“三證合一”登記制度是指企業登記時依次申請,分別由工商行政管理部門核發工商營業執照、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證,改為一次申請、由工商行政管理部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼(以下簡稱統一代碼)營業執照的登記制度。
“三證合一”登記制度充分體現了市場準入的“便利化”,簡化登記手續、方便企業辦事、降低辦事成本,持續推動大眾創業、萬眾創新。
“三證合一”登記制度便利化之一:一表申請
投資者辦理營業執照、機構代碼證、稅務登記證,只需填寫一張申請表,向登記窗口提交一套登記材料。整合優化后的一張申請表和一套登記材料,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規范的基礎上新增了少量的事項,比改革前減少了兩套材料,企業再也不用重復填報登記申請文書內容和重復提交登記材料。申請企業登記和備案,可登錄廣東省工商行政管理局門戶網站(http://www.gdgs.gov.cn)下載相關申請表格和提交材料規范。
在企業設立登記環節,改革后,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規范的基礎上,新增了“生產經營地”、“財務負責人”、“核算方式”和“聯絡員”等四項事項,將原來的注冊號改為“統一社會信用代碼”。其中,“生產經營地”、“財務負責人”、“核算方式”為申報事項,“核算方式”僅適用企業的分公司或分支機構,在稅務管理過程中,上述三項信息發生變化的,由企業向稅務主管機關申請變更。
在企業變更登記環節,改革后,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規范的基礎上,新增了“聯絡員”事項,將原來的注冊號改為“統一社會信用代碼”。
在企業注銷登記環節,改革后,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規范的基礎上,新增了稅務部門開具的“清稅證明”。過渡期內未換發“三證合一、一照一碼”營業執照的企業申請注銷,則按照原規定辦理。
“三證合一”登記制度便利化之二:一窗受理
企業只需辦理“一照一碼”營業執照,不再單獨辦理機構代碼證、稅務登記證。
申請人提交的登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理,質監、稅務部門不再受理企業組織機構代碼證、稅務登記證申請。企業領取“一照一碼”執照后,僅需持照到稅務部門領取發票,辦理納稅手續。相比改革前,投資者少跑了2—3個登記窗口,減少企業往返各部門奔波之苦;改革前多個證照辦理時限一般需一個月,改革后一般3天可辦結,最長不超過5天。
“三證合一”登記制度便利化之三:一照通用
實現一個企業主體只有一個“統一代碼”,一個“統一代碼”只賦予一個企業主體。“一照一碼”執照在全國通用,相關部門都要予以認可。改革后,企業到相關部門辦事只需帶“一照一碼”營業執照(即加載統一社會信用代碼的營業執照),不再需要帶一摞證照辦事,辦事更簡單、便利。
“三證合一”登記制度便利化之四:一網互聯
改革后,通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”,由工商行政管理部門對企業登記資料進行審查,予以登記的,將登記信息共享至“省政務信息資源共享平臺”一網互聯。全省工商、質監、國稅、地稅等部門通過省政務信息資源共享平臺進行數據交換,實現跨層級、跨區域、跨部門信息共享和有效應用。一網互聯優化整合了登記業務流程,實現工商、質監、國稅、地稅四個部門信息共享,變“企業往多個部門跑”為“信息在網上跑”。不但便利了企業,而且改變了改革前“信息孤島”現象,有利于進一步消除監管盲區,推進企業誠信體系建設。
“三證合一”登記制度便利化之五:新舊制度平穩銜接
明確改革過渡期至2017年底,給予企業充分的換照時間。
我省從2015年9月1日起,對新設立的企業類市場主體,統一實行“一照一?碼”登記模式,由工商部門核發加載“統一代碼”的營業執照。在辦理企業類市場主體變更登記時,換發“一照一?碼”執照,收繳其原發的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證。
2015年9月1日至2017年12月底,原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證仍可繼續使用。期間,企業應當申請換發“一照一碼”執照。
自2018年1月1日起,所有企業一律改為使用加載“統一代碼”的營業執照,原發證照不再有效。
附:一圖看懂“三證合一”改革變化如何“利”企業
改 革 前 后 變 化 | |||
改 革 前 | 改 革 后 | ||
多窗受理 | 申請人辦理“三證”,需要跑3到4個業務窗口,依次辦理 | 一窗受理 | 申請人只需到工商登記窗口或綜合服務窗口統一辦理 |
多份表格 | 申請人需要填寫多套表格 | 一表登記 | 只需填寫優化整合后的“一套表格” |
多套材料 | 申請人需提交多套材料,重復材料較多 | 一套材料 | 只需提交“一套材料”,無需重復提交材料 |
多張證照 | 工商、質監、稅務分別對企業發營業執照、機構代碼證和稅務登記證 | 一照通用 | 登記機關在為企業辦理設立、變更登記和換照時,核發一個加載統一社會信用代碼的營業執照 |
多號共存 | 工商、質監、稅務分別根據規定對編號賦碼,多個證號代碼共存。 | 統一代碼 | 企業使用全國唯一的統一社會信用代碼 |
辦理時限長 | 據我省先行改革試點地區統計,原來辦理完結營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證平均約需1個月左右 | 辦理時限短 | 平均3個工作日就拿到了“一照一碼”營業執照,最長不超過5個工作日 |
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(楊杰利?粵工商)
(來源:2015年9月14日?人民網?網址鏈接:/qygs/xhtml/uploadfiles/267edfff006646329d2d720e6d01f5ae/103.html style="FONT-FAMILY: '仿宋_GB2312'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'">)