近日,清遠市全面推行河長制工作領導小組發布清遠市2020年度全面推行河長制湖長制工作考核情況的通報。
通報介紹,清遠市河長辦組織市全面推行河長制工作領導小組有關成員單位對全市8個縣(市、區)的2020年度全面推行河長制湖長制工作進行了考核,經綜合評定,全市各縣(市、區)均評為良好以上等次。其中,連州市以總得分98.79分,在清遠全市各縣(市、區)中排名第一,被清遠通報表揚。
這也是連州市連續三年在清遠市全面推行河長制湖長制工作考核中位居全市各縣(市、區)中第一,實現“三連冠”。
工作測評摘獲全場唯一滿分
根據《考核實施細則》,此次考核結果分為優秀、良好、合格、不合格4個等次。經綜合評定,全市各縣(市、區)均評為良好以上等次。
記者留意到,獲評優秀等次的連州以98.79分的總成績在全市各縣(市、區)中排名第一,其中,連州在工作測評得分中更是獲得100分,成為全市各縣(市、區)中各項考核中唯一的一個滿分。
連州全市境內共有151條河流,總長1129.68公里,其中流域面積100平方公里以上的有10條,主要河流星子河、東陂河、三江河等三條河流匯合于連州市區內后為連江(小北江)。水庫52座,其中大中型水庫各1座,小型水庫50座,重點山塘103座。目前,全市河湖均已分級、分段設立河長,并完成了河湖名錄的編制。
2020年以來,連州全面踐行新時代治水方針,通過立規矩、固基礎、建機制、強督查、求創新,堅持一張藍圖繪到底,久久為功,推動全市河長制工作取得階段性成效。2020年,連州根據省、清遠市河長制工作布置,除了按河長制湖長制相關制度抓好河長巡河、工作督查、考核激勵等工作外,還組織開展了“清漂”“清四亂”“五清”等專項行動,對全市水域水面漂浮物、河湖障礙物以及亂占亂建、亂采亂挖、亂倒亂排等行為進行了全面的清理和徹底的整治,全市河湖面貌改善明顯。
2020年度,連州開展了兩次“清漂”專項行動,共出動約1500人次,打撈漂浮物3500噸,投入資金120萬,清理河長1129.68公里;自查發現“四亂”問題共20宗,已全部清理完畢。為維護全市水域生態環境健康,遏制非法捕撈蔓延勢頭,共檢查漁船63艘次;聯合執法13次,立案8宗,結案8宗,共起訴13人,沒收電魚機9套、蓄電池12個。
同時,建立健全重污染行業退出機制和長效監管機制,完成“散亂污”場所綜合整治500宗。全年新增縣級以上城市污水管網1.074公里,新增鎮級污水管網27.47公里,改造城鎮老舊污水管網1公里;鎮級污水處理設施實現12個鎮(鄉)全覆蓋;農村生活污水處理穩步推進,全市42%的自然村已配套生活污水處理設施,自然村基本實現雨污分流。
當前,連州市河長制工作已實現從“有名”到“有實”的轉變,已從“河道管護”階段進入了“系統治理”階段。
探索和實施多個“創新”“率先”
在全面推行河長制工作過程中,連州注重狠抓責任落實,不斷完善河長制工作體系,堅持機制先行,著力打好制度創新“組合拳”,同時,堅持問題導向,扎實開展河湖整治“攻堅戰”,狠抓源頭治理,持續提升水污染防治水平。
連州強化組織領導,堅持高位推進河長制工作。自實施全面推行河長制工作以來,連州市委、市政府高度重視,由市委、市政府主要領導親自掛帥,對河長制工作實行親自謀劃、親自部署、親自推動,并多次召開市委常委會、市政府常務會議、市總河長會議和市全面推行河長制工作領導小組會議,研究和部署全市實施河長制工作的重大政策、重要規劃和重點項目,協調解決了河長制工作中涉及全局性的重點難點問題。
同時,連州建立全覆蓋“河長”網絡,壓牢壓實河長責任,全面推行河湖警長制,打造平安水域,強化巡查督導,注重工作實效,明確以水為綱,護航綠水青山。2020年,連州全市294名河長累計巡河12316次,巡河共發現問題518個,完成問題整改518個,整改完成率為100%。實現了每一條河都有河長,每一段河都有人管,形成了黨政齊抓、上下共管的工作格局。
連州不斷完善河道保潔機制,提高保潔效率。全市12個鎮(鄉)的河道保潔從臨聘保潔人員向委托第三方專業保潔轉變,實現了1129公里河道常態化保潔。同時,打通堵點,打造“智慧”河長,補齊短板,創新河長制宣傳方式,創新考核方式,鞏固工作成效。
在全面推行河長制工作中,連州實現了多個“率先”:率先在清遠各縣市區落實河道管護經費,并將河道管護經費列入年度財政預算;率先在清遠市開展河長述職,落實《連州市河長制述職工作方案》;率先在清遠市規范河長制資金使用,出臺了《連州市河長制資金管理辦法》;率先在清遠市實施河長制精細化管理,建成了連州市河湖管理視頻監控中心。
此外,連州在廣東首創“縣級河長制委托第三方考核”,在全省率先制定并實施《河道清淤防洪治理工程實施方案》,創新打造“探頭河長”實現智慧管河,創新招募郵遞員化身監督員,創新“以獎代補”保障經費。