一、文件修訂的背景
我市原《清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法》經(jīng)六屆第101次市政府常務(wù)會議審議通過并于2016年12月1日起施行。目前,《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》已于2019年、2021年作出2次修訂,廣東省愛衛(wèi)辦也根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》(廣東省人民政府令第289號)關(guān)于“刪去《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》第十五條、第十六條”的要求,于2021年11月17日廢止《關(guān)于進一步完善病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)備案工作的通知》《關(guān)于印發(fā)〈廣東省病媒生物防制有償服務(wù)機構(gòu)備案公示工作細則(2013版)〉的通知》兩份規(guī)范性文件。因此,我市的《清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法》迫切需要對應(yīng)作出修訂完善。修訂的《清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)堅持以人民健康為中心,按照目標管理和部門分工責(zé)任制,落實屬地、部門、單位、個人“四方責(zé)任”,建立健全病媒生物預(yù)防控制體系,加強重點區(qū)域、重點場所環(huán)境衛(wèi)生整治,從源頭控制病媒生物孳生地,減少蟲媒生物危害,著力遏制蟲媒傳染病的傳播流行。
二、文件修訂的依據(jù)
主要依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《廣東省愛國衛(wèi)生工作條例》《廣東省病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》(2021年修訂)
《廣東省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》《“健康清遠2030”規(guī)劃》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進行修訂。
三、主要內(nèi)容解讀
修訂完善的《管理辦法》共22條措施,主要內(nèi)容如下:
(一)闡明了《管理辦法》制定的目的、適用范圍和病媒生物的定義等。
(二)明確了病媒生物防制實行屬地管理、部門協(xié)作、單位負責(zé)、全民參與的原則,實行目標管理和部門分工負責(zé)制;提出病媒生物預(yù)防控制是全社會的共同責(zé)任,應(yīng)采取改造環(huán)境、控制孳生地為主、藥械控制為輔的綜合防制措施,使病媒生物預(yù)防控制逐步達到國家規(guī)定控制標準。
(三)根據(jù)2021年9月29日廣東省人民政府令第289號和省愛衛(wèi)辦有關(guān)文件精神,廢止我市病媒生物預(yù)防控制有償服務(wù)機構(gòu)備案條款。
(四)闡明了監(jiān)督檢查、藥械管理、有償服務(wù)監(jiān)管、違規(guī)行為處罰依據(jù)等內(nèi)容。
(五)廢止2016年12月1日施行的《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市病媒生物預(yù)防控制工作管理辦法的通知》(清府辦〔2016〕80號)。