在剛剛過去的2017年,消費和消費維權領域發生的一系列大事讓我們記憶猶新。《中國消費者報》編輯部根據新聞影響力及關注度等因素,遴選出2017年度十大消費新聞。
TOP1:黨的十九大報告提出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾
黨的十九大報告指出:“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”同時還指出:“要在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發展、社會全面進步。”并要求:“完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發展的基礎性作用。”
TOP2:中央經濟工作會議明確經濟由高速增長轉向高質量發展階段
2017年12月18日至20日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。會議還要求“發揮好消費的基礎性作用”。
TOP3:李克強總理要求“給優質產品點贊,把不良奸商拉黑”
2017年3月15日,國務院總理李克強會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者,在回答《中國消費者報》記者的提問時,李克強說:“我和大家都是消費者,都需要權益保護,用網絡語言說,我們要給優質產品‘點贊’,把不良奸商‘拉黑’。大家共同努力,讓我們的優質產品一天一天多起來,讓我們的生活一年比一年好。”
TOP4:《“十三五”市場監管規劃》發布
2017年1月4日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,審議通過《“十三五”市場監管規劃》,推動營造公平法治便捷透明的市場環境。這是第一部全國市場監管中長期規劃,也是進一步深化商事制度改革、推動市場監管改革創新的行動綱領。
TOP5:住房供應轉向?“購租并舉”
為加快培育和發展住房租賃市場,我國從供給端頻頻發力增加租賃住房有效供給,住房供應加快向“購租并舉”的供應新體系轉變:住建部等9部門聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》;廣州市提出“租購同權”,成為扶持住房租賃市場發展、促進市民待遇均等化的重要舉措;北京頒布《關于加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知》,大力發展住房租賃市場。
TOP6:八部委發文力促分享經濟發展
2017年7月,國家發改委等八部委發布《關于促進分享經濟發展的指導性意見》,意見提出,加強部門與地方制定出臺準入政策、開展行業指導的銜接協調,避免用舊辦法管制新業態,破除行業壁壘和地域限制。清理規范制約分享經濟發展的行政許可、商事登記等事項,進一步取消或放寬資源提供者市場準入條件限制,審慎出臺新的市場準入政策。
TOP7:一批新法律法規頒布實施刷單炒信首次被判刑
2017年一批新的法律法規頒布、實施,對消費者權益保護有深遠影響。如2017年1月6日,工商總局公布了《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》,細化了新《消法》規定的七日無理由退貨制度,加大了消費者權益保護力度。11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了新修訂的《反不正當競爭法》,于2018年1月1日開始實施,體現出在新的時代和技術背景下對市場競爭秩序與時俱進的調整。此外,2017年6月20日,刷單炒信平臺“零距網商聯盟”組織者李某某被杭州余杭區人民法院判刑5年零9個月,體現了司法部門加大打擊破壞市場公平競爭,侵害消費者利益行為的力度。
TOP8:共享單車倒閉押金儲值難退?中消協發聲并舉報酷騎
由于行業洗牌加劇,一度火熱的共享單車市場于2017年下半年出現多家企業破產倒閉,導致大量消費者的押金、儲值預付款無法退回,引發消費者集體維權等社會問題。對此,中國消費者協會一方面約談共享單車企業,要求其采取措施確保消費者利益;另一方面連續發聲,呼吁對共享單車押金問題進行立法。同時,中消協還宣布,對于酷騎公司涉嫌構成非法侵占、職務侵占等刑事犯罪行為,已向有關公安機關舉報,申請立案偵查。
TOP9:廣東省消委會連續提起公益訴訟
2017年以來,廣東省消委會在消費民事公益訴訟實踐中動作頻頻。先于3月針對李某文等20名被告違法生產、銷售病豬、死豬,并對售賣的豬肉噴灑有毒有害液體進行保鮮等行為,以懲罰損害賠償作為訴訟請求向深圳市中級人民法院提起民事公益訴訟,開創了我國“賠償性消費公益訴訟”先河。10月26日分別就彭某勝等人生產銷售假冒偽劣食鹽產品,向廣州市中級人民法院提起4起消費民事公益訴訟。又于12月18日就小鳴單車拖欠消費者押金、資金賬戶管理不規范等系列問題,向廣州市中級人民法院提起消費民事公益訴訟。廣東省消委會連續提起公益訴訟,不僅維護了消費者的權益,也豐富了消費公益訴訟的實踐,得到消費者的廣泛支持與叫好。
TOP10:絕味鴨脖廣告被罰
2017年11月1日,“絕味鴨脖”天貓旗艦店推出的“雙11”廣告文案以及長沙絕味食品的微信公眾號上發布的廣告因涉及低俗內容,引來“不尊重女性”的差評。長沙市工商行政管理局于11月6日開展立案調查并于12月22日對廣告主長沙絕味食品營銷有限公司和廣告經營者長沙匯邦廣告有限公司分別作出60萬元的行政處罰決定。長沙市工商局還分別向深圳市市場監督管理局和杭州市余杭區市場監督管理局發出案件移送函,要求深圳和杭州方面依法查處該違法廣告的發布平臺深圳騰訊有限公司和杭州天貓網絡有限公司。(任震宇)