為規(guī)范市場監(jiān)督管理信用修復工作,鼓勵違法失信當事人主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用,保障當事人合法權益,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省政務服務和數(shù)據(jù)管理局關于做好信用修復“一件事”有關工作的通知》有關規(guī)定,清遠市市場監(jiān)督管理局制定了有關信用修復工作指引,具體如下:
一、信用修復的定義
信用修復是指市場監(jiān)督管理部門按照規(guī)定的程序,將符合條件的當事人依法移出經營異常名錄、恢復個體工商戶正常記載狀態(tài)、提前移出嚴重違法失信名單、提前停止通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰等相關信息,并依法解除相關管理措施,按照規(guī)定及時將信用修復信息與有關部門共享。
二、信用修復的對象
根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》有關規(guī)定,信用修復的對象包括受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰信息的當事人、被列入經營異常名錄的當事人、被列入嚴重違法失信名單的當事人、被標記為經營異常狀態(tài)的當事人。
三、信用修復的條件
(一)被列入經營異常名錄或被標記為經營異常狀態(tài)信用修復的條件
根據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》相關規(guī)定,符合下列情形之一的,可以申請信用修復:
1.補報未報年份年度報告并公示;
2.已經履行即時信息公示義務;
3.依法辦理住所或者經營場所變更登記,或者當事人提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯(lián)系。
(二)被列入嚴重違法失信名單信用修復的條件
被列入嚴重違法失信名單滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復:
1.已經自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務;
2.已經主動消除危害后果和不良影響;
3.未再受到市場監(jiān)督管理部門較重行政處罰。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定,實施相應管理措施期限尚未屆滿的,不得申請?zhí)崆耙瞥觥?/span>
(三)行政處罰公示信息信用修復的條件 一般行政處罰信息公示期滿六個月 ,其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示期滿一年,且符合下列情形的,可以申請信用修復:
1.已經自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務;
2.已經主動消除危害后果和不良影響;
3.未因同一類違法行為再次受到市場監(jiān)督管理部門行政處罰;
4.未在經營異常名錄和嚴重違法失信名單中。
四、信用修復的途徑
(一)市場監(jiān)督管理信用修復申請有兩種途徑,一是線上可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)進行網上申請;二是線下可以前往作出列異、列嚴決定的市場監(jiān)管部門進行現(xiàn)場申請。
1.線下信用修復申請指引
線下可以前往作出列異、列嚴決定的市場監(jiān)管部門進行現(xiàn)場申請。并需要提交以下材料:
(1)信用修復申請表(格式樣本見附件1);
(2)守信承諾書(格式樣本見附件2);
(3)糾正違法行為的相關佐證材料;
(4)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復印件,并加蓋公章;
(5)委托代理人辦理的除提交上述材料外,還須提供授權委托書、被委托人身份證復印件,并加蓋公章;(授權委托書樣本見附件3)
(6)要求提交的其他材料。
2.線上通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)申請信用修復操作指引
線上可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)進行信用修復申請。
(1)通過電腦瀏覽器打開地址為:
http://gd.gsxt.gov.cn/index.html國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)首頁,點擊“企業(yè)信息填報”進入企業(yè)信息填報登錄頁面。如下圖1-1所示:
圖1-1
(2)企業(yè)信息填報登錄頁面可通過“工商聯(lián)絡員登錄”、“電子營業(yè)執(zhí)照登錄“和”廣東省統(tǒng)一身份認證平臺登錄“等方式登錄企業(yè)信息填報系統(tǒng)。如下圖1-2所示:
圖1-2
(3)在企業(yè)信息填報系統(tǒng)主頁面點擊“信用信息修復”進入信用信息修復申請頁面。如下圖1-3所示:
圖1-3
(4)進入信用信息修復申請頁面,市場主體可選擇“嚴重違法失信信息修復”和“經營異常名錄信息修復”等信用信息修復頁面,填報信用信息修復所需要的信息和提交信用修復材料。
①嚴重違法失信信息修復如下圖1-4所示:
圖1-4
②經營異常名錄信息修復如下圖1-5所示:
圖1-5
(二)行政處罰信息信用修復的途徑:辦理行政處罰信息信用修復的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織在信用中國提出信用修復;辦理行政處罰信息信用修復的個體工商戶在信用廣東提出信用修復。
五、信用修復的受理和決定
市場監(jiān)督管理部門自收到申請之日起二個工作日內作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理,并告知當事人。不予受理的,應當告知當事人,并說明理由。
市場監(jiān)督管理部門可以采取網上核實、書面核實、實地核實等方式,對當事人履行法定義務、糾正違法行為等情況進行核實,并依據(jù)《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》有關規(guī)定作出信用修復決定,可以通過書面、電子郵件、手機短信、網絡等方式告知當事人。
附件:1.信用修復申請書
2.守信承諾書