各縣（市、區）市場監督管理局：
為進一步加強食品生產監督檢查工作，市局制定了《2022年清遠市食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們。請認真貫徹落實，執行中遇到問題請與市局食品生產科聯系。
清遠市市場監督管理局
2022年3月7日
2022年清遠市食品生產監督檢查計劃
為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及市場監管總局、省局對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查辦法》（國家市場監督管理總局令第49號）及省局《2022年食品生產監督檢查計劃》，市局制定2022年清遠市食品生產監督檢查計劃。
一、檢查對象
全市取得食品生產許可證的食品及食品相關產品生產企業、取得登記證的食品生產加工小作坊（以下簡稱：食品小作坊）。
二、檢查方式
市局對全市食品生產企業和食品相關產品生產企業按比例實施“雙隨機”抽查，對問題線索企業實施飛行檢查,按照省局部署開展專項監督檢查。
各縣（市、區）局對轄區內所有食品生產企業、食品小作坊實施全覆蓋日常監督檢查。食品生產企業在全覆蓋檢查的基礎上，要按照食品生產風險分級分類管理的要求對本轄區內食品生產企業合理設定日常監督檢查頻次，并對食品生產企業的食品安全管理人員進行監督抽查考核。食品小作坊日常監督檢查結合監管實際合理確定監督檢查頻次、監督檢查內容、監督檢查方式以及管理措施。食品相關產品生產企業日常監督檢查應覆蓋5類發證產品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產企業及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業列為重點檢查對象；縣級轄區內獲證企業少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業數5家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量。對實行告知承諾許可的獲證生產企業例行檢查全覆蓋。
三、檢查計劃
（一）市級食品和食品相關產品生產監督檢查計劃
市局從全市已取得食品生產許可證的食品生產企業和已取得工業產品生產許可證的食品相關產品生產企業名單中（名單截至2022年3月1日），利用廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺隨機抽取2022年度市局抽查對象。
具體抽查比例如下：大型食品生產企業和乳制品生產企業100%，其余食品生產企業和食品相關產品生產企業5%。
市局結合省局部署，組織各縣（市、區）局對全市食醋、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑全覆蓋檢查；組織對乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點、水產制品、工業和商用電熱食品加工設備等重點生產企業的專項監督檢查。
市局組織各縣（市、區）局落實食品相關產品告知承諾許可獲證企業全覆蓋例行檢查，對不合格企業依法及時向省局提出撤銷生產許可證建議。
市局對全市的食品生產企業、獲證的食品相關產品生產企業實施監督抽檢。抽檢方案另行制定。
（二）縣級食品和食品相關產品生產年度監督檢查計劃
各縣（市、區）局應按照風險分級分類管理與轄區監管工作實際，制訂本縣（市、區）的年度監督檢查計劃，并向社會公布并組織實施，同時參與省、市級的監督檢查工作。
食品生產企業、食品相關產品生產企業和食品小作坊食品安全自查報告制度落實覆蓋率要達到100%，食品小作坊監督抽檢覆蓋率要達到100%。
四、檢查重點
（一）進口冷鏈食品生產企業疫情防控情況。按照本地區新冠肺炎防控要求，對進口冷鏈食品生產企業落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展監督檢查；結合食品生產監督檢查，督促企業強化食品安全生產。檢查重點：企業是否實施分級分類管理，對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員是否實施精準管控，是否落實登記造冊、規范防護、每周2次的全覆蓋核酸檢測以及是否能實現閉環管理等措施；是否落實重點場所進場掃碼、體溫檢測等措施；是否定期組織從業人員開展個人防護培訓；是否健全產品、環境檢測消毒臺賬，對冷庫等重點場所、重點區域、重點工具設備進行清潔消毒，是否能實施進口冷鏈食品內包裝及最小包裝表面消毒等要求。
（二）重點檢查企業類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、食品添加劑等產品風險高、影響區域廣的食品生產企業；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等類別的食品相關產品生產企業。屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產企業；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產企業。食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產企業。
（三）監督檢查要點。食品生產加工單位監督檢查要點：食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。食品相關產品生產企業監督檢查要點：食品相關產品生產者資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
（四）強化企業自查。督促企業有效開展食品安全自查，對自查發現的問題進行整改，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促肉制品、大米生產企業每月繼續使用粵商通APP在線報告原料肉和大米原料信息。
五、工作要求
（一）各縣（市、區）局應將監督檢查計劃向社會公開，及時匯總監督檢查信息，分析監督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。請各縣（市、區）局于3月18日前將公示的監督檢查計劃鏈接發送至市局食品生產科。
（二）全年實現：食品生產企業、食品小作坊監督檢查計劃公布率100%，監督檢查覆蓋率100%，監督檢查發現問題后處置率100%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員健康證明持有率100%。食品生產企業、食品小作坊食品安全自查報告制度率100%，食品安全管理人員配備率、抽查考核率及年度繼續教育率100%。食品小作坊登記率100%，食品安全管理人員配備率100%，已配備的食品安全管理員年度繼續教育率100%。食品相關產品告知承諾許可獲證企業例行檢查覆蓋率100%。
（三）要重點對抽檢不合格企業實施監督檢查與約談，年度抽檢一次不合格的企業由各縣（市、區）局實施約談，年度抽檢二次以上不合格的企業由市局實施約談。
（四）各縣（市、區）局應當加強監督檢查信息化建設，記錄、歸集、分析監督檢查信息，加強數據整合、共享和利用，完善監督檢查措施，提升智慧監管水平。每季度結束后3個工作日內填報《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》報市局食品生產科。
（五）加強總結報送。請各縣（市、區）于2022年12月30日前將本地區2022年食品生產環節日常監督檢查情況和《清遠市2022年食品生產環節日常監督檢查情況匯總表》報市局食品生產科。
