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清遠市水利局

多措并舉實現精細管理 立體監管確保安全可控

來源:本網訪問量:-發布時間:2024-10-08

  近日,北江干流清遠河段石尾塘采區順利完成開采任務,累計開采河砂約105萬立方米。同時,北江干流清遠河段湖溪采區已開工1個多月,采區各項工作穩步推進。

  近年來,在省水利廳的大力支持和市委、市政府的堅強領導下,清遠市水利局深入貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神,在采區管理方面充分運行信息化手段,強化采區監管,逐步建成立體化監管體系,實現采區精細化管理。

  科學劃定采區。在省水利廳的科學指導下,清遠市水利局堅持從實際出發,立足發展實踐,因地制宜編制了《清遠市河道采砂規劃報告(2021-2025年)》并印發實施,并在尊重自然規律的前提下,依法科學劃定年度可采區,在充分保障河道安全的前提下,合理開發利用河砂資源。2020年以來,全市已實施采區21個,其中已完成開采的采區11個,正在開采的采區3個,計劃開采的采區7個,目前已開采河砂412.34萬立方米。

  完善監管體系。市水利局成立了河砂工作領導小組,切實加強組織領導并派工作專員進駐現場監管,切實提升監管力度,同時還聘請了第三方監理公司嚴格把關,將嚴監管貫穿采前、采中、采后整個開采周期。

  準確把控方量。一是清遠市水利局聘請第三方監理公司對采區進行采前、采中、采后測量,確保監理測量與四聯單測量數據相一致。二是聘請第三方測量單位對運砂船進行測量,并采用測量與船舶載重噸位換算相結合的方式確定運砂船裝運方量,計量方式更科學。三是嚴格把控采砂總量,如北江干流學堂洲采區達到控制采砂量90萬立方米,即立即停止開采,提前2個多月完成了開采任務。

  善用科技手段。通過建立采區開采范圍電子地圖顯示系統,以實時定位的方式,確保采砂船在整個開采過程中,不會出現超界開采的情況;運用現代信息手段,在采砂船上和采區范圍內安裝視頻監控,視頻監控數據存檔備份,并通過遠程傳輸的方式,分享給各開采單位,實時了解采區動態;配合省水利廳在開采船上同步安裝監控和GPS定位系統,形成多部門立體監控體系。

  細化采區管理。明確監管單位、監理單位、開采單位在開采時間段駐點值班,每日工作情況形成原始記錄臺賬。監理單位履行旁站責任,確保采區不出現超時間、超范圍、超量的開采。非開采時段(晚19:00—次日早07:00)采用貼封條方式管理采砂船,確保采砂船的開采機械不啟動。開采單位在采砂船和采區周邊安裝足夠的公告牌、許可牌和警示牌。每月組織監理例會,加強了各單位的工作溝通。根據采區實際,建立有關采區信息共享群,及時記錄采區事件,便于迅速掌握采區最新情況,及時共享“四聯單”情況,便于后續執法監管。

  河道采砂活動對河道生態環境和防洪安全有著深遠的影響,因此,加強采區管理至關重要。從北江干流多年的采區管理工作中,我們也獲得了一些啟示:一是?建立全流程的監管體系,依法依規開展采區管理工作,是確保采區規范開采的必要條件?。二是信息化技術的運用,能夠有效減少監管盲區,已經成為了采區高效監管的重要手段。三是嚴格的采砂量控制,科學的方量計算,是落實采區從嚴監管的關鍵一環。四是落實監理等單位責任,建立、完善日常監管臺賬,是采區管理的重要抓手。

  下一步,我局將繼續完善采區管理體系,持續加大監管力度,積極推動水利經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。


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