清遠市人民政府關于印發清遠市全面推廣

使用國V車用燃油工作方案的通知

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各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門，各有關單位：

????《清遠市全面推廣使用國V車用燃油工作方案工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題，請徑向市經濟和信息化局反映。

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????????????????????????????清遠市人民政府

?????????????????????????????2014年6月19日

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清遠市全面推廣使用國Ⅴ車用燃油工作方案

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為減少機動車排氣污染，改善全市環境空氣質量，根據《廣東省人民政府關于全面推廣使用國Ⅴ車用燃油的通知》（粵府函〔2014〕107號)的要求，結合我市實際情況，市政府決定自2014年7月1日起全面銷售國Ⅴ車用汽油；自2015年4月1日起全面銷售國Ⅴ車用柴油。為切實做好本次推廣工作，特制定本工作方案。

一、指導思想

深入落實科學發展觀和大力發展循環經濟的要求，全面貫徹省委、省政府建設綠色廣東的總體部署，我市自2014年7月1日起全面銷售國Ⅴ車用汽油；自2015年4月1日起全面銷售國Ⅴ車用柴油，以減少機動車排氣污染，進一步改善我市大氣環境質量，保障人民群眾身體健康，促進我市經濟和社會可持續發展。

二、組織領導

本方案在市政府的統一領導下組織實施。各縣（市、區）人民政府、市經濟和信息化局、市公安局、市環境保護局、市交通運輸局、市物價局、市安全監督局、清遠廣播電視臺、市質監局、市國稅局、市地稅局、市工商局、中石化廣東清遠石油分公司、中石油廣東清遠銷售分公司等相關部門和單位要緊密配合，各司其職，各負其責，采取切實有效措施，提供必要的政策、資金和技術支持，確保目標任務的完成。

三、實施步驟?

全面實行國Ⅴ車用燃油的供應和使用，是一項龐大的系統工程，既需要各有關單位的大力支持，也需要全社會的積極配合。為了在我市全面推廣使用國Ⅴ車用燃油，具體實施步驟如下：

???（一）第一階段：宣傳推廣階段。（2014年6月10日前完成）

1．各級政府及職能部門通過多種渠道、多種形式，加大媒體宣傳，加快推進國Ⅴ車用燃油的置換工作；

2．印發清遠市政府《關于全面推廣使用國Ⅴ車用燃油的通告》；

3．各成品油經營單位要協調申請油源并做好油品標識更新和油品置換的準備工作。

???（二）第二階段：準備階段。（分別于2014年6月30日、2015年3月31日前完成）

全市成品油經營企業必須在2014年6月30日前全部完成國Ⅴ車用汽油的置換和標識更新工作，標識統一采用“標號+汽油+（Ⅴ）”字樣；在2015年3月31日前全部完成國Ⅴ車用柴油的置換和標識更新工作，標識統一采用“標號+柴油+（Ⅴ）”字樣。

（三）第三階段：檢查落實階段。（2014年7月1日起執行）

我市自2014年7月1日起全面銷售國Ⅴ車用汽油；自2015年4月1日起全面銷售國Ⅴ車用柴油。在此期間，各級政府、市直各職能部門按職責對各加油站進行檢查，對囤積、以次充好、不按規定供應、亂漲價等行為進行查處。對缺供、斷供的經營單位將采取相應的處罰措施，情節嚴重的可要求其退出市場。

四、保障措施

（一）落實資源，保障供應。

經信部門要與省經濟和信息化委加強聯系，各成品油企業要與上級公司加強溝通，制訂和完善保供計劃，確保國Ⅴ車用燃油按時到位、供應穩定、有序。（牽頭單位：市經濟和信息化局，協辦單位：中石化、中石油等油品經營單位）

（二）落實市場監管，規范市場行為。

1．加大國Ⅴ車用燃油的經營和質量監管力度。經信部門要加強油品經營行為的監督管理，工商、質監部門要加強對油品質量的監督管理，有針對性地對車用成品油經營單位實施分類監管，積極配合省工商局開展成品油質量抽樣檢測；質監部門要加大計量執法力度，加強對稅控成品油加油機的監督檢查。在國Ⅴ車用燃油推廣期間，各監管部門要加大對加油站、油庫等單位的機動巡查，嚴厲查處各種違法經營行為，加大行政執法的威懾力，以保證國Ⅴ車用燃油的推廣成效。（牽頭單位：市經濟和信息化局，協辦單位：市工商局、市環境保護局、市質監局）

2．加強對企業經營執照的檢查，規范企業經營行為。借推廣國Ⅴ車用燃油工作之機，經信、安監等部門加強對無證經營、偽造、涂改、出租、出借、出賣、轉讓許可證等違法行為的查處和整治力度；工商部門加大對借用、租用、受讓他人營業執照等違法行為的查處和整治力度，進一步規范我市成品油市場經營秩序。（牽頭單位：市經濟和信息化局，協辦單位：市工商局、市安全監管局）

3．加強對油品使用單位的監管。要對城市公交、道路客貨運企業和港口碼頭的運營車輛是否使用符合國Ⅴ車用燃油的情況實施檢查，對使用不符合國Ⅴ車用燃油的運營車輛及單位，要按有關規定予以嚴肅處理。（牽頭單位：市交通運輸局，協辦單位：市公安局、市環境保護局、市質監局）

（三）落實國Ⅴ車用燃油的價格政策。

市物價局向社會公布國Ⅴ車用燃油價格政策，做好有關價格變動的解釋工作；同時要加強對市場價格監管，對不實行明碼標價、虛假宣傳和價格欺詐等價格違法行為依法予以查處；稅務部門加強對成品油經營單位稅收和發票的監管，督促企業建立規范的記賬憑證和來往賬目。（牽頭單位：市物價局，協辦單位：市國稅局、市地稅局）

（四）加強國Ⅴ車用燃油置換工作的安全管理。

各成品油經營單位在油品置換的過程中要按照相關要求完成油品置換工作，對于一些不具備置換條件的成品油經營單位，必須聘請具有危化品處理資質專業公司進行油罐抽空、清洗工作，在置換前必須制定完善工作方案，并報安監部門備案。安監部門要加強安全監督管理，督促企業落實各項安全措施。（牽頭單位：市安全監管局，協辦單位：市經濟和信息化局、市質監局）

（五）加大推廣使用國Ⅴ車用燃油工作的宣傳力度。

通過新聞媒體運用多種宣傳渠道向各經營單位、使用單位和社會公眾開展國Ⅴ車用燃油推廣宣傳工作，積極宣傳推廣使用國Ⅴ車用燃油的意義，及推廣時間、范圍，宣傳有關法律法規、技術要求、油品質量標準，以及監管要求等內容，使各成品油經營單位和使用單位加深對推廣工作的了解和認識，提高廣大群眾的環保意識，并通過落實獎勵舉報制度，廣泛發動群眾積極投訴舉報車用成品油的違法銷售行為，營造良好的市場氛圍和輿論氛圍。（牽頭單位：清遠廣播電視臺，協辦單位：各縣（市、區）人民政府、市經濟和信息化局、市環境保護局，市物價局、市交通運輸局、市安全監管局、市工商局、市質監局，中石化、中石油等油品經營單位）