各縣(市、區(qū))水利局、廣州(清遠(yuǎn))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理委員會、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣德(英德)產(chǎn)業(yè)園臨時管委會、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛(佛岡)產(chǎn)業(yè)園管理委員會:
為深化“放管服”改革要求,進(jìn)一步推進(jìn)取水許可改革,根據(jù)《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市工程建設(shè)項目審批告知承諾制工作細(xì)則的通知》,經(jīng)研究,市級權(quán)限“取水許可(延續(xù)、變更)”事項將實行告知承諾制。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、實施主體和范圍
實施主體為清遠(yuǎn)市水利局,實施范圍為市級權(quán)限取水許可(延續(xù)、變更)。各縣(市、區(qū))水利局以及廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德產(chǎn)業(yè)園和廣佛產(chǎn)業(yè)園可參照執(zhí)行。
二、告知承諾制施行時間
取水許可(延續(xù)、變更)告知承諾制于本文印發(fā)之日起正式施行。
三、告知承諾制主要工作流程
(一)發(fā)布辦事指南
通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會統(tǒng)一發(fā)布《取水許可(延續(xù)、變更)服務(wù)指南》,明確辦理條件、認(rèn)定依據(jù)、申請材料要求、申報程序、時間要求等,一次性告知申請人,并提供統(tǒng)一的告知承諾書樣本。
(二)填寫告知承諾書
申請人在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng) (清遠(yuǎn)市水利局網(wǎng)上服務(wù)窗口)下載或清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)大廳索取告知承諾書,自愿填寫告知承諾書。
(三)接收材料申請
清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)大廳水利窗口工作人員負(fù)責(zé)接收申請材料,出具接收憑證或一次性告知申請人所需補(bǔ)正的材料和要求。
(四)受理
申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照行政審批機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理辦事項目申請,發(fā)出《水行政許可受理通知書》。
(五)決定
收到告知承諾書和告知承諾書約定材料后,應(yīng)當(dāng)場做出行政許可決定。
(六)公示
對行政許可結(jié)果進(jìn)行公示,公示期間,受理申請單位提出的異議和實名投訴舉報,并提出處理意見。
(七)許可后核查
1.在做出準(zhǔn)予行政許可決定后3個月內(nèi),要對被審批人的承諾內(nèi)容進(jìn)行審批后全覆蓋式核查。
2.現(xiàn)場核查人員應(yīng)當(dāng)在全覆蓋核查結(jié)束后7天內(nèi)出具現(xiàn)場核查結(jié)論,并對其承擔(dān)的核查工作和核查結(jié)論的真實性、符合性負(fù)責(zé),依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
3.核查發(fā)現(xiàn)申請人作出虛假承諾或者承諾內(nèi)容嚴(yán)重不實的,由行政審批部門依照《行政許可法》和《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》,撤銷相應(yīng)許可決定書,對其不良行為記錄信息進(jìn)行認(rèn)定,及時納入水利建設(shè)市場“黑名單”,并通過全國水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺公開,實施聯(lián)合懲戒。
四、其他工作要求
(一)切實依法履行職責(zé)。高度重視本事項改革工作,強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)精神,切實履行相關(guān)職責(zé),充分釋放“放管服”改革紅利,增強(qiáng)市場主體獲得感和滿意度。
(二)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境和營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力。要全面落實許可后全覆蓋核查工作和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,并對以告知承諾方式獲得許可決定書的申請單位真實性進(jìn)行重點核查,發(fā)現(xiàn)虛假承諾或者承諾嚴(yán)重不實的,依法依規(guī)處罰。
清遠(yuǎn)市水利局
2023年11月2日