《清遠市教育發展“十四五”規劃》

政策解讀

一、《規劃》編制的背景與意義 

出臺《清遠市教育發展“十四五”規劃》，是我市貫徹落實黨的十九大精神和全國、全省教育大會精神，建設高質量教育體系、加快教育現代化、建設教育強市的重要舉措。該規劃被列為市重點專項規劃，是我市未來五年教育發展的綱領性文件。

近年來，市委、市政府高度重視教育事業發展，全面落實教育優先發展戰略，全力推動教育改革發展，教育事業取得顯著成就。為進一步推進我市教育改革，更好滿足人民群眾對優質教育的多樣化需求，市教育局依據《中國教育現代化2035》《廣東省教育現代化2035》，國家、省教育發展“十四五”規劃以及《清遠市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》要求，編制了《清遠市教育發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。

二、《規劃》的編制過程

一是強化組織領導。認真落實市委、市人民政府關于編制“十四五”規劃的部署要求，成立《規劃》編制工作領導小組，組建工作專班，制定工作方案，按時序推進規劃編制工作。

二是深入開展調研。堅持早準備早部署，委托清遠職業技術學院從2020年6月起開展專題調研，組織召開各縣（市、區）教育局、相關學校座談會，收集我市教育“十四五”發展意見建議，起草《規劃》（討論稿）。

三是反復修改論證。市教育局先后組織召開專家論證會和風險評估會，結合專家的意見以及廣東省人民政府新出臺的《廣東省推動基礎教育高質量發展行動方案》，對《規劃》進行反復修改。

四是廣泛征求意見。市教育局就《規劃（征求意見稿）》多次公開征求各縣（市、區）人民政府、教育局以及相關市直單位的意見，對征集到的意見建議，逐條逐項進行認真研究，集思廣益、群策群力編制好規劃。

三、《規劃》的主要內容

《規劃》文本圍繞“教育高質量發展”主題，明確了“十四五”期間清遠市教育發展的主要目標與主要任務，并提出了《規劃》落地實施的保障措施。共由六部分組成。

第一部分是發展基礎。一是全面總結了“十三五”以來教育發展主要成就；二是系統研判了“十四五”面臨的發展形勢。

第二部分是總體戰略與發展目標。提出了“十四五”時期清遠教育發展的指導思想、基本思路和總體目標。

第三部分是全面落實立德樹人根本任務。提出從全面加強黨對教育工作的領導、構建大中小幼一體化思政工作體系、促進學生綜合素質全面提升、健全家庭學校社會協同育人體系等四個方面，促進學生全面健康發展。

第四部分是加快教育高質量發展。提出將從“加快推進教育區域協調發展，推進基礎教育高質量發展、推動現代職業教育高質量發展、健全開放多元的終身教育體系、發展信息技術與教育教學融合的智慧教育、建設高素質專業化創新化的教育人才隊伍”等六個維度，全面提升教育質量。

第五部分是深化教育領域改革。明確了深化新時代教育評價、辦學體制和管理體制、教師隊伍管理、民辦教育分類管理、考試招生制度、教育督導體制機制、教育對外合作交流等方面的改革任務。

第六部分是保障措施。提出從組織、資源、智力、安全、機制、輿論等六個方面加強保障，確保《規劃》落地見效，努力推動我市教育工作在“十四五”期間取得新突破、新進展。

《規劃》有兩個附件，分別是《清遠市教育質量提升發展十大行動計劃（2021-2025年）》和《清遠市“十四五”期間學位建設規劃表》。以上兩個附件分別提出了促進教育高質量發展的十大行動計劃和未來五年全市學位建設目標。