清遠日報訊?記者朱文華?通訊員清工商宣?清遠率先在粵東西北地區試點商事制度改革5年來,各類市場主體增長了59%,企業數量翻倍。清遠商事制度改革并沒有止步于此。11月22日,清遠市政府印發《清遠市深化商事制度改革實施方案》,提出推進商事制度改革向深度廣度拓展,持續優化營商環境,推動我市建立現代化經濟體系,實現經濟高質量發展。
便利企業:探索提供24小時
政務自助服務
目前,由市工商局牽頭實施的開辦企業便利度工作已經開始實施,通過整合優化開辦企業流程,將企業開辦程序壓減為商事登記、公章刻制、申領發票3個程序,企業開辦時間壓減至3.5個工作日。在此基礎上,《方案》還提出,清遠將建設完善廣東政務服務網清遠分廳,整合分散、獨立的部門入口,推進政務服務門戶集約化,打通開辦企業全流程信息共享鏈條,實現開辦企業各程序“一網通辦、一窗受理、并行辦理”。推動全面提升企業開立銀行賬戶服務效率。
根據《方案》,清遠將探索在商事登記中創新推進市場主體準入實名認證、失信禁限機制,開展住所申報制試點工作。在清城區率先推動“人工智能+機器人”商事登記服務,提供24小時政務自助服務。
清遠同時將大力推進全程電子化商事登記服務,加快推廣清遠市商事登記全程電子化智能申報審批平臺應用,實現商事登記各類業務均可通過網上全程無紙化申請辦理。
提高質量:持續推動
個體工商戶轉型升級
目前清遠已經出臺《清遠市關于推進個體工商戶轉型升級促進經濟結構優化的工作方案》,全市整統籌協調“個轉企”工作。清遠將持續推動個體工商戶轉型升級。大力支持具備條件的個體工商戶升級為企業,積極引導具備條件的新增主體申請登記為企業,提升市場競爭力和抗風險能力,進一步優化全市經濟結構、產業結構和市場主體結構。推動個體工商戶轉型升級的信息整合與共享。
市工商局相關負責人表示,清遠也將完善市場退出機制,深入核查和掌握全市市場主體數據、經營狀況和“死亡”市場主體數量,加快推進“死亡”市場主體清理工作。建立督查督辦機制,推進清理長期停業未經營企業工作。組織清理長期停業未經營個體工商戶、農民專業合作社專項行動。
市場監管:實現
“一處失信、處處受限”
清遠將推進市場監管部門信息的歸集公示和應用。依托市級市場監管信息平臺,推動各市場監督職能部門、涉企行政審批部門、行業主管部門之間的信息實時傳遞、無障礙交換、統一歸集公示。
清遠將落實網絡實名制,加強網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理。實行網絡經營主體實名制,推動電子商務經營者依法辦理商事登記,督促電子商務經營者在市場主體經營頁面顯著位置公示其營業執照、行政許可信息或上述信息的鏈接標識。
在建立健全信用監管機制方面,清遠將構建以信用承諾、信息公示為核心的新型監管模式。梳理我市失信聯合懲戒事項,組織有關行業主管部門編制守信聯合激勵和失信聯合懲戒清單。加快推廣信用信息在行政管理領域的應用,通過清遠市聯合獎懲信息管理系統將“紅黑名單”信息及聯合獎懲措施清單推送至市政務服務大廳、政務辦事系統,依托“信用清遠”平臺和企業信用信息公示系統進行公開共享,實施聯合懲戒。抓好企業經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單管理工作。對已被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、被吊銷企業的法定代表人以及失信被執行人,采取企業登記任職限制等措施,實現“一處失信、處處受限”。