為踐行習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,不打折扣貫徹執(zhí)行省委、省政府“百千萬工程”部署。根據(jù)《連州市水土保持規(guī)劃(2017~2030)》的既定目標(biāo)任務(wù),在新形勢(shì)下,連州市水利局進(jìn)一步明確方向,堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展,合理利用、開發(fā)和保護(hù)水土資源,立足于實(shí)踐,不斷探索創(chuàng)新,努力推進(jìn)水土保持工作,建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土保持綜合防治體系。
一、創(chuàng)新普法形式。連州市水利局非常重視宣傳工作,除了積極參加其他單位組織的宣傳活動(dòng)外,每年都利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳水文化。為了提高人民群眾對(duì)水土保持的整體認(rèn)知,創(chuàng)新了“重點(diǎn)突破”的宣傳策略。把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目作為第一宣傳重點(diǎn),通過進(jìn)入單位、企業(yè)宣傳《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《廣東省水土保持條例》等法律法規(guī),讓管理者理解并遵守“誰開發(fā)誰保護(hù),誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理”的原則,嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度,真正做到知法、懂法、守法。第二宣傳重點(diǎn)是坡地耕作密集的地區(qū),連州市北部為丘陵地貌,土壤以紅壤為主,又是重要的玉竹產(chǎn)區(qū),群眾的日常生產(chǎn)活動(dòng)存在水土流失隱患。工作人員深入農(nóng)村,來到家家戶戶,講解水土保持法律法規(guī)及防范水土流失的方法,讓群眾形成一定程度的水土保持法律意識(shí),自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),既懂得維護(hù)自身合法權(quán)益,又認(rèn)識(shí)水土流失的危害,從而做到以身作則,主動(dòng)修正容易造成水土流失的日常生產(chǎn)生活方式。另外,還倡議重點(diǎn)宣傳個(gè)體通過微信、QQ等信息平臺(tái),利用個(gè)人強(qiáng)大的“朋友圈”,將宣傳成果有效發(fā)散出去。如今,在群眾心里,“水土保持”和“水土流失”已不再是新名詞。連州市新增生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目都能主動(dòng)上門了解水土保持方案的申報(bào)程序,自主編制生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案,編制率接近100%;群眾順坡豎壟的傳統(tǒng)耕作習(xí)慣也悄然轉(zhuǎn)變成坡面梯級(jí)的耕作方式,保水保土的優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)后,經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。
二、加快綜合治理。作為珠三角“后花園”,連州市委、市政府十分重視自然環(huán)境生態(tài)保護(hù),始終堅(jiān)持走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”道路。連州市位于廣東省西北部,全境土壤分布以黃壤、紅壤為主,質(zhì)地疏松,土層較薄,保土性能差,土壤易侵蝕,水土流失綜合治理任務(wù)艱巨。面對(duì)困難,連州市水利局展現(xiàn)出“激流勇進(jìn)、舍我其誰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“實(shí)地調(diào)查+科學(xué)研究+集體決策”模式,積極儲(chǔ)備水土保持項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金開展工程項(xiàng)目建設(shè),在各級(jí)人民政府的大力支持下,吹響轄區(qū)水土流失綜合治理的號(hào)角。2018年統(tǒng)籌資金51.37萬元建設(shè)鳳凰村項(xiàng)目,綜合治理水土流失面積2.67平方公里;2022年投入資金100萬元建設(shè)袁屋村項(xiàng)目,綜合治理水土流失面積5.24平方公里;2023年,整合中央水利發(fā)展資金、廣東省水利專項(xiàng)資金、省級(jí)涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付資金等合計(jì)1243萬元,建設(shè)連州市豐陽鎮(zhèn)上陂水、朱崗水生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目,治理水土流失面積31.653平方公里。連州市豐陽鎮(zhèn)上陂水、朱崗水項(xiàng)目是清遠(yuǎn)市首個(gè)生態(tài)清潔小流域建設(shè)工程,目前還在建設(shè)中,連州市水利局有能力、有信心、有決心把它打造成粵北山區(qū)的水土保持標(biāo)桿工程。通過工程建設(shè),獲取實(shí)施大型水土流失綜合治理的寶貴經(jīng)驗(yàn),將為連州市今后水土保持工作指明努力的方向,其影響力還將輻射到周邊縣市區(qū),在帶動(dòng)清遠(yuǎn)市水土保持事業(yè)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。此外,加上其他各行業(yè)主管部門的建設(shè)項(xiàng)目,連州市近年水土流失綜合治理成績(jī)斐然,從廣東省水利廳每年下發(fā)的圖斑數(shù)據(jù)分析,地區(qū)土壤侵蝕結(jié)果每年減少5平方公里左右。
三、強(qiáng)化監(jiān)管力度。連州市是著名的“碳酸鈣之鄉(xiāng)”,有完整的非金屬礦產(chǎn)業(yè)鏈,因此對(duì)眾多礦山的水土流失監(jiān)督管理責(zé)任重大。在連州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,連州市水利局不斷提升監(jiān)督管理力度,主要從管理形式和監(jiān)督手段上著手,努力減少管轄區(qū)域內(nèi)的人為水土流失危害。2020年,連州市人民政府利用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,開展水土保持監(jiān)督檢查工作建設(shè)及監(jiān)督管理執(zhí)法檢查設(shè)備配置項(xiàng)目,為從事水土保持工作的部門配備了無人機(jī)等先進(jìn)儀器設(shè)備,豐富了執(zhí)法檢查手段。2021年,出臺(tái)《連州市水土保持工作聯(lián)防聯(lián)治協(xié)調(diào)機(jī)制》,明確了以連州市水利局為主導(dǎo)、其他各行業(yè)行政主管部門協(xié)同配合的水土流失防治職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化我市水土保持工作管理,做到齊抓共管。2022年,隨著連州市鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍的組建完善,基層一線監(jiān)督執(zhí)法力量得到補(bǔ)充,水土保持工作形成從部門到鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“聯(lián)防聯(lián)治”合力。2023年,連州市水利局與中國(guó)電信清遠(yuǎn)分公司合作,擬共同開發(fā)“連州市礦區(qū)山體監(jiān)測(cè)”系統(tǒng),該系統(tǒng)應(yīng)用多維感知、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、北斗等先進(jìn)技術(shù),通過GNSS等傳感器設(shè)備,結(jié)合視頻設(shè)備,對(duì)地表位移等因子進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果系統(tǒng)順利開發(fā)并運(yùn)用,不但大幅提升對(duì)礦區(qū)水土流失的監(jiān)測(cè)能力,提高管控防治水平,而且在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等其他方面也能體現(xiàn)作用。
總之,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署,實(shí)現(xiàn)連州市水土保持規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),
連州市水利局將一如既往地恪盡職守、守正創(chuàng)新,不斷推動(dòng)地區(qū)水土保持事業(yè)的健康發(fā)展!