制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(擇選)
?。ㄒ唬V州出臺《河長履職評價指標(biāo)體系及計算方法》以“標(biāo)準(zhǔn)化”開啟河湖數(shù)據(jù)治理新篇章。
廣州市率先出臺《河長履職評價指標(biāo)體系及計算方法》(DB4401 T 112 -2021)地方標(biāo)準(zhǔn)(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)?!稑?biāo)準(zhǔn)》立足治水攻堅、面向長效機(jī)制,以數(shù)字化思維做細(xì)河長履職的標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),實(shí)施過程不額外增加基層負(fù)擔(dān),為后續(xù)河長制考核提供數(shù)字線索和量化依據(jù),加速推動河長制考核全面落地。《標(biāo)準(zhǔn)》的出臺,為水利行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型”輸出了“羊城樣本”,起到了先行先試的示范作用。
?。ǘ┲楹J邢阒迏^(qū)探索“河長制+網(wǎng)格化” 推動河湖治理見成效。
近年來,珠海市香洲區(qū)在實(shí)踐中不斷探索和完善河湖長制工作方式,在鎮(zhèn)、村河湖管理方面建立河渠網(wǎng)格化管理模式,將河渠管理“精確到米、責(zé)任到人”,并且通過各級河湖長、單位、民間組織以片帶面、上下聯(lián)動,形成科學(xué)規(guī)范的“河湖網(wǎng)格長”機(jī)制,推動河湖治理取得新成效。
?。ㄈ┙T市江海區(qū)深入貫徹新發(fā)展理念 碧道建設(shè)助力河湖長制落地見效。
江門市江海區(qū)以萬里碧道建設(shè)為契機(jī),深入貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,努力探索一條共建共治共享的治河新路子,助力河湖長制工作落地見效。一是助力“清四亂”,強(qiáng)化河湖管護(hù);二是補(bǔ)齊水安全短板,確保江河安瀾;三是保護(hù)和修復(fù)水生態(tài),推動秀水長清;四是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興;五是與產(chǎn)城共治相融合,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。碧道已成為江海靚麗的水生態(tài)名片,為江海高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
?。ㄋ模┰聘∈卸嘣x能 高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村碧道。
云浮市以“打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地、推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列”為目標(biāo),積極發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,把鄉(xiāng)村碧道與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、全域旅游有效銜接起來,多元賦能共促水、岸、城、鄉(xiāng)聯(lián)動提升,全力打造特色鄉(xiāng)村碧道風(fēng)景線。一是多規(guī)融合,科學(xué)謀劃譜新篇;二是多措并舉,協(xié)調(diào)聯(lián)動抓成效;三是擂臺比武,比學(xué)趕超開新局;四是多方參與,凝心聚力促提升。