清工商企字〔2015〕85號

市局機關有關科室，清城區、清新區工商局：

　　按照《清遠市機構編制委員會關于印發清遠市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（清機編發[2014]2號）確定的清遠市工商行政管理局職能，現就市工商局與清城區、清新區工商局的登記管理權限進一步明確如下：

　　一、市工商局和清城區、清新區工商局登記管轄權限劃分

　　（一）市工商局登記管轄權限

　　1. 全市冠“清遠”或“清遠市”行政區劃的企業名稱核準登記；

　　2. 住所在清遠市清城區、清新區范圍內，由清遠市人民政府或外市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責投資設立的公司以及該公司投資設立并持有50%以上（不含本數）股權的公司；

　　3. 全市的股份有限公司；

　　4. 全市的外商投資企業及其分支機構；

　　5. 全市的外國（地區）企業常駐代表機構；

　　6. 全市的外國（地區）企業來華經營登記；

　　7. 住所在清遠市清城區、清新區的市屬內資非公司企業法人及其分支機構、營業單位；

　　8. 外市的內資非公司企業法人在清城區、清新區轄區內設立的冠“清遠”或“清遠市”行政區劃名稱的分支機構或營業單位；

　　9. 全市的特殊的普通合伙企業和有限合伙企業；

　　10. 由市工商局登記管轄的母公司組建成立的企業集團；

　　11. 市屬廣告經營單位的廣告經營許可證登記；

　　12. 全市的外商投資廣告企業項目審批；

　　13. 法律、法規規定或上級授權、下放，應由市工商局登記的其他企業。

　　（二）清城區工商局登記管轄權限

　　1. 冠“清遠市清城區”或“清遠市高新技術產業開發區”行政區劃的企業名稱核準；

　　2. 市工商局登記管轄范圍外的住所在清遠市清城區的內資有限責任公司及其分支機構、企業集團；

　　3. 住所在清遠市清城區范圍內的股份有限公司分支機構；

　　4. 住所在清遠市清城區范圍內的清城區屬內資非公司企業法人及其分支機構、營業單位；

　　5. 外市的內資非公司企業法人在清城區轄區內設立的冠“清遠市清城區”或“清遠市高新技術產業開發區”行政區劃名稱的分支機構或營業單位；

　　6. 轄區內個體工商戶、個人獨資企業及其分支機構、普通合伙企業及其分支機構、農民專業合作社及其分支機構；

　　7. 轄區內的戶外廣告登記；

　　8. 清城區屬廣告經營單位的廣告經營許可證登記；

　　9. 轄區內的動產抵押登記；

　　10. 轄區內的拍賣備案工作。

　　（三）清新區工商局登記管轄權限

　　1. 冠“清遠市清新區”行政區劃的企業名稱核準；

　　2. 市工商局登記管轄范圍外的住所在清遠市清新區的內資有限責任公司及其分支機構、企業集團；

　　3. 住所在清遠市清新區范圍內的股份有限公司分支機構；

　　4. 住所在清遠市清新區范圍內的清新區屬內資非公司企業法人及其分支機構、營業單位；

　　5. 外市的內資非公司企業法人在清新區轄區內設立的冠“清遠市清新區”行政區劃名稱的分支機構或營業單位；

　　6. 轄區內個體工商戶、個人獨資企業及其分支機構、普通合伙企業及其分支機構、農民專業合作社及其分支機構；

　　7. 轄區內的戶外廣告登記；

　　8. 清新區屬廣告經營單位的廣告經營許可證登記；

　　9. 轄區內的動產抵押登記；

　　10. 轄區內的拍賣備案工作。

　　二、其他有關事項

　　（一）有關企業類型變更的登記管轄事宜

　　1. 清城區、清新區轄區范圍內的公司企業類型（如內資變外資、外資變內資，有限公司變股份有限公司、股份有限公司變有限公司，非市屬國有公司變市屬國有公司、市屬國有公司變非市屬國有公司等，下同）涉及登記管轄事權變更的，均由市工商局負責辦理變更登記。變更后，再按照登記管理權限分別劃歸市工商局或清城區、清新區工商局登記管理。

　　2. 清城區、清新區轄區范圍內的國企改制的登記管轄，按“誰登記，誰管轄”的原則劃分。改制變更登記后，再按照登記管理權限分別劃歸市工商局或清城區、清新區工商局登記管理。

　　（二）登記業務檔案管理事宜

　　1. 企業登記檔案的整理、入庫管理，按“誰登記管理，誰負責”的原則，由企業登記管理機關自行負責所登記管轄企業的檔案整理、入庫。

　　2. 清城區、清新區轄區范圍內的公司企業類型變更后，業務檔案須隨相應登記事權的變更一并移交登記管理機關管轄。檔案移交由雙方登記注冊業務部門完成交接并整理完善后，再交由各自檔案室入庫管理。

　　3. 企業登記信息對外查詢業務，按“誰登記管轄，誰負責”的原則，由企業登記管理機關負責辦理。

　　4. 其他有關檔案管理事項按《廣東省工商行政管理業務檔案管理暫行辦法》有關規定執行。

　　（三）企業冠“清遠”或“清遠市”行政區劃名稱核準事宜

　　1. 取消清城區、清新區轄區內的企業冠“清遠”或“清遠市”行政區劃名稱需注冊資本人民幣100萬元或以上等條件限制。

　　2. 清城區、清新區工商局登記管轄的企業申請冠“清遠”或“清遠市”行政區劃名稱的，由清城區、清新區工商局分別按管轄權限受理并出具審查意見后，通過登記業務系統網上報送市工商局審核。市工商局核準通過的，由清城區或清新區工商局打印《企業名稱預先核準通知書》并加蓋本登記機關名稱登記業務專用章，發放給申請人；駁回申請的，向申請人出具《企業名稱駁回通知書》，申請材料由清城區或清新區工商局自行整理歸檔備查。

　　（四）對有關企業的監督管理問題

　　原市工商局核準登記并劃轉下放清城區工商局登記管轄的企業，由清城區工商局負責監督管理；清新區工商局登記管轄的企業的監督管理，仍按原有規定執行。

　　三、有關工作要求

　　（一）做好宣傳解釋工作。各單位要加大宣傳力度，采取多種方式，廣泛宣傳有關企業登記管轄權限調整的政策，使社會各界理解支持。企業登記權限調整是市工商局簡政放權，簡化審批手續，方便企業辦事的重要舉措，各單位要在門戶網站及登記注冊窗口公告有關企業登記管轄權限調整事項，并做好解釋工作。

　　（二）做好營業執照換發工作。企業登記管轄權限下放后，清城區工商局要與所接收企業主動聯系，告知原以市工商局名義登記的企業，已經下放至清城區工商局登記管理，并引導其換發清城區工商局名義核發的營業執照。下放企業申請換發營業執照的，按照企業換照程序辦理，無須辦理遷移登記手續。

　　（三）做好企業檔案移交工作。清城區、清新區工商局要明確專人與市工商局辦公室、登記注冊科、信息中心進行銜接，做好企業檔案及相關業務數據移交和登記管轄機關調整等工作。

　　                                                                       清遠市工商行政管理局        

　　                                                                           2015年5月7日