今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是政府機構改革后的開局之年,也是我市市場監管事業改革發展新元年,各項工作目標任務十分繁重。為在新形勢下推動質量工作新發展，加快我市經濟社會發展方式轉變，在進入供給側結構性改革攻堅階段的時期，市質量強市工作領導小組辦公室響應中央開展質量提升的號令，提請清遠市人民政府辦公室印發了《開展質量提升行動實施方案》，進一步推進質量強市戰略的實施，推動我市質量提升工作。

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在現代國際經濟發展史上，質量在大國崛起中扮演著重大的推進作用，發達國家的質量發展實踐證明，在社會經濟進入快速發展的關鍵時期，在解決發展速度的同時，必須解決發展的質量問題，必須把質量擺在重要的戰略位置來抓。為了建設質量強國，黨中央、國務院作出了一系列重大決策部署。相繼出臺《質量振興綱要（1996-2010年）》、《質量發展綱要（2011-2020年）》。2016年全國兩會上，政府工作報告首次提出“建設質量強國”、“實施質量強國戰略”正式納入國家“十三五”規劃綱要。2017年出臺《黨中央、國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，要求以提高發展質量和效益為中心，將質量強國戰略放在更加突出的位置。特別是黨的十九大報告中明確提出，必須堅持質量第一，建設質量強國，這也是“質量第一”、“質量強國”首次出現在黨代會的報告中，體現了黨中央、國務院抓質量的決心和作風。2018年國務院政府工作報告正式提出“高質量發展的要求”。2019年首次將“強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務”寫入政府工作報告，充分體現了我國大力推動高質量發展的部署，也體現出黨中央、國務院對質量基礎設施建設的高度重視。

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2018年8月29日，省委、省政府聯合印發《中共廣東省委?廣東省人民政府印發關于開展質量提升行動的方案的通知》，規劃部署了當前和今后一個時期我省質量工作的發展藍圖，推動經濟高質量發展，加快構建高質量發展的體制機制，同時落實好習近平總書記“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”要求的重大任務。

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2018年10月習近平總書記視察廣東時指出，我們要有自主創新的骨氣和志氣，加快增強自主創新能力和實力。企業要自主創新，關鍵是要提升質量，企業是質量提升的主體。因此，市質量強市辦認真貫徹落實黨中央、國務院關于質量工作的一系列重要論述以及省委、省政府的重要部署，充分認識質量發展面臨的新形勢新任務新定位，質量工作面臨前所未有的機遇和挑戰，大力開展質量提升行動，加強全面質量監管，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，以新擔當新作為開創我市質量發展新局面。

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??根據中央、國務院和省委、省政府發出的開展質量提升行動的號令，市質量強市辦迅速著手行動，謀劃前期調研工作。市質量強市辦領導高度重視，把該項工作列入跨年度重點工作，并要求機構改革期間確保該項工作不斷，人員思想不亂，全力以赴地開展調研，找短板，找清遠質量發展自身特色，并按時保質地起草《開展質量提升行動實施方案》稿。

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??在主要任務方面，提出4大舉措28條內容。從提升質量供給水平、破除質量發展瓶頸、推進質量技術基礎建設、完善質量發展政策和制度四方面入手，有硬性指標也有各種招數。例如提出建立質量激勵制度；加強全面質量監管，充分利用大數據等技術手段和“雙隨機一公開”方式放管結合推進事中事后監管；開展企業“質量診斷”、“質量體檢”等服務；加快構建高水平計量、標準、認證認可、檢驗檢測等體系建設，夯實質量基礎建設等。

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??在保障措施方面，包括加強黨對質量工作領導、狠抓督察考核、加強宣傳動員三個方面內容。

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??大力開展質量提升行動，加強全面質量監管，把提升質量作為我市轉型升級發展的一個重要突破口和抓手。由于實施質量強市戰略涉及面廣、任務重，必須加強組織領導和統籌協調才能確保有效實施，因此，《方案》將質量工作與提高經濟發展質量緊密相扣，將政府履行質量工作總體責任放在了重要位置，旨在推動各級黨委、政府落實質量工作責任，起到了“車頭”作用，使質量工作成為縣級政府黨政領導“一把手”工程。只有各級政府高度重視質量提升工作，把質量提升工作的責任和壓力持續地傳導下去，才能形成提升“清遠質量”的合力。只有全黨抓、全國抓，各級黨委政府抓，才能推動質量提升行動真正開展起來，見到實效，開花結果。

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