為強化涉企行政執法監督,進一步促進行政機關嚴格規范公正文明執法,持續優化清遠市法治化營商環境,現在全市范圍開展涉企亂罰款問題專項整治工作。專項整治期間,歡迎社會各界群眾參與和監督,積極提供發現的涉企亂罰款問題相關線索。現就有關事宜公告如下。
一、線索受理時間
自本公告發布之日起,至2024年10月20日止。
二、重點整治內容
請圍繞以下六個方面問題向我們提供專項整治工作線索。
(一)違法設定罰款問題。有關行政機關有無越權設定罰款、違法提高罰款標準或者擴大罰款適用范圍問題,政府規章針對涉及公民生命健康安全、金融安全以外的情形設定罰款的最低數額與最高數額之間是否存在超過10倍等情況。
(二)違法實施罰款問題。是否存在沒有嚴格按照法定的權限和程序實施行政處罰,執法主體及執法人員不適格、處罰程序不當等問題。
(三)趨利性處罰問題。重點核查在環保監管、質量檢測、交通等領域是否存在違法違規設置、為增加罰款收入脫離實際監管需要隨意設置或者濫用交通“電子眼”等執法類電子技術監控設備,是否存在實施處罰時只罰款沒有責令當事人改正或者限期改正違法行為,是否存在對社會關注度較高、投訴舉報集中、違法行為頻繁發生等罰款事項沒有深入開展源頭治理等情況。
(四)選擇性執法問題。重點核查在建筑垃圾轉運、應急消防等領域落實行政處罰自由裁量權基準制度情況,對違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度基本相似的案件,罰款裁量尺度是否符合法定要求,是否存在類案不同罰等情況。
(五)過度執法問題。重點核查在市場監督等領域落實行政處罰自由裁量權基準制度情況;是否存在恣意裁量,隨意給予頂格罰款或者高額罰款,過度處罰,隨意降低對違法行為的認定門檻,隨意擴大違法行為的范圍等情況
(六)執法擾企問題。重點核查是否落實“雙隨機、一公開”監管、跨部門綜合監管以及涉企“綜合查一次”等制度;是否存在多頭執法、重復檢查,干擾企業正常生產經營活動,以執法權吃拿卡要、指定購買產品、搭車收費等情況。
三、線索提供方式
(一)電話提供。
12345政務服務熱線;清遠市司法局法治督察科線索收集熱線0763-3367255(受理時間為法定工作日8:30-12:00,14:30-17:30)。
(二)來信提供。
清遠市清城區連江路66號(清遠市司法局法治督察科),郵政編碼511500。
四、提供線索須知
(一)實事求是。為便于開展線索核查工作,請實名舉報問題線索,提供真實姓名、聯系方式。在提供問題線索時盡量做到內容詳實,不得虛構或夸大事實,不得故意捏造事實、誣陷他人。
(二)受理重點。主要受理重點整治內容中明確的六個方面突出問題相關線索,其他方面的問題線索請徑向有關責任部門反映。
(三)詳實舉報。舉報線索時,應有問題發生的時間、地點、主要事由、基本過程、結果和聯系人的有效聯系方式。專項整治工作將依法保護線索提供人的合法權益,嚴格保密信息隱私。
感謝您對專項整治工作的大力支持!
清遠市司法局
2024年5月20日