為推動共享單車和共享經濟持續健康發展，5月22日，廣東省消委會召集監管部門、專家學者、媒體、法律界、消委會、企業、消費者等社會各界代表，舉辦了“共享單車與共享經濟發展中的規管和消費者權益保護研討會”。省發改委、省公安廳、市公安局、人民銀行廣州分行、省工商局等部門，省政府參事王則楚、廣州市社科院高級研究員彭澎等知名人士，以及法律專家、大學教授、媒體、企業、省市消委會及消費者代表等30多人參加了研討。

研討會上，省消委會首先通報了開展共享單車消費服務調查結果及調查發現問題，參會各部門代表及嘉賓針對問題分別發表意見并提出解決建議，大家圍繞“共享經濟”特點以及“共享”新模式下如何有效保護消費者合法權益進行深入研討。在五個方面取得顯著成果。

一是剖析破解共享單車停放管理難題的著力點。經研討分析，配套建設滯后及共享單車過度投放，是導致當前單車使用及停放矛盾的主要原因。對此，專家建議可采用“政府劃線，企業買單”的模式推進共享單車設施建設。同時，建議共享單車投放要做好總量控制，確保投放市場的車輛與騎行需求相匹配。企業代表當場回應將運用大數據手段，配合政府改善騎行及停放環境。二是明確企業保護消費者權益的主體責任。研討會上，各方代表一致認為，共享企業經營者是消費者權益保護的第一責任人，指出企業在保障消費合法權益方面應盡的責任。特別強調企業要妥善解決共享單車消費中涉及消費者人身、財產及個人信息安全的重點問題。同時針對產品質量、押金收取及監管、孳息分配等消費者關切的問題發表看法，提出建議，督促并幫助企業落實整改。三是指明共享單車與公共利益的相關性。共享單車的投放、使用及停放牽涉公共秩序及公共利益問題，因此必須予以一定的規制。圍繞這一命題，專家代表建議推動監管理念及手段創新，大力推進構建守信激勵和失信懲戒機制。同時，切實落實好引導工作，采取技術引導、宣傳引導及警示教育等多元高效手段。四是強化法律引領發展的重要作用。研討代表多次強調共享單車不是法外之地，并對現有法律中規管共享單車運營的內容進行了宣講，要求企業切實承擔起《消法》規定的義務，按照《合同法》等法律規范經營。同時，相關專家代表也對未來共享單車的立法方向提出意見和建議。五是厘清共享經濟長遠發展思路。與會代表認為，根據省消委會前期調查結果，以及相關政策文件精神，共享單車及共享經濟的發展是受到政府及社會的鼓勵及支持的，但前提是企業行業要實現規范經營，要保護好消費者的合法權益。同時，研討代表也提出其他顧慮，包括消費者共享意識較薄弱、共享經濟發展的社會基礎不夠成熟、共享單車缺乏可持續的盈利模式等，這些問題都有待在以后的發展過程中加以解決完善。

在后續的工作中，省消委會將整理匯總各方意見，適時向政府及有關部門提交建議報告，推動廣東盡快建立完善共享單車和共享經濟發展指導規劃，為廣東省共享單車及共享經濟規范有序發展發揮積極作用。(省消委會供稿）