各縣（市、區）市場監督管理局：
為進一步加強食品生產監督檢查工作，市局制定了《2024年清遠市食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹落實。執行中遇到問題請與市市場監管局食品生產科聯系。聯系人：黃漢杰，聯系電話：3385596，郵箱：qysjj_spsck@gdqy.gov.cn。
清遠市市場監督管理局
2024年3月15日
2024年清遠市食品生產監督檢查計劃
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》以及市場監管總局、省市場監管局對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產經營監督檢查辦法》（國家市場監督管理總局令第49號）、《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》（國家市場監督管理總局令第60號）、《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》（國家市場監督管理總局令第62號）等，制定2024年清遠市食品生產監督檢查計劃。
一、檢查對象
全市取得食品生產許可證的食品生產企業，食品相關產品生產企業，取得登記證的食品生產加工小作坊（以下簡稱：食品小作坊）。
二、檢查方式
市市場監管局對全市食品生產企業和食品相關產品生產企業按比例實施“雙隨機”抽查，對問題線索企業、高風險食品生產企業和食品相關產品生產企業實施飛行檢查,按照省局部署組織開展專項監督檢查。
各縣（市、區）局對轄區內所有食品生產企業、食品小作坊實施全覆蓋日常監督檢查。在對食品生產企業全覆蓋檢查的基礎上，要按照食品生產風險分級分類管理的要求對食品生產企業合理設定日常監督檢查頻次，并對食品生產企業的主要負責人、食品安全總監和食品安全員等食品安全管理人員進行監督抽查考核；應結合監管實際合理確定食品小作坊日常監督檢查頻次以及管理措施。結合省市場監管局、市市場監管局部署，重點組織對轄區內花生油小作坊實施檢查，檢查時可使用快檢方法對花生油實施檢測，督促花生油小作坊加強黃曲霉毒素B1風險隱患防控。食品相關產品生產企業日常監督檢查應覆蓋發證產品及非發證產品生產企業，并將發證產品生產企業特別是奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業和商用電熱電動食品加工設備生產企業，以及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業列為重點檢查對象；縣級轄區內食品相關產品生產企業數少于10家的，要組織全覆蓋檢查；食品相關產品生產企業數10家以上的，應根據監管實際適當增加檢查數量，原則上檢查企業數不少于10家。對食品相關產品告知承諾許可獲證企業實施例行檢查全覆蓋。
三、檢查計劃
（一）市級食品和食品相關產品生產監督檢查計劃
市市場監管局通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺，從全市已取得食品生產許可證的食品生產企業和已取得工業產品生產許可證的食品相關產品生產企業名單（名單截至2024年3月4日）中隨機選取2024年抽查對象。
具體抽查比例如下：大型食品生產企業100%，乳制品生產企業100%，預制菜（肉制品、速凍食品、水產制品、罐頭、蔬菜制品）生產企業3%，其余食品生產企業和食品相關產品生產企業各3%。
結合省市場監管局部署，市市場監管局組織對乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、復配食品添加劑等高風險食品生產企業開展重點監督檢查；組織開展電熱食品加工設備治理等專項行動；依據省市場監管局跨部門綜合監管方案或計劃，組織開展跨部門綜合監管聯合檢查。
市市場監管局對全市的食品生產企業、食品相關產品生產企業實施監督抽檢。抽檢方案另行制定。
（二）縣級食品生產年度監督檢查計劃
各縣（市、區）局應按照風險分級分類管理要求與轄區監管工作實際，制訂縣級食品生產年度監督檢查計劃，向社會公布并組織實施。同時參與省、市級的監督檢查工作。各縣（市、區）局對轄區食品小作坊實施全覆蓋監督抽檢。
各縣（市、區）局對食品相關產品告知承諾許可獲證企業實施例行檢查全覆蓋，及時向市局報送例行檢查情況。
四、檢查重點
（一）重點檢查企業類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食醋、復配食品添加劑等風險高、影響區域廣的食品生產企業；花生油、肉制品小作坊；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料及硅膠餐飲具、工業和商用電熱電動食品加工設備等類別的食品相關產品生產企業；屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產加工單位；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產生產加工單位；超范圍、超限量使用食品添加劑的食品生產加工單位；標簽標識問題較多的重點食品相關產品生產企業。
（二）監督檢查要點。食品生產加工單位監督檢查要點：食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制（重點強化食品添加劑使用監督檢查，督促企業嚴格按照標準規范使用食品添加劑）、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。食品相關產品生產企業監督檢查要點：生產者資質及基本要求、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗驗（重點強化原料進貨查驗和使用記錄檢查）、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。
（三）督促落實企業主體責任。督促企業嚴格落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》《食品相關產品質量安全監督管理暫行辦法》《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》《廣東省其他食品生產經營者落實食品安全主體責任監督管理辦法》，督促食品生產企業、食品小作坊完善食品安全管理制度。督促食品相關產品生產企業按規定要求設立質量安全總監、質量安全員，制定食品相關產品質量安全風險管控清單。督促食品生產企業制定食品安全風險管控清單，有效開展食品安全自查，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。督促食品和食品相關產品生產加工單位建立、實施“日管控、周排查、月調度”工作機制，對自查以及“日管控、周排查、月調度”中發現的食品安全風險隱患與問題進行整改。督促肉制品、大米生產企業每月使用“粵商通”APP在線報告原料肉和大米原料信息。
五、工作要求
（一）各縣（市、區）局應將監督檢查計劃向社會公開，及時匯總監督檢查信息，分析監督檢查結果，查找突出問題，開展食品安全狀況評估。請各縣（市、區）局于3月25日前將公示的監督檢查計劃鏈接發送至市局食品生產科。
（二）各縣（市、區）局應實現年度工作指標：食品生產企業、食品小作坊監督檢查計劃公布率100%，監督檢查覆蓋率100%，監督檢查發現問題后處置率100%，監督抽檢不合格后處置率100%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員健康證明持有率100%。食品生產企業食品安全管理人員配備率及年度繼續教育率100%,企業主要負責人、食品安全總監和食品安全員抽查考核率100%。食品小作坊登記率100%，食品安全管理人員配備率100%，已配備的食品安全管理員年度繼續教育率100%，監督抽檢覆蓋率100%。食品相關產品生產企業監督檢查計劃公布率100%，監督檢查發現問題后處置率100%，監督抽查不合格后處置率100%，質量安全員配備率100%；食品相關產品告知承諾許可獲證企業例行檢查覆蓋率100%，質量安全總監和安全員配備率100%。食品生產企業、食品相關產品生產企業和食品小作坊年度食品安全自查報告制度落實率100%。
（三）各縣（市、區）局要主動排查整治轄區內重點食品安全突出問題，落實“321”約談，對年度抽檢一次不合格的企業及時開展責任約談，督促企業消除風險隱患；加大對多次抽檢不合格企業事中事后監管力度。
（四）各縣（市、區）局應提升智慧監管水平，強化監督檢查信息化管理。統一使用國家市場監督管理總局食品安全監督檢查系統實施食品生產企業日常監督檢查，統一使用省局“食品相關產品檢查”粵政易小程序實施食品相關產品生產企業監督檢查，統一使用省局食品小作坊監管系統實施食品小作坊日常監督檢查。省局食品小作坊監管系統使用和數據對接事項擬納入年度考核。
（五）加強總結與信息報送。請各縣（市、區）局于每季度結束后3個工作日內報送《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》，于6月25日、11月25日前報送食品生產監督檢查工作總結。
