清遠市工商行政管理局文件
清工商廣字﹝2016﹞35號?
轉發省工商局關于貫徹落實國務院第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的通知
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各縣（市、區）工商（市場監管）局，市局經檢分局、機關各科室：
現將《廣東省工商行政管理局關于貫徹落實國務院第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的通知》（粵工商廣字〔2016〕102號）轉發給你們，請遵照貫徹執行。
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????附件：《關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批?
??????事項的決定》(國發〔2016〕9號)?
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????????????????????????2016年4月15日?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
廣東省工商行政管理局文件
粵工商廣字〔2016〕102號
廣東省工商行政管理局關于貫徹落實國務院
第二批取消152項中央指定地方
實施行政審批事項的通知
各地級以上市工商行政管理局，橫琴新區工商行政管理局，深圳市市場和質量監督管理委員會，佛山市順德區市場監督管理局，省工商局直屬局：
根據《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發〔2016〕9號，以下簡稱《決定》），外商投資廣告企業項目審批、戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記、外商投資廣告企業設立分支機構審批、煙草廣告審批等5項行政審批事項取消。根據《決定》要求，提出如下貫徹落實意見，請一并執行。
一、高度重視，充分認識取消行政審批事項的重要意義
國務院此次取消152項中央指定地方實施的行政審批事項，經過了充分研究論證，是依法治國、依法行政理念的具體體現，是貫徹落實中央關于簡政放權、放管結合和轉變政府職能精神，是進一步推進行政審批制度改革的重要措施，各單位務必要高度重視。對取消的行政審批事項，要嚴格執行，嚴禁變相審批、弄虛作假等行為。不得將取消的行政審批事項移交行業協會或其他中介組織實施。
二、明確取消行政審批事項內容，確保取消審批落實到位
十二五期間，我省行政審批制度改革實行“先行先試”，在全國率先取消了固定形式印刷品廣告登記、外商投資廣告企業設立分支機構審批、煙草廣告審批；外商投資廣告企業項目審批下放至具有外商投資企業核準登記權的工商行政管理部門；取消了對香港和澳門服務提供者在廣東省內投資廣告服務（業）的審批等。此次《決定》中取消的5項行政審批事項是對我省行政審批制度改革工作的充分肯定。要鞏固已取得的改革成果，繼續保持和發揚前期工作中的一些好做法，確保此次取消的行政審批事項落實到位。
（一）在登記注冊大廳、政務中心和官方網站等醒目位置向社會公眾發布此次取消行政審批事項的公告。充分利用手機短信、微信、微博等技術手段進行宣傳，確保相關企業、從業人員及時獲取信息。
（二）各單位應根據行政審批事項目錄管理的相關規定，及時向當地編辦申請調整本機關行政審批事項目錄。及時調整本機關行政審批業務相關辦事指南、表格下載、網上辦事大廳等內容和功能設置。
（三）對《決定》公布之日后受理的申請，尚未核準的應立即終止并依法告知申請人，已核準的應及時撤回并依法告知申請人。對《決定》公布之日前受理并核準的審批事項，應告知申請人該項行政審批已取消，其審批事項自《決定》公告之日起失效。
三、轉變監管理念，創新監管方式，提升監管效能
（一）樹立以營造公平競爭發展環境為目標，監管與服務并重的監管理念，主動作為，加強指導，為廣告業科學發展提供可靠保障。
（二）創新監管方式，提升廣告監管工作效能。依托國家廣告數據中心，充分利用監測數據，完善大數據下的廣告市場監管體系建設。結合企業年度報告制度及“雙隨機”抽查制度，推進以信息公示為基礎，以信用監管為核心的廣告信用監管機制建設。
（三）促進行業自律，加大違法廣告打擊力度。結合《廣告法》修訂后內容，聯系廣告行業協會，推動廣告行業誠信建設。立足現有廣告監管聯席會議制度，繼續保持打擊違法廣告的高壓態勢，努力營造良好的廣告市場環境。
附件：國務院決定第二批取消中央指定地方實施的行政審批
??????事項目錄（節錄）
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?????????????????????????????廣東省工商行政管理局
????????????????????????????2016年4月12日
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附件
國務院決定第二批取消
中央指定地方實施的行政審批事項目錄
（節錄）
|
序號 |
項目名稱 |
審批部門 |
設定依據 |
|
1 |
外商投資廣告企業項目審批 |
省、市、縣工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號） |
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2 |
戶外廣告登記 |
市、縣工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號） |
|
3 |
固定形式印刷品廣告登記 |
省級及計劃單列市工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《印刷品廣告管理辦法》（工商總局令2004年第17號） |
|
4 |
外商投資廣告企業設立分支機構審批 |
省級工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號） |
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45 |
煙草廣告審批 |
省級或其授權的省轄市工商行政管理部門 |
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號） |
公開方式：主動公開??
??抄送：省編辦、省檔案局。
??廣東省工商行政管理局辦公室??????????????2016年4月13日印發
?????校對:王濤
公開方式:主動公開???
清遠市工商行政管理局辦公室??????????? 2016年4月18日印發
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